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深圳市大鹏新区机关事务管理中心零星修缮工程服务承包商

采购项目需求及评分细则

一、技术要求

序号	名称	具体内容
1	服务内容	（一）服务范围及内容：

A包工作地点为大鹏新区行政服务中心，B包工作地点为生命科学产业园A5栋、A8栋、A14栋、A15栋、A20栋、A21栋、B13栋等所管辖物业，需具备相关车辆用于日常修缮。具体工作内容：选取承包商将承担采购人所管辖物业不可预见时间和位置的零星修缮，包括但不限于房屋墙面、天花抹灰及面层修缮、瓷砖修缮、地面找平、厨卫墙地面及各类室内渗漏水修缮、给排水管材、电气线路修缮、门窗等修缮更换。

（二）服务方式：

包勘察、包方案、包工、包料、包清运、包设备、包水电、包质量、包安全、包税金、包协调等全包服务。

（三）质量要求：

1.确保项目质量，质量要求达到合格标准。

2.质量与验收：

（1）选取承包商的修缮行为和施工质量需达到包括但不限于深圳市住房验收标准、深圳市住房环保标准及有害物质防控标准等现行国家和地方标准的强制性条款。

（2）验收依据为公告文件和报名文件，国家和行业有关规范、规程和标准。

（3）修缮改造工程竣工验收合格后，修缮服务承包商应向物业公司结清施工用水、用电等费用，相关结清单据交由物业公司归档留存。

3.项目保修期限：按照国家、省、市工程建设标准规范或双方约定执行。保修期自施工验收合格之日起计算。

（四）服务要求：

1.选取承包商应遵守采购人及项目关联部门的管理规定。

2.服务响应时间：紧急修缮工程应1小时内上门服务，且需保证施工质量。

3.根据采购人要求签订服务合同，选取承包商需合理安排项目服务人员。

4.针对本项目的特点，报名企业拟定投入机械设备和材料计划。

5.施工安全措施要求：

（1）选取承包商需建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

（2）选取承包商需建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

（3）选取承包商应依据《建设工程安全生产管理条例》、《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》等有关规定制订安全生产审查制度，主要内容应包括人员职责及责任落实情况、危险源状况及防范措施、安全技术交底等相关安全培训内容、相关施工专项方案及相关过程的安全检查记录要求等。

（4）选取承包商在施工前，应对施工人员及相关人员进行安全培训，保证施工器具、施工设备、施工材料及施工环境处于安全状态下。在工程实施期间选取承包商保证按照相关行业规范及安全条例进行操作，并做好防护。

（5）选取承包商承诺对施工过程中出现的给他人或自身造成伤害的一切安全事故负全责，接受采购人的监督，发生事故且情节严重的采购人有权解除合同并重新进行公开选取确定服务单位，选取承包商需无条件服从且配合相关工作。

（6）选取承包商应按照施工方案及现场施工及验收规范进行施工，在每道工序完工后，应及时通知采购人察看验收。

（7）选取承包商在履行服务和修缮施工期间应严格执行有关安全生产的法律、法规，对所发生的安全事故承担一切责任。

6.文明施工要求：

（1）必须按照采购人要求做好工程各项安全文明措施，包括施工围挡、材料堆放、温馨提示牌设置等。

（2）选取承包商施工过程中需使用电、水源，应事先与采购人或其委托管理部门取得联系，不得私拉乱接。

（3）选取承包商应做到文明施工，遵守规范，服从管理，杜绝野蛮施工，在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后，选取承包商应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾要堆放在采购人或其委托监理指定的场地内，否则采购人可根据实际情况进行处罚。

7.项目所用材料需有质量合格证明文件，检测报告应符合国家技术标准和设计要求。
2	人员要求	1.人数：参与人员需为报名企业自有员工（以社保为准），不得少于5人（如项目实际需要，选取单位应根据采购人要求增加项目参与人员）。

2.在作业期间所发生的工伤事故、机械车辆事故、因施工失误造成周边设施损坏、因施工失误造成人员伤亡等安全生产责任概由选取承包商负责，采购人不负任何责任。
3	投入设施要求	针对本项目的特点，报名企业拟定投入机械设备和材料计划，满足项目工作实际需要。
4	成果要求	建立齐全的修缮工程档案资料。
5	其他要求	选取承包商擅自将服务合同转包或部分分包给第三者，采购人可解除其服务合同，经济损失和法律责任由选取承包商承担。
其他	技术资料	标准描述	本项目所需的技术资料。

二、商务要求

序号	具体内容	商务要求
1	★服务期限	本项目服务期限一年，具体以合同签订时间为准。
2	服务地点	按采购人指定地点。
3	报价要求	（一）本项目A包和B包总财政预算金额（支付上限）为人民币99万元，A包占比65%，B包占比35%。

