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【主持人】各位现场的市民、网友朋友，大家下午好。欢迎大家来到2023年“对话大鹏·聚焦高质量发展”政府在线访谈的活动现场。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，大鹏新区围绕新区党工委“一、二、三、四”发展思路，奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆，实现大鹏式的高质量发展。根据“政务公开”绩效考核工作要求，新区政务服务数据管理局拟围绕新区党工委、管委会重点工作，开展八期网络在线访谈活动，分批次组织新区有关单位主要负责人集中接受视频专访，谈理解、谈认识、谈举措、谈落实，并与网友互动交流，回应网络热点和难点问题，更好地“问政于民、问需于民、问计于民”。
今天的活动我们邀请到大鹏新区发展和财政局党组成员、副局长廖少锴与大家见面。过去一年，大鹏新区发展和财政局如何全面贯彻落实新区“一、二、三、四”发展思路，有效组织实施一系列重大任务攻坚，圆满完成稳增长、稳投资、保运行三大任务，勇当新区高质量发展的排头兵？此外，来自“爱大鹏”、深圳新闻网和大鹏网的网友、居民代表也参与到我们活动中。首先请您和大家打个招呼。
【廖少锴】主持人好，各位市民网友大家好。
【主持人】您好，欢迎您做客我们《对话大鹏》栏目。我们有很多网友对于“大鹏新区发展和财政局”还不是很了解，请您先简要介绍一下，同时2023年新区发展和财政局工作亮点不断、喜报频传，今年我们主要有哪些工作呢？
【廖少锴】新区发展和财政局是大部制运作，涵盖了发展改革、财政管理、国有企业监督管理、统计等多个部门的职能。主要工作有发展规划、经济社会发展统筹、产业发展、投资项目审批及管理，财政收支管理及监督、轨道交通建设、循环经济与节能减排、国有资产和集体资产监督管理、统计调查、国库集中支付等等，职能丰富，对口市发展改革委、市财政局、市国资委、市统计局、市轨道办等9个市级部门。
【主持人】党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新区发展和财政局作为新区经济综合管理部门，如何推动区域经济高质量发展？
【廖少锴】推动新区经济高质量发展一直是我们局的中心工作之一，2023年10月我们正式印发了《关于新时代大鹏新区高质量发展的行动方案（2023年）》，从推动重大事项落实落地、推动绿色高质量发展、推动现代化产业体系建设、完善城区基础设施、统筹推进区域协调发展、办好群众民生实事、强化组织保障7个方面系统性部署新区全年高质量发展工作，以强有力的统筹协调和企业服务，推动新区经济发展稳中有进。2023年前三季度，新区经济持续恢复向好，新区GDP实现291.51亿元，同比增长5.9%，高于全市0.5个百分点；规上工业增加值实现141.82亿元，同比增长4.8%，高于全市0.6个百分点；社会消费品零售总额实现37.18亿元，同比增长10.1%，高于全市2.2个百分点；固定资产投资实现118.95亿元，同比增长7.1%。
在经济和固投数据增长的背后，是我们具有大鹏特色的产业得到了快速的发展，清洁能源产业方面，核电机组每年稳定发电450亿度左右，大鹏湾LNG枢纽港成为国内首个接卸量超亿吨的LNG港口。生物亿元产业方面，引进绿诗源、蓝影医学、乐土生物等海洋生物企业及机构超过200家，培育规上企业24家。依托农科院基因组所大力发展食品谷，育成国审、省审品种40余个，引进包括农科四季田园、水木生长等10余家企业。海洋产业方面，海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆在坝光片区集中布局，助力坝光片区打造海洋科学小城。文旅产业聚集成势，东部国际旅游度假区纳入市级重点区域，拥有大鹏所城及其中100多处文物，大鹏山歌、舞草龙等非遗18项，乐高乐园加快建设，国民水上运动中心、华润开云项目加快推动。
