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深圳市大鹏新区重点区域建设发展中心政府信息公开

索引号: 12440300073373764J/2023-00010 分类:
发布机构: 深圳市大鹏新区重点区域建设发展中心 成文日期: 2023-03-06
名称: 大鹏新区重点区域建设发展中心2022年工作总结和2023年工作计划
文号: 发布日期: 2023-03-07
主题词: 2022年工作总结;2023年工作计划
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大鹏新区重点区域建设发展中心2022年工作总结和2023年工作计划

发布日期:2023-03-07  浏览次数:-
(2022年,在新区党工委、管委会的决策部署下,我中心抢抓新区重点区域机制优化调整契机,以新区重点区域2022年度考核工作为抓手,狠抓“推动龙岐湾区域重点项目前期手续审批”这一区级“揭榜破题”任务,更加聚焦统筹重点区域建设发展主责主业,着力开创坝光产城融合新局面,推进新大-龙岐湾片区建设驶入快车道,新区重点区域联动发展新格局逐步显现。)

  2022年,在新区党工委、管委会的决策部署下,我中心抢抓新区重点区域机制优化调整契机,以新区重点区域2022年度考核工作为抓手,狠抓“推动龙岐湾区域重点项目前期手续审批”这一区级“揭榜破题”任务,更加聚焦统筹重点区域建设发展主责主业,着力开创坝光产城融合新局面,推进新大-龙岐湾片区建设驶入快车道,新区重点区域联动发展新格局逐步显现。

  一、2022年工作总结

  (一)务实笃行,聚项目丰富滨海小城业态

  一是陆海统筹完善海洋产业链。全面落实市委市政府关于深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆统一规划、一体建设工作部署,建立重大项目专项工作推进机制,协助完善《深圳深海科考中心组建方案》《海洋大学筹建方案》,促进深海科考中心与海洋大学在学科专业建设、创新平台建设、拔尖人才培养、科学技术研究、工程技术应用、科技成果转化等方面一体化发展,共建共享科研平台和资源,推动海洋博物馆选址由新大片区调整至坝光片区,联动形成海洋产业聚合发展效应。二是筑巢引凤助力产业发展。全力推动坝光首个产业项目乐土沃森生命科技中心一期工程投入使用、总体形象进度完成85%,相继引进包括诺奖得主和院士在内的数十名海内外高端人才,促成中国首家规模化CDMO基地——乐土CDMO临床研发和转化生产中心加快投入运营,主打大规模商业化生产,让中国开发智造的创新药逐步走向全球;协调推进坝光4个安居保障房基本完工,全市首个可售型人才房-安居君兰湾府面向湾区人才配售,将提供2363套人才住房,推动绿岛国际·壹中心主体基本封顶,将提供1200套人才住房,构筑人才聚集磁场。三是产城融合激活经济新活力。借鉴城市合伙人模式运营理念,携手深业集团打造综合性服务中心,推动坝光城市示范区启动项目邻里中心建成揭牌运营,已承办涵盖产业招商、交流学习、会议培训等方面40余场活动,完善并激活片区产业配套和公共配套功能,实现全市可成片开发区城市功能配套零的突破;围绕片区产业定位,对接优质企业、运营平台20家,累计交流39次,储备生物医药领域细分优质赛道企业14家,精准推动5家优质企业落户坝光;截至目前,坝光片区已出让地块配套商业体量达5.85万平方米,将构建坝光商业圈层格局,逐步实现人聚、城现、产业旺。