（二）报价要求：

1.本项目不涉及具体报名金额（报名企业无须在报名文件中填报具体报名金额），报名企业只需在报名一览表“报名总价”一栏里填报唯一的“折扣率”，报名企业应根据自身成本自行填报“折扣率”。

2.“折扣率”填写要求

（1）填写要求： 0.9≤折扣率≤1，未按此要求填写将作报名无效处理。

（2）填写的“折扣率”应为小数，小数点后最多两位数，如0.99。

（3）报名企业参与报名只允许填报一个“折扣率”，不允许填报2个（或以上）的“折扣率”；填报了2个或以上“折扣率”的，其报名将直接作报名无效处理。

（4）“折扣率”缺填、漏填将直接作报名无效处理。

3.报名报价（折扣率）包括修缮维护费、材料（设备）购置费、材料费、信息通讯费、交通费、劳务费、管理费、保险费以及税费等履行本合同义务一切可能发生的费用。
4	付款方式	1.本项目不设预付款。每三月结算一次，选取承包商汇总符合支付要求的修缮结算清单，经第三方造价审核后，采购人予以支付，结算金额以第三方造价审核为准，本项目A包和B包总财政预算金额支付上限不超过99万元（合同期内双方可根据项目实际完成情况协商调整支付周期）。

2.如付款方式与深圳市大鹏新区发展和财政局相关规定有冲突，以深圳市大鹏新区发展和财政局相关规定为准。
5	结算方式	单项修缮服务工程按照采购人确认的工程量，依据深圳市现行相关计价文件（包含且不限于房屋修缮工程消耗量定额、价格信息等），由采购人委托的符合资格的造价咨询单位审核工程造价（含税）作为工程结算价格基数，乘以折扣率后再减去该项目罚扣的违约金（如有）即为结算金额，即结算金额=工程造价（含税）×折扣率-违约金（如有）。造价咨询单位出具工程结算造价书，采购人据此结算金额支付给选取承包商。
6	考评标准及违约金	按照《深圳市大鹏新区机关事务管理中心零星修缮工程服务承包商考核管理办法》实行。
三、评分细则

此项目评分采用综合评分法。

价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足需求文件要求且价格最低的折扣率为基准价，其价格分为满分。其他报名企业的价格分统一按照下列公式计算：
报价得分=(评标基准价／报名报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。最终结果均取小数点后两位，如最终得分一致的，按投标报价由低到高顺序排列。

序号	评分项	权重(%)
1	价格	10
2	技术部分	60
序号	评分因素	权重(%)	评分准则
1	项目服务方案	15	（一）评分内容：

根据报名文件中提供的项目服务方案（格式自拟）评分，内容包含：

1.项目整体运作规划；

2.项目服务流程和处置；

3.项目服务团队配置；

4.质量安全控制体系；

5.项目服务体系建设。

（二）评分依据：

1.每提供上述任意一项内容得12分，本小项累计最高得60分；

2.在此基础上，专家根据各承包商的具体响应内容进一步评审：

（1）评审为优（服务方案完善可行、内容全面具体、针对性强、可操作性强）的，加40分；

（2）评审为良（服务方案内容较全面、针对性较强、可操作性较强）的，加20分；

（3）评审为中（服务方案内容完整性、针对性、可操作性均一般）的，加10分；

（4）评审为差（服务方案不科学、不完整、针对性较弱）的，不加分。
2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	13	（一）评分内容：

