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为深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省、市、新区高质量发展工作部署，推动高质量发展与社区治理紧密结合，持续深化杨梅坑片区社区景区一体化融合发展，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦高质量发展主题，坚持党建引领，以“五好”单位建设为抓手，围绕“环境美化、景区治理、社区发展”等方面，全力推动杨梅坑片区社区景区一体化融合发展，实现景区增美、社区增文、居民增收、游人增乐的目标，为新区奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆贡献力量。
二、组织架构
成立杨梅坑片区社区景区一体化融合发展工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任常务副组长。
成员单位：党政综合办、党建工作办、工青妇、公共服务办、综合治理办、应急管理办、城市建设办、经济服务办、综合行政执法办、党群服务中心、网格管理服务中心、城市更新发展服务中心、南澳交警中队、南澳市场监督管理所、东山社区党委、东山社区股份合作公司、深圳大鹏文化旅游发展有限公司。
领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办，工作人员由党政综合办和党建工作办相关人员组成，负责领导小组的日常工作，确保杨梅坑片区社区景区一体化融合工作取得实效。
三、重点任务
（一）景区环境提升行动
1.提升景区基础设施。实施杨梅坑综合整治工程，打通连海巷道，加快推进管线下地、路面平整、建筑立面整治等工程。加大水务工程衔接力度，加快东部海堤施工工程进度，与海堤管养单位做好市政环境维护工作。完善旅游服务设施，提升新东路沿线整体市政景观，增设便民移动公厕，规范公厕管理。
2.完善道路交通设施。完善交通标识标牌，在易拥堵、危险、事故多发路段新增警示、提示标识，新增停车场、接驳车站等指引标识，增加道路限高设施，增加艺术化车止石。
3.拓展景区停车空间。挖掘停车潜力，灵活拓展停车用地，增加泊位供给。盘活存量停车位，加强停车场精细管理，优化内部设施。推行分时分级停车管理机制，实现停车位资源利用效率最大化。
（二）管理品质提升行动
4.提升景区管理标准。对标国家旅游景区评定标准，精心开展街区功能旅游化改造、景区服务功能提升行动，全力推动景区申报工作，争创国家3A级旅游景区。健全管理体系，完善旅游服务标准，加强旅游从业人员培训，规范服务礼仪与服务流程，树立规范、热情、周到的旅游服务新形象。
5.强化道路安全监管。严管新东路交通秩序，禁止社会车辆进入鹿嘴碧道。建立道路交通秩序协作联动机制，联合公安、交通等执法部门加强景区交通秩序管理，常态化整治景区内摩托车拉客、违章停车、车辆逆行等现象。
6.规范休闲旅游船舶管理。推动休闲旅游船舶纳管工作，实现统一标识、统一运营，严格落实安全管理措施。联合海事部门严厉打击非法运营休闲旅游船舶，加强鹿嘴片区非法船舶停靠点监管，加大违规拉客行为执法力度，推动杨梅坑景区休闲旅游船舶运营管理规范化。
7.提升市政管养水平。分时分级实行保洁卫生管理，维护绿道、沙滩岸线整洁。加强市政设施维护及绿化管养，提高精细化管理水平。
8.加强城市管理力度。加大杨梅坑片区旅游秩序管理，落实商户“门前三包”。加强路面巡查力度，重点查处超门线经营、乱摆乱放、乱搭建等现象。全面提升涉山涉海的安全应急管理。
（三）社区发展提升行动
9.推动集体经济多元发展。盘活社区集体资源，改造提升现有物业，加大招商引资力度，提升景区服务品质。
10.推动旅游服务转型升级。根据游客需求，加强旅游项目配套服务开发运营，提升鹿嘴碧道旅游观光车项目管理水平，推动旅游服务由出租型向服务型转型。
11.强化就业服务保障。加大旅游服务就业岗位开发，优先向辖区内居民倾斜。加强就业服务技能培训，提高就业质量。引进专业人才，整体提升旅游服务与管理专业化水平。
（四）党建引领治理提升行动
12.构建旅游治理新格局。引导居民、社会组织、游客等共同营造安全、文明、有序的景区环境，推动德治、法治、自治相互促进，形成景区社区治理共同体。加强旅游信用体系建设，健全旅游服务投诉调解机制，维护杨梅坑片区美誉度。
13.深化党群服务阵地建设。完善杨梅坑党群服务站（游客服务中心）服务功能，探索在杨梅坑碧道驿站等建设党群服务阵地。建设流动党群服务驿站、党员志愿者服务岗、志愿服务U站等服务阵地，常态化提供政策宣传、旅游指引、应急医疗等便民服务，形成集约高效党群服务阵地。
14.创新旅游党建品牌。打造“守护海岸线”“南澳公益游”“印象杨梅坑”品牌，开展“东山渔歌”非遗传承等专题文旅活动，引导居民游客共同参与非遗传承、亲子互动、护海净滩等党群活动与志愿服务。调动新区、办事处、社区资源开展天然潭主题宣讲活动。
15.加强文明旅游宣传。建设鹿嘴碧道文化墙，增设安全、环保、运动健康的标识标牌。加大环境保护宣传力度，引导游客文明旅游。
四、相关要求
（一）加强组织领导。要聚焦高质量发展，把社区景区一体化融合发展作为重要任务，制定具体措施，确保南澳党工委揭榜破题项目高质高效推进。
（二）强化资金保障。强化项目资金保障，充分发挥财政资金聚力增效作用，全力推进杨梅坑片区社区景区一体化融合发展。
（三）强化督导检查。党政综合办会同纪工委定期督查检查、定期通报，党建工作办将工作落实情况纳入干部考核内容，确保工作取得实效。
（四）加大宣传力度。凝聚共识，形成合力，营造良好氛围。及时推广好做法，宣传新成效，充分利用新闻媒体、政府网站等载体扩大影响力。