  (二)科学谋划,大空间抢占湾区发展先机

  一是强规划擘画发展蓝图。衔接市、新区“十四五”规划,编制完成坝光“十四五”开发建设规划,形成坝光“十四五”规划项目库,研究推动坝光片区法定图则整体修编,指导《新发展理念下的坝光EOD发展模式探索与实施路径研究》《坝光片区滨海商业及周边用地组合开发项目策划研究》课题完成;对标国际知名文旅湾区,联合制定《深圳龙岐国际度假湾发展规划(2022-2035年)》,布局环龙岐湾文体旅商融合发展方向,编制完成《新大旅游综合服务中心项目开发及交通策略研究》,指导片区TOD站城一体化综合开发建设;细化重点区域开发任务及目标,构建“规划引领+动态监督”工作机制,高质高效保障“十四五”开发建设目标完成。二是拓空间厚植发展后劲。把握深圳高新区扩容机遇,对接市科创委等部门,发挥咨询机构智库作用,推动坝光及周边区域纳入深圳高新区范围;瞄准坝光被纳入深圳20大先进制造业园区的优势,通过提升容积率谋划坝光9宗“工业上楼”试点项目,助力新区每年100万平方米高质量产业空间建设;推动大鹏首个医疗器械项目——蓝韵智能医疗创新产业园、影像医疗创新产业园开工,大鹏首个政府投资的产业空间——坝光产业孵化器和创新创业园开工建设,坝光片区DY02-19地块作为新区首宗可分割销售优质产业空间试点项目成功挂牌出让,将为片区提供超40万优质产业空间。三是重布局提升发展能级。重点推动坝光首个产业载体项目生物家园建成启用,于2022年11月3日举行优质产业项目集中签约入驻仪式,集中导入深圳市特区建工集团、上海细胞治疗集团等优质企业,引进一批技术水平高、质量效益好、带动作用强的大项目好项目,核心业务涵盖产业空间打造、生物医美、生物医学、细胞治疗、水上运动科技产品等多个领域,整体意向入驻率超60%;发布《大鹏新区坝光片区产业导向目录(2022)》,协调推进中科遥感项目落地坝光,配合完成全球商业遥感卫星接收站网总部基地项目选址,填补深圳卫星遥感产业空白;积极与教育卫健等行业部门交流,协调推进坝光DY02-20、DY07-04地块中小学教育用地选址,优化片区基础教育规划布局,促进海洋大学与基础教育融合发展,实现片区用地功能布局高效联动开发利用。

  (三)精益改善,新机制激发区域蝶变动能

  一是聚焦主业探新路。贯彻落实新区“一、二、三、四”发展思路,联合组织部门理顺新区重点区域工作体制机制,推动单位更名为新区重点区域建设发展中心,以产城融合理念统筹负责坝光、新大-龙岐湾及未来新增重点区域的建设发展工作;以深圳乐高乐园度假区“2024年5月1日开园”为目标,调整建立新大指挥调度体系,研究形成《大鹏新区重点区域开发建设指挥部工作方案》,规范坝光和新大片区会议机制,形成“一体系一流程一台账”,促使坝光议定事项完成率达80.58%、新大交办任务完成率约80%。二是勇担重任出实绩。对标市重点区域和新大-龙岐湾攻坚方案目标任务,厘清投资项目本底,盯紧坝光十大示范项目,建立重点区域项目库和项目储备库,推动坝光道路各类管线基本完成、防洪(潮)排涝工程基本完工,坝光水厂一期共15栋单体建筑全部封顶,片区备用水源—犁壁石水库修复工程完工,人才公寓启用,环坝路基本完工,大鹏人民医院将实现主体完工,水生态公园等3个公园开园,文体中心雏形初显;坪西路(水头-新大)段等新大6条道路开工,坪西路配套疏解路具备通车条件,乐高主题乐园地下桩基完工、酒店区域主体部分初见雏形。本年度截至11月,重点区域完成投资70.12亿元,完成率达103.1%,新区重点区域发展面貌日新月异。三是优化机制求突破。加强与市总指办、光明等市重点区域分指挥部联动交流,建立市区高效畅通联系机制;对接市总指办,交流坝光生态国际酒店如期建成运营,采用“一种机制、两类督办、三级协调、四个阶段”运作模式和全过程专业服务的建设统筹协调经验,分享坝光CIM“全片区、全项目、全生命周期”技术应用特点,成功入选深圳市高质量发展经验交流会分享案例;分类施策开展《关于将坝光打造成深港共建的国际先进制造业发展高地的建议》等2个提案答复工作,建立中心主要领导总指挥、分管领导具体抓,职能科室促落实的提案办理机制,实现答复率100%、满意率100%。

