2020年，新区综合办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，坚决围绕新区党工委、管委会中心工作和重大决策部署，立足打造“核心机关、榜样部门”目标，凝心聚力、提质增效，圆满完成新区党工委、管委会赋予的各项任务。有关情况报告如下：

　　一、2020年工作总结

　　（一）政治引领，一以贯之服务新区大局

　　理论学习扎实有效。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会以及视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，组织新区党工委理论学习中心组学习、第一议题学习共52次。机要保密抓紧抓细。强化机要文件全流程管理，严格落实市党代会、涉密考试、涉密会议活动等保密管理工作。加强涉密人员动态管理。

　　（二）党建引路，担当作为发挥先锋作用

　　党建工作抓严抓实。深化主题教育，认真落实“三会一课”“第一议题”学习制度，组织“第一议题”学习98次，召开党员大会7次、支委会13次，开展讲党课、主题党日活动24次。在市委组织部开展的党建工作情况专项督导调研中，综合办党建工作得到“很好”的评价。《袁庚祖居话袁庚》党课获评新区直属机关工委优秀“微党课、微视频”二等奖。党员队伍持续优化。严把质量，发展预备党员2名，确定发展对象3名、入党积极分子2名，3人申请入党。强化梯队，1人提拔为区管干部，5人提拔、晋升科级职务职级，中坚力量持续补强。开展党内谈心谈话活动，抓实党风廉政建设。团队建设有质有效。以“相约话发展”“业务大比武”“内务大评比”“读书分享会”“文化长廊”五大品牌为抓手，强化凝聚力、提升业务力、形成引领力，“相约话发展”主题党日活动获杨军同志肯定，“业务大比武”主题党日活动、“文化长廊”成为新区党建品牌。党建引领成效显著。生态文明体制改革和文明城市创建两项党建先锋项目取得好成绩。《大鹏半岛生态文明体制改革》成为深圳特区建立40周年献礼案例和市委中青班首课，新区年度公共文明裸分居全市第一。党建创新项目“智慧办公室”信息化系统建设完成初步设计及业务调研，全面顺晰职责、优化流程，促推综合办工作质量标准再上新台阶，绩效考核第一、班子考核优秀。

　　（三）创新领航，改革工作实现多点开花

　　综合改革试点工作压茬推进。统筹实施54项重点改革项目，在全市率先编制落实综合改革试点实施工作方案，首批推出14个落地项目，相关信息在省委、省政府信息刊发。统筹开展98项课题调研，世界级滨海生态旅游度假区课题成果获伟中书记批示，新区入选国务院发展研究中心固定调研点。生态文明体制改革全力冲刺。统筹实施大鹏半岛生态文明体制改革和国家生态文明先行示范区创建任务，相关做法在《改革内参》等国家级内刊刊发。新型智库建设加快破局提效。创新校地合作智库模式和智库成果转化机制，推动建立新区决策咨询专家库，成功举办2020深海科技创新发展论坛系列活动。

　　（四）质效导向，精益求精当好运转中枢

　　“精文减会”效果彰显。圆满完成中央、省、市“精文减会”工作部署，新区全口径发文总量、重点精简类文件分别同比减少55.7%、67.4%。出色完成568次上级领导调研、新区政务活动、重要会议组织安排，集会、套会比例达28.12%。以文辅政水平提升。高质量起草新区党工委、管委会工作报告，助力新区工作获市主要领导批示肯定，高水准完成新区主要领导各类讲话材料，有效推动新区重点工作，全年累计起草各类综合性文稿571篇、224万字，参谋助手作用充分发挥。党政信息持续领先。史志档案管理精细。在全市率先编撰出版《革命老区发展史》，百分百完成30个遗址普查和全部库存出版物数字化工作。

　　（五）绩效争先，全力以赴做好利器引擎

　　绩效考核更优。加强对上协调、对下统筹，指导新区各单位积极对上沟通，成功争取2019年绩效考核7项指标调增得分，2020年绩效考核体系新区不占优势的经济类指标权重减少10%，新区2020年绩效考核更加主动。“利剑”作用更显。突出抓好新区党工委重点工作284项、管委会重点工作214项、高质量“美丽大鹏”重点工作159项的督查督办，定期跟踪落实民生实事40项，编制《大鹏督查》18期，推动海岸线环境整治、推进“双区”建设等多项重点工作落实到位。督查调研更深。针对市里焦点、新区重点，开展核龙线、海防打私等工作的专题督查调研，形成专题调查报告，《大鹏新区坚持海陆统筹、联防联控构筑海防打私和疫情防控坚固屏障》被市委督查室在全市推广。