1.项目重点难点分析；

2.应对措施和解决方案；

3.项目服务对象分析和服务优势；

4.相关合理化建议。

（二）评分依据：

1.每提供上述任意一项内容得15分，本小项累计最高得60分；

2.在此基础上，专家根据各承包商的具体响应内容进一步评审：

（1）评审为优（方案整体科学合理、针对性强、可操作性强）的得40分。

（2）评审为良（方案较合理、有一定针对性、一定可操作性）的得20分。

（3）评审为中（方案不尽合理、针对性一般、可操作性一般）的得10分。

（4）评审为差（方案不合理、无针对性、无可操作性）的得0分。
3	质量安全等保障措施	12	（一）评分内容：

提供进度、质量保障等措施方案（格式自拟），具体内容包含如下：

1.项目进度计划；

2.安全保障措施；

3.质量保障措施；

4.应急处置措施。

（二）评分依据：

1.每提供上述任意一项内容得15分，本小项累计最高得60分；

2.在此基础上，专家根据各承包商的具体响应内容进一步评审：

（1）评审为优（项目进度计划合理，安全质量保障措施得当，内容全面，可操作性和针对性强）的得40分；

（2）评审为良（项目进度计划较合理，安全质量保障措施较得当，内容较全面，可操作性和针对性较强）的得20分；

（3）评审为中（项目进度计划、安全质量保障措施、内容、可操作性和针对性均一般）的得10分；

（4）评价为差（项目进度计划不合理，安全质量保障措施不得当，内容不全面，可操作性和针对性不强）的不得分。
4	拟安排的项目团队情况	12	（一）评分内容：

拟安排的项目团队人员需为报名企业自有员工（以合同和社保为准），参与人员不低于5人，否则本项不得分。

1.项目负责人（仅限1人）：具有二级建造师资格证，得20分；具有政府部门颁发的安全生产考核合格证（B类），得10分；本科或以上学历毕业，得10分；

2.工程师（1人）：要求具有二级建造师资格证，每提供一个得20分，最高得20分；

3.安全员（1人）：具有有效的安全生产考核合格证（C类）或监理资格证，每提供一个得20分，最高得20分；

4.电工作业工人（1人）：要求具有政府相关部门颁发的电工证，每提供一个得10分，最高得10分；

5.高空作业工人（1人）：要求具有政府相关部门颁发的高空作业证，每提供一个得10分，最高得10分。

以上累计最高得100分，同一人员具有多个岗位证书不可重复得分。

（二）评分依据：

1.提供有效期内的证书扫描件作为得分依据；

2.学历证书还需提供学信网查询记录，对于较早颁发的学历学位证书，学信网无法查询的，除提供证书扫描件、注明原件备查外，需提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分依据；留学归国人员如无法提供学信网查询记录截图，提供国（境）外学历证书扫描件（以及中文翻译件）和教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书扫描件【或教育部留学服务中心网站（http://zwfw.cscse.edu.cn/）在线查询截图】也予以认可；

3.自有员工的证明提供报名企业缴纳的近一个月社保证明；

4.以上资料原件备查，评分中出现无证明资料或者专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律做不得分处理。
5	报名承诺	4	（一）评分内容：

承诺提交完整、真实的和完全符合实质性要求的报名材料，以及入选后服从采购人考核管理办法、应急响应时间要求等。

（二）评分依据：

提供报名承诺书得100分，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
6	服务承诺	4	（一）评分内容：

承包商承诺在本项目如被选取，按照文件需求内容，对报名中所作的一切承诺履约，项目验收达到全部指标合格。

（二）评分依据：

提供履约承诺函得100分，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
3	综合实力	25
序号	评分因素	权重(%)	评分准则
1	同类项目业绩情况	8	（一）评分内容：

报名企业自2022年6月5日至本项目报名截止之日（以合同签订时间为准）承接过党政机关事业单位委托的工程类项目业绩的，每提供一项得50分，本项最高得100分。

注：一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩。

（二）评分依据：

要求提供：

1.合同关键页（包括但不限于项目名称、合同内容、合同双方盖章页、合同签订日期等）；

2.若上述文件未能体现关键内容或信息的，应提供合同甲方盖章（公章或业务章）的其他证明文件，原件备查。

如未提供或未按要求提供，提供的证明材料不清晰导致专家无法判断的，不得分。
2	履约评价	9	（一）评审内容：

报名企业上述经评审有效的“同类项目业绩情况”，提供被服务单位的履约评价，整体综合评价为“优”或“优秀”或“满意”（即该评价体系中的最高评价），每提供1份满足要求的履约评价得50分，本项累计最高得100分。

（二）评分依据：

1.提供项目采购人或被服务单位出具的履约评价证明，需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）；

2.证明文件的内容必须包括但不限于合同的项目名称、总体履约评价结果、出具证明的签署日期等相关内容；如提交的证明材料其评价结果没有结论而仅是打分的（比如打100分、98分、95分、85分等的）不计分。

未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。
3	便利化服务	8	（一）评审内容：

1.承包商承诺入选后30日内在深圳市大鹏新区设立经营（服务）网点得50分；

2.承包商承诺提供两辆汽车用于日常维修等相关工作的得50分。

以上累计得分，本项最高100分。

（二）评分依据：

要求提供承诺函（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
4	诚信情况	5
序号	评分因素	权重(%)	评分准则
1	诚信情况	5	投标人存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3 号）列明的一般行政处罚信息、一般违法失信记录信息的，本项不得分，不存在上述情形的本项得 100分。

查询渠道：通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以及“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn）-采购监管-“诚信档案”查询供应商信用信息，由报名企业自行查询并将查询结果截图打印后加盖公章提交。

如未提供或未按要求提供，提供的证明材料不清晰导致专家无法判断的，经专家复审提供虚假证明材料的，不得分。