  (四)凝心聚力,优平台实现城市品质提升

  一是畅通建设协调服务渠道。创建重点区域建设协调工作机制,研究形成现场协调-行业主管部门协调-指挥部协调的分级协调流程,深入开展“行走坝光”“行走新大”等现场调研,累计召开指挥部三级会议38次、新大及坝光现场协调若干次,为各项目建设单位提供一站式保姆式服务,有效推动制约海洋大学等重大项目进程的苗木迁移、场平工程、给排水等重难点问题协调解决,聚力推动坪西路疏解路完工通车、乐高酒店人防面积转移及乐园二期地价款缴纳等事宜,实现新大片区道路交通项目提速增效,为大鹏重点区域高质量开发添砖加瓦。二是打造三维数字生态体系。运用BIM技术升级打造新大-龙岐湾、坝光等重点片区CIM平台,动态孪生重点区域开发建设情况,做到重点区域“双视角”“一张图”,先后积累24条市政道路、17个房建项目、13条河道、2条综合管廊等项目BIM数据,完成坝光LNG气化站等项目累计约30万平方米竣工图模型校核工作,有效辅助深圳海洋大学、海洋博物馆等多个项目选址,于2022年再获粤港澳大湾区数字治理创新案例优秀奖;在坝光白沙湾片区推动全市首个智能垃圾和收集系统试点项目建成运营,日设计处理能力60吨,将深入推进近零碳排放试点建设。三是搭建区域交流互动平台。完善展厅推介服务功能和坝光片区服务中心阵地优势,联合大鹏产城公司形成展厅-片区服务中心-邻里中心参观接待路线,在展示交流中发布坝光形象代言人“白鹭博士与树宝”表情包,推出首批文创IP抱枕和一批坝光VI办公用品,升级《大鹏重点区域》双月刊、《大鹏新区重点区域建设简报》《大鹏重点区域中英宣传册》,在常态化疫情防控背景下全年累计交流接待8866人;成功举办“2022世界海洋日活动深圳启动仪式”等高端活动,汇聚超30家企业、科研院校、行业协会代表举办“蓝色宜居地球报告会”等2场海洋专题会,围绕“海洋之技、海洋之智、海洋之工、海洋之美”四个主题开展海洋项目展示体验活动,擦亮辖区会展品牌。四是争创绿色文明发展标杆。邀请参建单位、环保协会、辖区民众持续参与坝光生态保护,深入打造坝光自然学校科普教育平台、开展坝光红树林保育活动;依托坝光自然学校,开展“生态坝光、自然有你”公益艺术主题展、“山海连城 自然深圳”生活节等特色活动,联合深圳大学、潜爱大鹏、梧桐山自然学校等高校和城市环保组织开展志愿服务和活动交流,推动坝光古银叶树群落入选“广东十大最美古树群”。

  (五)破题攻关,强党建创建中心“五好”单位

  一是挂图作战强推进。深入学习贯彻党的二十大精神,开展“第一议题”学习81次、专题党课5次,建立学习清单台账,结合业务实际组织开展大湾区黄金内湾发展、优质产业空间规划建设等研讨会,学深悟透党的思想精髓;以党建工作为引领,攻关区级重点项目“揭榜破题”榜单任务,实施班子“挂帅”计划,优化坝光片区临时党委组织架构和议事制度,推行重点工作“一书一令”;制定2022党风廉政建设工作方案,创新打造廉洁文化墙,构筑廉政教育阵地。二是以干带训促提升。深入实施严把招聘关、用人关和入党关的“选兵计划”,优化培训、深化交流和强化实战的“强兵计划”,严肃考核、关心成长、丰富活动的“爱兵计划”,制定《人才成长里程碑仪式工作方案》《新招录人员导师制培养工作指引》,以绩效考评推进干部职工的思想建设、作风建设和业务能力建设;通过打造新大-龙岐湾重点区域开发建设实训平台,干部轮岗、岗位竞聘、接收军转干、招考招聘,培养“一专多能”的复合型人才;创新开展思想交流“午餐会”,深入开展2场次“荐书爱享”、6场次“干部大讲堂”、7场次“云课堂”等微学习活动,选拔组建中心“山海细柳营”干部培养营,全方位拓宽干部认知视野、提高履职能力。三是建管结合显成效。制定《内部控制建设工作手册》《业务操作指南》,梳理形成《政策文件汇编》,健全标准化管理,全年累计支付2715.67万元,执行率达99.04%;收发文4500余份,提出中心发展提案建议30份,强化计划实施效率;压实疫情防控和安全生产“四方责任”,重点在节假日前后、防风防汛期狠抓展厅、片区服务中心防台风、应急值班值守等工作;以创建市级健康促进机关为契机,举办健康知识讲座,组织羽毛球、趣味运动会等工会活动,开展控烟行动,实施垃圾分类,入选深圳市绿色生活创建行动第一批节约型机关名单,获评2022年度健康促进机关区级银奖。四是携手抗疫筑防线。搭建防疫防控“连心桥”,累计抽调100余人次党员干部驰援坝光、鹏城、王母等社区及酒店专班、流调中心专项工作,配合新区主管部门落实白名单、电子哨兵扫码等防控措施,定期开展防疫宣传教育,督促干部职工严格落实圈层管理,扎实做好一线防疫人员后勤保障,为重点区域高质量建设发展营造安全稳定的环境;及时采编战“疫”中的坝光人等宣传影像“四部曲”,获深圳市档案馆收藏并颁发战“疫”档案收藏证书。