　　（六）精品为上，守正创新讲好大鹏故事

　　文明创建成绩优异。建立文明管家、文明把关等十大机制，交通文明指数31个月保持全市第一。率先发起“文明生活百日行”活动，倡导文明健康生活，助力深圳再获“全国文明城市”称号，综合办连续三届获评“深圳市文明单位”。精品品牌持续擦亮。紧扣生态主题，成功叫响“大鹏生态文学奖”“大鹏自然童书奖”“大鹏自然课堂”三大品牌，打造全国首家“自然童书馆”。原创歌曲《半岛故事》登上学习强国“每日一曲”栏目，《灯火里的中国》登上央视新年音乐会和“春晚”，反响巨大。主题宣传出新出彩。“心形岛表白深圳”“71个少年红帆逐浪表白祖国”视频点击过亿，成为深圳经济特区建立40周年和国庆71周年“爆款”。《大鹏：湾区明珠“向海而兴”》登上学习强国特区四十年专栏封面。《超美长图——深圳大鹏2019十件大事》荣登光明网“全国十大区县融媒体优秀案例奖”榜首。

　　（七）视野拓升，对标一流力促职能转变

　　“管”与“服”双提升。开展文化旅游市场“互联网+监管”深度调研，调研成果在《中国改革报》发表。积极推动新区740个政务服务事项实现“百分百”一次办结，非涉密事项“百分百”实现上网可办，体现政务服务的“大鹏速度”和“大鹏温度”。“录”与“示”双规范。开展业务培训，统筹编制25个领域基层政务公开事项标准目录，涉及事项2802个，创新编制社区事务公开标准目录75条。推动新区信息公开指南、省级平台集中展示双“百分百”达标。《深圳大鹏新区积极探索民宿健康发展新路径成为全国最佳民宿聚集区》政务公开工作经验被省政务平台推广，获省、市领导肯定。“建”与“引”双谋划。启动国际化街区建设规划研究，以国际视野、系统观念布局新区国际化街区建设。在全市率先出台“贵宾来访”实施规范，为新区社会经济发展提供引才引资基础政策支撑。

　　（八）精准发力，代表委员发挥主体作用

　　高标准搭建履职平台。新建代表之家2个、委员之家2个，成立新区首个人民代表大会制度宣讲基地。创新代表委员及单位联络机制，定期推送政府重点工作信息，及时反馈各单位落实动态。成功推动代表委员反映的“南澳中心幼儿园学位不够问题”解决，该园扩容增量105个学位。高质量完成建议提案。承办市区人大建议政协提案86件，签收率、答复率、满意率均达100%。其中，加大国际生物谷引商引智力度、推进深圳生物医药产业发展的提案，推动新区出台了《关于加强科技研发促进技术创新的若干措施》。高效率组织视察调研。紧紧围绕新区中心工作、重点项目，组织代表委员开展视察调研活动82场、314人次，收集建议72件，解决63件。助力新区“垃圾分类先行示范区”建设，助推新区圆满完成深圳创建第六届全国文明城市任务。

　　（九）冲锋在前，全员上阵力保战疫复工

　　全员投身战疫大局。第一时间响应，班子成员全部任职兼职新区防控工作，全办64人次全脱产投入疫情防控指挥部和抗疫一线工作。完成新区疫情防控《每日一报》等简报材料350余篇，87万余字。形成新区《督查专报》24期，发现问题59项，提出建议79条，牵头办理12期市《督查督办专报》27个事项。在全市率先摸排掌握外籍人士情况，组织提供外事翻译服务235人次、超2520小时。全面做好宣传动员。41篇报道在央媒刊播，新华社长篇抗疫通讯头条报道坝光收费站临时党支部抗疫事迹，学习强国首页推荐《大鹏实现疫情防控志愿服务全覆盖》，《文明防疫》沙画视频亮相北京王府井、上海陆家嘴。做好村居宣传，“九个载体”“四车并用”确保宣传全覆盖。全力守好内部阵地。分类登记管理“四史”人员，建立个人健康档案，做好防控物资保障，定期消杀办公场所，确保办公室“零感染”。

　　2020年，综合办团队凝心聚力，自觉筑牢“五个坚持”，“三服务”水平进一步提高，各项工作取得了明显成效。但对标上级要求、群众期待，工作仍需不断提升，主要表现：统筹协调作用发挥不够、参谋辅政水平不足、改革统筹不强、数据治理能力有待提升。对此，我们将以问题为导向，砥砺前行，力争2021年交出更好答卷。

　　二、2021年工作计划

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是新区成立10周年。综合办将以习近平总书记对办公室系统提出的“五个坚持”为引领，牢牢把握打造“核心机关、榜样部门”的目标定位，抢抓“双区驱动”发展机遇，为新区加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区作出新的更大贡献。

　　（一）抓政治建设，争做党建引领发展“先锋队”

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神。始终坚持政治立身、政治为本，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续抓好2021年新区党工委理论学习中心组学习，认真落实“第一议题”学习制度，牢记嘱托、感恩奋进。切实发挥党建引领作用，持续做好综合改革试点、文明城市创建等新区党工委、管委会重点工作，争创更佳业绩。举办“庆祝党的百岁华诞”“新区成立十周年”系列活动，为新区从“创业十年”迈向“黄金十年”打造过硬队伍。

　　（二）抓深化改革，勇当高质量发展“强引擎”

