2016年是“十三五”规划的开局之年,大鹏交通运输局在市交委、新区的正确领导及有关部门大力支持下,牢牢抓住“东进战略”契机,围绕全委工作部署,紧贴新区发展实际,以“规划先行引领交通建设、建设生态文明服务民生、科学养护打造交通精品、狠抓安全生产保障安全、强化综合执法维护稳定、提升政务运行效能打造过硬机关队伍”6大举措为主线,坚持质量引领,秉承工匠精神,攻坚克难,团结一致,圆满地完成2016年重点工作任务,为实现全年交通工作目标打下了坚实基础。现将我局2016年工作总结如下:
2016年我局的工作特点是:全面实施“攻坚之年”计划,全面提升新区交通服务水平。
一、2016年以来的工作亮点
(一)创新思路,解决鹏飞路二期改造工程土规指标不足问题
鹏飞路通行能力不足,大鹏所城、东山寺、较场尾等重要旅游景区对外联系不便,二期改造工程面临土规建设指标不足等问题。我局创新工作思路,积极与发改、规土等部门沟通协调,将鹏飞路二期改造工程申报为市重大项目,全力推进鹏飞路二期改造,将原来的双向两车道改造为双向四至六车道,并为沿线旅游景点提供完善的市政配套服务,对提高大亚湾核电基地应急疏散能力、促进深圳国际生物谷坝光核心启动区及国家基因库快速发展具有重要意义。
(二)提前谋划,为深圳国际生物谷坝光核心启动区提供便利通道
深圳国际生物谷作为全市开发建设十三个重点片区之一,交通发展需求极为迫切。我局提前谋划,进一步完善生物谷坝光核心区路网结构,促进生物谷与新区“三岛一区”的配套格局形成良性互动。
第一,会同市交通公用设施建设中心完成葵坝隧道工程建设,为生物谷坝光核心启动区与市中心区、葵涌片区的交通联系提供了便利。
第二,开展鹏坝通道工程前期工作,积极协调发改、规土、环境、水务等相关部门,克服政策限制,攻坚克难,力争2018年底完工。同时,抓住鹏坝通道建设时机,加快构筑东线纵向通道,加紧研究“鹏坝通道-银滩路-龙歧-新大”的东线全通道建设,促进坝光、大鹏片区产业交通联系和发展,缓解大鹏半岛东部旅游交通拥堵压力。
(三)高标准建设,打造环大鹏湾海岸景观旅游“名片”
环大鹏湾海岸公路改造工程里程较长,受土规指标不足、部分路段缺少上层次规划、占用出让用地及军事用地、海域使用等因素影响较大,我局积极协调发改、规土、环境、水务及大鹏新区等相关单位支持,选取限制因素较少、实施条件相对较好的“揹仔角-上洞”段作为先行开工段,为工程年内开工创造有利条件。同时,通过引进国内外先进设计力量,组建专家咨询团队,对原工程景观设计方案进行再提升,全方位、高标准打造世界级滨海生态旅游度假区海岸景观旅游“名片”。
二、2016年主要工作情况
“十三五”时期是大鹏新区建设“美丽大鹏”和“三岛一区”的关键时期,新形势下,随着“东进战略”实施及“强区放权”改革的进一步深入,对交通规划、建设和管理工作提出了更高的要求。
(一)规划先行,超前谋划引领交通建设
1.着重完成“十三五”时期道路项目梳理工作。组织开展《大鹏新区交通运输“十三五”专项规划》研究工作,现已通过专家评审,并提交最终成果,构建内畅外达的道路网络,实现新区交通特色化、跨越式发展。
2.稳步推进委内规划课题结题工作。组织完成《官湖沙滩周边交通改善规划》、《2016年大鹏新区短平快项目改善方案》等5个课题研究工作,梳理出切实可行的治堵项目,为新区交通治堵工作夯实基础,改善新区交通拥堵状况。
3.全面开展热点课题研究工作。积极协调新区下达课题研究经费,开展《南澳-东西涌快速通道交通详细规划》、《盐坝高速葵涌出口片区路网优化研究》等4个项目研究工作,并结合轨道8号线二期及跨座式单轨建设计划,发挥“规划先行”引领作用,不断优化新区干线路网结构。
(二)建设生态文明,提质提效服务民生
1.2016年春运。安全发送旅客3959人次,与去年同期相比下降19.81%,其中节前发送旅客2856人次,节后发送旅客1103人次。
2.升级公交停靠站服务功能。新增公交正式停靠站56座,其中新一代候车亭43座;张贴更新站牌1373张;迁移、改造公交停靠站58座;通过“四站”系统处理市民投诉、网格化巡查、数字化城管案件120宗;维护公交“四站”服务设施120座次,提升了公交停靠站服务功能。
3.推广使用新能源公交车。截至目前已更新M279线34台、833线25台、M309线30台、E26线26台,共计115台。
4.完成新大集散中心节假日公交接驳方案制定。会同新区交警部门、投控公司及东部公交多次开展实地调研及论证工作,制定新大集散中心节假日公交接驳方案并征求上述单位意见进一步修改完善,并于“五一”起顺利实施。
(三)科学养护,精益求精打造交通精品
1.日常养护。截至12月中旬,已完成日常养护投资6210万元,占年度投资计划比例95%,管辖道路208条,总里程约252公里;桥梁119座,总长度3.56公里;隧道8座(单洞统计),总长度14.432公里;挡墙护坡351处,长度约10万米;巡查道路66151公里,发现并完成道路设施日常保养案件12335项;完成道路设施小修项目共196项,其中人行道工程29项,道路路面修复工程82项,边沟挡墙工程31项,桥梁维修工程19项,隧道机电设备小修工程35项。