  二、2023年工作计划

  (一)狠抓项目统筹,提升城市功能品质

  聚焦重点区域目标定位,科学编制大鹏重点区域2023年度投资考核计划,梳理更新投资台账,重点推动乐高乐园雏形初显、坝光体育中心完工投入使用、文化中心基本完工,坝光自来水厂完工,坝光产业孵化器和创新创业园、蓝韵项目主体结构封顶,乐土沃森生命科技中心、坝光防洪(潮)排涝工程、环坝路(含综合管廊)基本完工,坪西路临时疏解路顺利通车、鹏南变电站投产、深惠城际大鹏支线新大站建成,加快坝光水质净化厂、盐灶路10条城市支路等城市配套建设,不断完善重点区域民生配套,提升辖区城市功能品质。

  (二)狠抓平台建设,强化协调服务职能

  结合大鹏重点区域体制机制优化契机,联动新区各部门谋划编制新区重点区域攻坚方案,建立完善重点区域建设协调“会务-投资-考核-督办”全流程服务链条,升级完善新大-龙岐湾重点区域开发建设实训平台,深入开展“行走坝光”“行走新大”一线走访活动,提高干部人才一线协调服务、一线解决问题的能力和效率;升级完善“展厅+片区服务中心+深业邻里中心”接待展示平台,积极拓展对外交流合作空间,全面提升重点区域对外宣传推介水平。

  (三)狠抓空间预控,打造产城融合标杆

  挖掘重点区域内外配套项目,编制重点区域五年计划项目储备库,优化坝光片区滨海商业及周边用地组合开发模式,积极推动坝光国际生物谷(食品谷)“城市客厅”开发建设,谋划1平方公里的海洋产业发展预控空间,在坝光江屋山区域构建产学研旅商发展新高地;结合坝光未来产业发展方向细分,更新《坝光片区城市综合设施提升项目方案及任务清单》,布局完善城市功能配套和产业发展软硬件设施,并加强新大片区土地开发和区域联动开发研究,以集聚化效应推动新区重点区域成为全市重点区域开发和关注热点。

  (四)狠抓改革创新,优化区域发展格局

  抢抓“十四五”规划关于大鹏重点区域的战略部署,加强市区两级协同配合,开展坝光片区法定图则整体修编,推动《深圳龙岐国际生态度假湾发展规划(2022-2035年)》通过市级审议并编制印发,推动大鹏新区环龙岐湾区域申报成为全市重点区域。争取综合改革试点政策支持,抓紧推进海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆统一规划建设并进入实质性建设阶段;加快“工业上楼”进度,建立政府主导、国企引导、社会参与的推进机制,发挥深业集团、特区建工集团等市属国资国企在产业开发、产业运营、产业基金、产业平台等方面资源优势,聚力打造“人城产”融合发展的一流产业园区和海洋科教创新承载区。

  (五)狠抓内生优化,夯实运行保障体系

  围绕新区重点区域建设发展需求,建立健全目标导向的单位人才考评机制,深入开展“山海细柳营”等人才培养计划,通过硬指标和软联通多维度提升干部队伍“作战能力”;加强单位内部控制建设,从发挥职能作用出发,不断规范财务预算、固定资产管理、日常事务性工作流程;因时因地完善坝光展示厅、坝光片区服务中心软硬件设施,提升运维服务水平,升级新区重点区域城市形象,在提升单位职工凝聚力和向心力的同时,为进入片区的社会各界人士提供优质、高效的办公环境和服务体验。