2020年,大鹏新区城市管理和综合执法局坚定不移贯彻新区党工委、管委会决策部署,积极抢抓“双区驱动”重大历史机遇,紧紧围绕打造全国最干净城市、打造世界著名花城、全面提升城市环境品质,以及建设全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区目标,按照“巩固优势、补齐短板、争创亮点”思路,全力推动城管工作争先创优。
一、2020年工作成效
(一)巩固优势,奋勇争先,实现3个全市前列
——垃圾分类保持领先。新区垃圾分类绩效考核在2019年和2020年连续两年位居全市第一,分类成效走在全市前列。2020年9月市委督查室专项排名以来,新区生活垃圾回收利用率也连续4个月排名全市第一。新区2020年在全市率先建成生活垃圾教育体验馆,并荣获“深圳市环境教育基地”称号。
——环境卫生指数进入全市前列。新区环卫测评成绩从2018年的全市第8名到2019年的第6名,上升到2020年的第4名,稳中有进,进入全市第一梯队;特别是10月、11月份,首次夺得环卫指数测评桂冠,取得历史最好成绩。
——公厕环境指数连续两年全市第一。继2019年公厕环境指数首摘全市年度桂冠以来,2020年,新区再接再厉,蝉联全市第一,将公厕打造成为新区的一张靓丽名片;其中,2020年6月份以来,公厕环境指数月度成绩取得全市“八连冠”。
(二)狠抓落实,持续攻坚,补齐4个民生短板
——“花城建设”开局良好。2020年新区建成坝光银叶树湿地园、白沙湾公园、坝光花海、葵涌生态公园、荷塘月色公园、鹤薮社区公园等6个公园,新增公园绿地130.69公顷,实现人均公园绿地面积29.27平方米,位居全市前列。
——“城中村”综合治理全面完成。新区“城中村”综合治理优秀项目顺利迎接市级复核验收,得到市验收组充分肯定。目前,新区97个“城中村”整治工作全面完成,有12个城中村获评市级城市品质提升行动优秀项目,并已启动后续管理提升等相关工作。
——镇级填埋场持续深化整治。在2019年3座镇级填埋场全部完成省环保督察发现问题验收销号的情况下,深化3座镇级填埋场的管理。5月顺利通过了省住建厅抽查复验,获得高度好评;7月,新区填埋场总体整治工作获得业内知名专家及市城管局的高度肯定,要求各区借鉴学习新区垃圾填埋场升级改造经验。11月,顺利通过塑料污染治理国家部委检查,对新区封场整治工作予以肯定。
(三)创新思路,稳步推进,争创4个工作亮点
——“物业城市”改革先行先试。积极学习横琴新区“物业城市”工作经验,编制新区“物业城市”试点工作方案,并率先推进坝光片区首批11个“物业城市”试点项目委托工作,现有5个项目完成委托实施工作,试点工作稳步推进。
——“网红公厕”快速推进。按照“短期出亮点、长期铸精品”思路,推进较场尾景区、禾塘山水公园后山、杨梅坑停车场“网红公厕”建设,着力推动公厕成为新区居民津津乐道的新打卡地,切实改善和提高群众生活品质。目前,杨梅坑停车场“网红公厕”已基本完工。
——地埋式垃圾收运体系基本落地。新区首个景观地埋式垃圾收运体系进入试运行阶段。较场尾P2停车场地埋式垃圾转运站、较场尾P1、P2停车场地埋式垃圾收集点已基本完成安装和初步调试。
——城管执法队伍建设全面提升。在全市率先完成“三化四有”建设,实现了城管执法队伍“标准化、规范化、智慧化”,创新打造“城管执法先锋队”,成立城管执法党小组,开展交叉执法和重点区域整治,推行市容巡查员定人定岗定责徒步巡查管控模式,引入“721工作法”,变被动执法为主动服务,展现规范、统一的执法形象。
二、2021年工作计划
进一步打造共建共治共享的城市管理格局,推动垃圾分类持续保持全市示范引领,环卫指数测评进入全市前列,园林绿化景观独具山海大鹏特色,法治城管建设日趋完善,不断增强市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感、幸福感、安全感,努力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区营造最美城市环境,展现世界级滨海生态旅游度假区、全球海洋中心城市集中承载区的国际一流城市形象。
(一)提升垃圾分类工作广度、深度,打造垃圾分类先行示范区。到2021年底,全面形成新区群众普遍参与垃圾分类的社会氛围,实现更深层次生活垃圾分类投放、收运和处理覆盖,生活垃圾回收利用率走在全市前列,生活垃圾分类的法治化、精细化和智慧化管理水平显著提升,健全现有可回收物、厨余垃圾及有害垃圾处置体系,同步投入使用厨余垃圾小型化处理设备等精品项目提升处理能力,使新区创建垃圾分类先行示范区的“大鹏模式”成为全市标杆。
(二)提升精细化城市管理品质,打造宜居宜游的“最干净城区”。一是继续抓好环卫日常管理工作,对照环卫测评标准,推动各领域环卫测评成绩稳中有进,确保新区环卫精细化水平大幅提升;二是“大鹏公厕”品牌持续擦亮,在全面落实社会公厕升级改造“以奖代补”方案的基础上,推动社会公厕的改造升级工作全面完成。
(三)提升精品项目景观成效,打造独具魅力的“山海花城”。继续推进东涌红树林湿地园、下沙片区中央公园等5个公园建设,按照绿化精细化管理要求,不断提高现有公园管理水平;持续完善现有148公里绿道的管理工作,推进新区绿道互联互通,构建“绿道网”。
(四)提升市容秩序管控水平,打造服务民生的“法治城管”。进一步提升城管综合执法水平,提高市容环境秩序管控能力。一是继续常态化组织各办事处执法队推进市容环境秩序管控;二是在完成城中村综合治理和环境卫生品质提升的基础上,开展对城中村市容环境秩序的长效管控,严防市容乱象回潮。