2.应急抢险。一是目前已完成南社村道桥拆除重建交通抢险工程、杨梅坑桥拆除重建交通抢险工程的交、竣工验收工作,正推进下油线、西宝线、新南线、东涌路等4项交通抢险工程施工工作;二是今年台风汛期期间,共出动巡查人员257人次以上,发现196处灾害,现场处置176项,其中树木倒伏126处,道路积水20处,边坡小范围塌方50处,处置及时,措施得当,台风汛期未发生人员伤亡事件及大面积道路交通堵塞现象。
3.大中修项目。截至12月中旬,开展大中修项目19个,其中路隧资金项目6个,部门预算资金项目13个。目前已完成坝核公路K9+720-K9+880右侧边坡整治工程、坝核公路K8+520-K8+620右侧边坡整治工程、S359西宝线南澳段路面综合整治工程、S359西宝线坪西段路面维修工程等4项大中修工程交、竣工验收工作,完成核龙线K15+900-K17+200段危险边坡治理工程等8项部门预算大中修工程前期工作。
4.完善交通设施工程。完成2016年度大鹏新区大型标志检测项目,积极推进交通设施完善工程项目施工,已完成坪西路、海滨路、滨海二路等重要通道设施整体更新,截至12月中旬,共完成抢修案件21795件,完成投资约380万元,基本完成2016、2017年交通设施维护工程施工招标工作。
5.道路设施移交接养。2016年已完成移交接养项目LNG厂外道路、2013年度深圳市交通综治零星工程(大鹏片区)、2015年交通拥堵综合治理项目(大鹏新区)3个,待建设单位整改后正常移交接养项目10项。
(四)狠抓安全生产,严抓不懈保障安全
1.集中开展各项安全生产活动。一是以市交委关于做好安全隐患大排查行动活动为主线,针对不同时期、不同阶段的工作特点,适时组织开展全方位、全过程、全覆盖的安全检查,消除各类安全隐患。2016年累计出动1296人次,检查企业(场所)396家次,查找安全隐患273处,整改完成273处;二是在新区交通系统内深入开展了安全生产集中检查工作。集中整顿期间,做到全区交通运输生产经营单位100%全检查;三是加强“五一”、“端午”、“中秋”、汛期、防灾减灾等重要时段、重点时期的道路运输领域安全督查和应急管理工作,确保了重要时期交通运输安全稳定,无安全事故发生。
2.加强交通运输安全宣传教育。2016年已顺利召开4次季度防范重特大安全生产事故会议,进一步整合了现有资源,提高整体效应,加大交通运输系统各单位在职责范围内对安全生产宣传教育工作的指导、扶持和督促力度。
(五)强化综合执法,高效执行维护稳定
1.执法工作开展情况。截至2016年12月中旬,共组织执法行动600余次,累计出动执法人员3500余人次,查处各类交通违法违章案件共1333宗,其中非法营运案件75宗,其中已开具违法行为通知书56宗,包括黑大巴9宗、假冒出租车3宗、异地出租车13宗、危险品货车6宗、普通货车1宗、小轿车14宗、面包车4宗、网约专车6宗;暂扣车辆未开具违法行为通知书19宗,包括黑大巴5宗、网约专车12宗、危险品货车2宗;一般违法案件811宗,包括普通货运案件305宗、客运车辆案件168宗、泥头车案件172宗、维修驾培案件37宗、出租车案件1宗、危险货运案件50宗、公交车案件10宗、检查客运站68次;路政执法案件447宗,包括公路严重违法2宗、污染路面案件168宗、擅自占用、挖掘、损坏公路案件207宗、拆除非道路标志牌70块。
2.专项整治行动。一是积极参与全市开展的泥头车专项整治行动。在泥头车专项整治行动中,重点整治泥头车、罐式车超载和路面撒漏,严查各类型无资质泥头车、罐式车辆违法行为;二是积极配合执法支队组织的“春风”整治行动,集中力量解决市民群众反映强烈的交通热点、难点问题,查处各类违法案件。
3.联合整治行动。充分发挥联合整治机制的优势,积极组织开展联合执法行动,例如每月一次的“雷霆”综合打非专项行动,在打击辖区运输市场各类违法行为,保障运输市场正常秩序方面取得良好效果。
(六)提升政务运行效能,打造过硬机关队伍
1.政务运转。截至目前,我局共承接办理市交委及新区转来市、区人大、政协建议提案9件,已完成9件,满意率100%,党代表社情民意转办件7件,办结率100%,办理信访投诉113件,重点工作督查督办件47项,办结率100%,完成编制工作动态45期,上报动态31533条;印发局务会议纪要20期,收到市交通运输委OA系统文件办理6308件,大鹏新区管委会OA系统文件办理4730件,出文1817件次,报送政务信息34篇。
2.作风建设。全面开展“两学一做”学习教育,制定《大鹏交通运输局关于在全体党员中开展“两学一做”学习计划与实施方案》,先后组织全体党员干部进行了5次集体学习;全面落实新区“留痕计划”,制定《大鹏交通运输局“留痕计划”工作方案》,梳理出岗位职责98条,编制流程图6个,查找出廉政风险点36个,制定风险防控措施80条;切实开展纪律教育学习月活动,制定《大鹏交通运输局2016年纪律教育学习月活动方案》,加强党风廉政建设,将廉政责任执行情况与业务工作开展结合起来,目前全局无一人有违法违纪行为。
交通运输工作任重而道远。在战略东进、强区放权的新形势下,在市交委的正确领导和大力支持下,大鹏交通运输局将扎根新区、服务新区,进一步真抓实干,不辱使命,锐意进取,再创佳绩,向市交委提交满意答卷!