【主持人】刚刚您介绍到了大鹏新区的东部国际旅游度假区纳入市级重点区域，同时我们也了解到，在近期大鹏新区的招商大会上，也发布了深圳东部国际旅游度假区的规划，能否请您详细介绍一下？
【廖少锴】按照新区党工委管委会的工作部署，我们对照建设全球最高水平滨海旅游度假区的标准，开展了“产业-设计-规划-实施”一体化规划编制。我们结合新区的发展定位、资源禀赋和对标世界一流度假区发展经验，提出东部国际旅游度假区的愿景定位为：打造成集深圳家庭出游首选目的地、大湾区休闲旅客心愿度假之旅、会议会奖一站式服务平台、中国滨海生活典范赛事节庆之都于一体的世界级滨海生态旅游度假区。
东部国际旅游度假区位于大鹏半岛文旅资源荟萃的核心区域，主要包括环龙岐湾片区、大鹏中心区、南澳墟镇-半天云、西涌等片区，总面积240平方公里，其中陆域约61平方公里，海域约179平方公里，规划范围内自然禀赋优越、文旅资源密集、土地储备丰富，是全市旅游发展的核心片区。
在业态布局方面，充分考虑大鹏半岛优质山海资源，结合传统特色和可利用地块分布，提出包括主题娱乐、会议度假、文化休闲、自然探索4大陆上开发主题和1个水上活动的“4+1”文旅产品体系。实现产品力和服务力的全面提升，打造游客可观、可游、可赏、可玩、可品的旅游目的地。
在空间规划设计理念方面，借鉴圣淘沙、奥兰多、阿布扎比等地经验，提出“城市即乐园”的营城方法论，逐步努力实现从“单一乐园”到“乐园城市”的华美嬗变。从现有生态本底中找寻自然边界，描绘一条18公里长的连山绿廊和一条18公里长的滨海活力带，实现“山海共融、生态永续”。结合连片可开发土地的空间分布，从北到南打造鹏城文化艺术片区、生态山海探索片区、主题娱乐度假片区等六大主题风貌片区，实现“集群营造、全域可玩”。
在空间布局上，形成“一脊一带六大度假片区”。“一脊”指配合全市“山海连城”行动计划，连接锣鼓山、插旗山、虎头山、七娘山等，形成深圳魅力生态骨架东部起点。“一带”指沿着环龙岐湾打造世界级滨海活力带，包含“听海之声”的所城-较场尾文化繁荣段、“观海之阔”的科普特-锣鼓山和谐山海段、“享海之静”的龙岐片区幸福休闲段、“乐海之园”的水头-新大片区欢乐生活段、“悦海之趣”的东山东渔片区活力运动段五个特色区域，为游客提供最优质滨海漫步体验。“六大度假片区”指从北到南分别是鹏城文化艺术片区、生态山海探索片区、国民健康生态片区、主题娱乐度假片区、未来生态乐园片区、国民水上运动片区、设计69个亮点及配套设施项目，打造集世界级优质沙滩、高端度假酒店、主题乐园项目、游艇码头、品质社区于一体的综合旅游度假目的地，构建别具一格的“筑梦之湾”。
【主持人】刚才听了您关于新区近年来经济发展情况和东部国际旅游度假区规划的介绍，我们感受到新区发展和财政局围绕新区“一、二、三、四”发展思路干了很多工作，各项工作也取得明显的成效，让我们对新区未来打造全球尤其全中国最好的滨海观光和休闲度假目的地充满了期待。我还想问个问题，除了经济和社会发展，我们在民生保障领域还做了哪些工作，您能给大家简单介绍一下吗？
【廖少锴】大家都知道，对于深圳而言，新区成立时间最晚，成立之初基础设施对比市内其他区，短板突出，财政收入也较其他兄弟区不足，但我们坚决把财政资金用在刀刃上，严控“三公”经费，持续压减政府部门的一般性支出，让政府部门过“紧日子”，保障新区居民的“好日子”。近年来，新区九大类民生支出占一般公共预算支出的80%，超过全市水平约15个百分点，将大量的财政资金投入到教育、医疗、住房保障、养老等民生事业中来。