　　推动综合改革试点尽快“破局”。高质量编制实施年度改革要点，扎实推进综合改革试点方案，动态更新“综合改革试点授权事项清单”项目库，积极谋划争取上级授权试点事项，深挖细掘新区改革创新亮点，为新区发展注入源源不断的改革动力。推动决策咨询水平再上台阶。依托国务院发展研究中心、厦门大学湾区（大鹏）规划与发展研究中心等智库，建立信息管理系统，积极谋划开展全球海洋中心城市集中承载区、陆海统筹生态文明体制机制创新等方面的课题调研，为新区高质量发展提供决策参考。推动“放管服”改革走实走深。对标全国深化“放管服”改革优化营商环境100例典型经验，开展推行“放管服”系列微调研。推动政务、居务公开协同发展，积极探索推动居务公开标准化试点，打造更开放透明的阳光政府。推动国际化街区项目落地。围绕“一谷一地一区两湾”特色化建设思路，推动街区重点项目建设落地实施，营造国际语言环境，打造对外交流品牌和平台。

　　（三）抓服务保障，打造高效运转“保障链”

　　办文办会“再深耕”。严格文件、会议审核把关，规范优化程序，提高文件制发质量，严抓会风会纪，提高会议效率，确保文件、会议数量同比只减不增，力推政令传达更加畅通高效。督查督办“再加力”。整合集中督查资源，建立重点工作落实情况通报制度。推行开门督查，进一步加大新区党工委管委会重大决策部署、会议决定、中心工作、领导批示等督查督办力度。绩效考核“再加紧”。科学制定新区绩效管理框架体系、工作方案，发挥好绩效“指挥棒”作用，探索将重大项目建设情况纳入新区绩效考核工作目标，力争新区绩效工作迈上新台阶。保密铁闸“再强化”。优化管理制度，规范操作指引，深化宣传教育，强化保密现场督查常态化机制，有序推进专项工作。

　　（四）抓布局谋划，当好科学决策“智囊团”

　　党政信息质量“再提升”。完善约稿、上报、激励工作机制，借助智库资源强化研究类信息报送，提高市以上平台发稿率。对上积极选派优秀信息员参加市党政信息代岗培训，对内加大新区信息员培训力度，确保市信息任务完成率保持全市前三。以文辅政水平“再升华”。立足全局、把握大局，认真组织文稿起草。树牢大数据思维，主动深入研究思考，多出大主意、好主意。充分运用党史、史志、档案等方面资政作用，开展庆祝建党100周年党史宣传。代表委员履职“再升温”。全力做好人大代表、政协委员换届选举，积极组织代表委员开展履职活动，建睿智之言，献务实之策，为新区改革发展鼓与呼。高质量办好建议提案，力争按时签收率、按时答复率、办理满意率继续保持100%。

　　（五）抓宣传文化，发出“黄金十年”最强音

　　聚焦主题宣传。紧扣庆祝建党100周年、新区十周年等重大主题，策划推出“五个十”工程，即十场新闻发布会、十场“外界看大鹏”活动、十个主题项目、十条采访线等，反映发展成就，提升大鹏知名度与美誉度。深化文明创建。全面谋划创建第七届全国文明城市工作，推进“十大机制”常态化。在全区推广成立“文明联盟”，持续开展“鲸落”深港澳海洋清洁联盟行动。提升“大鹏生态文学奖”“大鹏自然童书奖”“大鹏自然课堂”活动影响力，建成全国首个“大鹏自然童书馆”。力推精品佳作。持续升温《灯火里的中国》热度，在“学习强国”发起同名短视频大赛，在大鹏落地颁奖典礼。举办中国著名词曲家看大鹏活动，延伸宣传触角，打好新闻报道与社会宣传组合拳，在市中心、交通枢纽刊播大鹏形象宣传广告。开展丰富多彩的群众文艺活动进社区，探索建立“群民小喇叭”，开设“社区播报”栏目，真正实现全面发动、全员参与、全民共享。

　　（六）抓执行效能，铸造榜样部门“王牌军”

　　强党建。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，加强对工会、团支部、妇女小组的政治引领作用。不断健全党员发展、教育、管理、监督、激励、关怀工作机制，发展新党员、吸纳新力量。推陈出新打造新的党建品牌，持续擦亮市“优秀基层党支部”金字招牌。夯业务。坚持保基本、重绩效、求特色的方向，以学理论、研政策、强业务为路径，树牢标杆意识，培养创新思维，建立共享机制，继续开展“业务开放日”“读书分享会”“知识大竞赛”等活动，全面提高队伍凝聚力、组织力、执行力、战斗力。重“智慧”。持续深化标准化、规范化管理能力，探索新区办公室系统备案制度，制作业务“明白卡”，实施对上跟岗学习、对内轮岗锻炼机制。加快推进“智慧办公室”信息化系统建设，为综合办推行数据治理提供支撑、强化执行力建设提供保障、提升服务决策参谋能力提供抓手，推动综合办“三服务”水平再上新台阶。