2021年，在新区党工委、管委会的坚强领导下，新区组织人事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记全面依法治国重要论述，全面贯彻落实省、市、区法治政府建设精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，多措并举、狠抓落实，持续推进法治政府建设工作有序开展，现将有关情况总结如下：

　　一、法治政府建设情况

　　（一）学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

　　一是把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合。党史学习教育开展以来，新区组织人事局按照中央、省委、市委和新区党工委的部署安排，扎实开展革命传统教育，通过阅读红色经典、瞻仰革命遗址、讲好红色故事、观看红色影视、致敬英雄模范等形式，宣传法治思想、弘扬英烈精神、筑牢政治忠诚。截至目前，共计开展52场次，约1300人参加。

　　二是加强习近平法治思想宣传宣讲。把深入学习贯彻习近平法治思想纳入到新区“三会一课”工作指引中，组织新区各级党组织通过专题学习、组织研讨等形式，引导广大党员认真学习《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》，切实增强建设中国特色社会主义法治先行示范城市的责任感、使命感、紧迫感，坚决做到知法、懂法、守法，为打造中国特色社会主义法治的“窗口”和“名片”，把深圳、大鹏建设成为习近平法治思想的生动实践地和精彩演绎地贡献力量。依托新区党群服务中心，举办“漫画民法典讲座”，组织广大党员学习习近平法治思想。利用“大鹏先锋”微信公众号，推送法治建设相关文件、文章。周密筹划、精心组织“宪法宣传周”活动，面向全体干部职工、党校培训学员、新区企业职工等积极开展法治宣传，营造宪法“大学习”“大宣传”氛围。

　　三是将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容。新区组织人事局已将习近平法治思想纳入新区干部教育培训年度计划，并由各业务主管部门统筹分级分类负责培训。利用“先锋课堂”开设法治建设、宪法、国家安全法、网络安全法、保守国家秘密法等专题，让广大干部职工充分了解习近平法治思想的内涵和知识。

　　四是深入学习宣传党内法规。深入学习贯彻《中国共产党组织工作条例》等党内重要法规，牵头起草了《大鹏新区学习贯彻〈中国共产党组织工作条例〉工作方案》，着力抓好贯彻落实、切实强化督促检查，坚决维护党内法规的严肃性和权威性。我局执法人员积极参与新修订的《中华人民共和国行政处罚法》培训，重点了解、研究新法的修订背景、重点法条理解与适用等内容。系统梳理事业单位法人登记管理相关法律法规，结合日常事业单位法人登记行政许可业务和事业单位法人公示信息“双随机、一公开”年度检查，重点做好《事业单位登记管理暂行条例》等法律法规的宣传工作。

　　（二）着力提升党政机关工作人员法治思维

　　一是组织全员学法考试。为提升工作人员法治素养、提高执法人员行政执法水平，积极督促工作人员按时参加国家工作人员学法考试，并认真组织执法人员参加今年的行政执法人员网上培训，确保参考率和考试合格率达到100%。

　　二是把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。将法治政府建设工作情况纳入区管领导班子考核指标体系，落实领导干部述职述廉述法制度，进一步发挥述职述法对于加强监督、推进法治建设的制度功能，压实法治建设第一责任人职责。

　　三是积极推进法律顾问制度。确定常年法律顾问，培养公职律师。每年申请专项经费用于法律顾问费支出。在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。

　　（三）加强依法行政保障，提升行政执法能力

　　一是依法依规开展行政执法工作。根据市事业单位登记管理局的部署，制订新区2021年事业单位法人公示信息抽查工作方案，通过跨层级跨区域抽查及区内抽查两种方式，检查新区和兄弟区事业单位12家。行政检查过程中，通过文字记录、音像记录等方式，严格执行行政执法全过程记录制度，检查结束后，及时在省、市、新区平台公示并动态更新行政执法结果、行政执法数据，对执法案卷进行归档整理，确保执法可追溯管理。

　　二是认真开展行政许可工作。2021年，已完成受理审批事业单位法人设立、变更、注销登记行政许可事项61项，事业单位法人证书到期换领新证31项。按照上级时限要求，在作出行政许可决定之日起，及时在“广东省行政执法信息公示平台”“大鹏新区政府在线‘信用信息双公示’专栏”公示相关许可数据，确保数据的全面性、及时性、准确性。

　　三是行政执法数据管理情况。按照系统维护相关要求，做好“深圳市行政执法监督系统”中执法主体信息、执法人员信息、职权信息等行政执法基础要素信息的日常维护和动态更新工作，确保系统中数据的实时性和准确性。及时将自行组织开展的事业单位法人公示信息“双随机”检查内容录入“深圳市行政执法系统”，确保检查案件应录尽录，全面纳入监管。

　　四是配合开展行政执法场景式情况。根据《大鹏新区2021年度行政执法场景式培训暨案卷评查实施方案》，积极参与新区政法办组织的行政执法案卷评查业务培训、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》培训、教科书式执法Vlog视频大赛、“赛场秋点兵”行政执法技能竞赛，通过各种执法培训及比赛，进一步加强我局执法队伍建设、强化队伍能力。

　　二、单位主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　新区组织人事局主要负责同志高度重视法治政府建设，认真学习全面依法治国新理念、新思想、新战略，全面准确领会理念精神，深入抓好贯彻落实。将法治建设工作与业务工作同研究、同部署、同推进，带头学习上级关于全面依法治国的重要精神，深入推进法治宣传教育，亲自抓好落实；多次组织召开会议，专题研究法治建设工作，将法治建设与局中心工作相结合。将法治建设列入重要议事日程，纳入本单位年度计划，及时研究解决法治建设有关重大问题，切实提升依法履职水平。带头严格遵守各项法律法规，切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将履行推进法治建设第一责任人的履职情况列入年度考核述职内容。

　　三、存在问题

　　新区组织人事局在法治政府建设方面取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定差距，主要表现在两个方面：一是对习近平法治思想和各类法律法规的学习宣传力度需进一步加强，普法宣传形式略显单调，普法工作的吸引力和时效性有待提升。二是局内组工干部法治思维、法治观念有待进一步提高和转变。

　　四、下一步工作思路

　　新区组织人事局将紧紧围绕新区党工委、管委会部署要求，扎实开展普法宣传教育，提升干部职工法治素养，切实提高全局依法执政能力和依法行政管理水平，重点做好以下几方面的工作：

　　一是进一步强化学习培训。加强执法人员业务学习，提高干部职工法治素养，强化法治建设认识，规范各类行政执法活动。

　　二是强化日常监督检查。在日常监管过程中，加大对事业单位法人登记工作的宣传教育力度，督促相关单位及时完成事业单位法人设立、变更、注销登记，以及事业单位法人年度报告的报送及公示工作，提高事业单位登记管理的规范化水平。

　　三是加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大宣传力度。改善普法宣传方式，确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。