教育方面，积极引入深圳中学集团、红岭教育集团、百合教育集团等优质教育资源。市第二十三高级中学、红岭教育集团大鹏华侨中学、深圳中学大鹏学校已基本完工。另外人大附中高中部改扩建、白石岗学校预计年内开工建设，项目完成后可增加2580个学位。“十四五”以来新区共新增学前教育学位1440个，义务教育学位（小学和初中）8670个，高中教育学位数3600座，普惠性幼儿园覆盖率达到90%，在全市率先实现公民办幼儿园集团化办园及学区化治理100%覆盖。高等教育发展取得新突破，深圳海洋大学开工建设。
医疗方面，创新性引进深圳市第二人民医院，率先纵向整合市、区两级医疗资源，成立新区医疗健康集团。大鹏新区人民医院加快建设，建成后可提供2000张床位，届时每千人床位数可达到15.6张，全国排名第一。建成4家名医工作室、打造8个新区医学重点学科，有望争取年底前妇幼保健院开工建设。初步实现“一街道一标杆、一片区一统筹、一中心一特色”社康服务体系，新区现有全科医生104名，万人全科医生数位居全市前列。公共住房保障方面，安居东湾半岛、安居银叶湾府、安居白鹭湾府、上洞电厂城市更新单元人才住房和保障性住房等一批项目加快实施，已累计建设筹集公共住房1.1万套。
养老事业方面，泰康之家鹏园养老社区刚刚投入使用，可提供约1305户养老服务单元和约100张康复床位。葵涌敬老院、保利香槟苑公配物业、南澳敬老院3家街道长者服务中心实现全运营，建成社区长者服务站5家，护理型床位建设比例达到60%，新区25个社区实现居家养老服务全覆盖，已累计服务11790人次。
【主持人】下面我们来看下网友的一些提问。第一位网友问的是有关交通的话题。这位网友说现在深圳只有大鹏新区没有地铁开通了，请问大鹏地铁8号线和32号线目前的进展如何？预计什么时候可以正式开通？
【廖少锴】感谢这位网友的提问。轨道交通项目能够实现大鹏新区与深圳市中心的多种类交通通道，有利于大鹏新区与深圳中心城区的交流沟通，进而加快大鹏新区发展。今年我们在新区党工委主要领导的带领下，多次前往国家部委、市级部门请示汇报，组织多场专家论证破解轨道32号线在线网规划、客流强度、岗位人口覆盖、运营组织、区域人口规模、经济支撑等方面存在的重大复杂难题，推动轨道32号线一期成功获批，实现大鹏中心城市轨道零的突破，与8号线贯通运营和城际线连线成网。
1.深惠城际大鹏支线。途经龙岗区、坪山区、大鹏新区等3个区（新区），共设龙城站、坪山站、燕子湖站、葵涌站、大鹏站、新大站等6座车站，全线长39.40公里，其中17.50公里位于新区辖区内，总投资233.15亿元。深惠城际大鹏支线本年被市地铁集团表扬为全市征拆签约最快、施工进展最顺、工点投资最多的城际铁路。预计2026年11月建成通车。
2.轨道8号线三期。起于轨道8号线二期小梅沙站，终至溪涌站，按6A编组运营。全线长3.69公里，其中2.65公里位于新区辖区内，总投资84.34亿元。在新区设溪涌站1座、溪涌车辆段1处，设计速度80km/h，预计2026年5月建成通车，改变新区“手无寸铁”的历史。
3.轨道32号线一期。根据建设规划批复内容，32号线一期工程起于溪涌站，止于葵涌东站，线路长9.5公里，全地下敷设，共设车站3座，采用A型车3辆编组，与8号线具备贯通运营条件，总投资67.71亿元。计划2024年初正式开工，2028年12月投入运营。
【主持人】感谢廖局为网友的详细解答，同时也感谢各位网友和市民代表来参加本期“对话大鹏·聚焦高质量发展”政府在线访谈活动，再见！
