2024年，大鹏办事处深入学思践悟习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕省、市和新区重点工作安排，多方面综合发力，将政府工作纳入法治轨道并扎实有序推进落实取得了较好成效。现将工作总结如下：

　　一、2024年主要工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的重大部署。扎实开展党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平法治思想等专题学习8次。大鹏党工委各级党组织累计开展“第一议题”学习1300余次，建立习近平法治思想学习教育基地，将习近平法治思想纳入固定学习培训内容，切实强化理论武装，提升法治建设水平。

　　（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治大鹏建设。通过培训、联席会议、现场调研、专案研判等形式落实党政主要负责人履行法治建设职责。2024年共召开专题会议3次，开展法律法规培训3次，线上普法学习6次，办事处公务员100%参与并通过网上执法培训考试。

　　（三）健全政府机构职能体系，更好发挥法治政府作用。根据机构改革“三定”方案，落实事业单位岗位调整、机构更名等工作，推进政府机构职能优化。深入实践“放管服”改革，落实审批事项“一网通办”，提升政务服务效能。用好“双随机、一公开”工作机制，落实公平竞争审查，持续优化法治化营商环境。健全分级挂点与清单制、首接责任制、企业服务机制，组建助企工作小组；将执法普法与企业服务结合，协同企业开展培训演练43场次，推广注册“执法监督码”98家，不断强化政企联动、提升服务企业效能。

　　（四）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化、程序化、法治化。制定培训行业管理工作规则、办事处海上休闲活动报备管理等规范性文件。加强政府决策合法性审查，年内累计对100余项决策提出270余条建议。加强规范性文件制定和监督管理。按季度开展行政规范性文件和政策性文件清理，确保文件的合法性、有效性和适用性。

　　（五）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。依《深圳市重大行政决策程序实施办法》开展行政决策，按照公开征求意见、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论等程序，贯彻落实重大行政决策法定程序。充分发挥法律顾问功能，强化“事前预审”，严抓法治审查。本年度累计审查130份文件、985份合同，撰写37份法律意见书。

　　（六）健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法。持续深化街道综合执法体制改革，严格落实综合行政执法委员会工作规则，探索完善执法体制机制。加大重点领域执法力度，开展城市管理、违建、违法用地等重难点问题专项整治行动60次，查处“六乱一超”4410宗；开展水上安全排查整治，出动人员2523人次、船舶15艘次。开展安全专项整治行动，检查230家企业（场所），发现隐患并整治90处，查获违规烟花爆竹7批，立案查处持假证作业行为1宗。落实法治审核与执法全记录，完善工作留痕并按时在省行政执法信息公示平台公示。搭建综合执法民主决策平台，深化集体讨论制，本年度开展3次重点案件集体讨论。探索阶段性执法告知、市容缓冲区和“绿马甲”教育活动等市容管理新模式，创建实景“市容课堂”，不断创新行政执法方式。

　　（七）健全突发事件应对体系，构建应急机制体制。修订突发事件总体应急预案，强化应急协调与处置，通过视频、电话抽查确保24小时值班制度落实到位。常态开展群众性三防、森防和突发事件应急处置培训，建立社区救援队伍，联合大鹏新区应急管理协会开展应急演练19次，联动29家企业1820人参演，有效引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。

　　（八）健全行政预防调处化解体系，依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政调解，深入社区、建筑工地与企业等重点区域，进行风险排查和纠纷处置，年内开展专项排查10场，调解纠纷案件294件，调解成功率达98%。落实“每周一议”机制，办结1884件民生诉求，处置办结980宗信访件。践行“党建+复议为民”理念，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全年处置群众诉求超1800宗，办结率100%。加强行政机关主要负责人出庭应诉工作力度。大力配合法院应诉，做到“出庭、出声、出解、出彩”化解行政争议。

　　（九）强化数字政府建设，提升政府治理能力。用好省应急“广东省应急管理值班值守系统”、市应急“一键通”、三防应急保障系统和市气象局“MDDS”预警，及时发布预警信息；完成森林防火预警监测管理系统终验，累计出动无人机94架次，巡查867.22公里。主动对接区级平台系统，强化部门协同核查实现信息互联互享，提升政务平台数据保障效应。深入推进“互联网+”监管执法，启用指挥调度室和智慧平台，探索非接触式执法，提高行政执法数字化、智能化和可视化程度。

　　（十）自觉接受监督，合理规范行政权力运行。自觉履行法院判决，落实司法建议。配合检察机关并完成整改反馈4次，配合区级专项法治督查1次，落实4项专项审计、2023年采购项目审计和“民生微实事”监管评估，切实抓好存在问题整改工作。创新行政处罚案卷问题和标准“清单”，建立案卷评查新机制，构建“查评督改用”闭环模式。今年开展案卷评查2次、参与市和区评查4次，发现并整改问题7项。发挥人大、政协民主监督作用，推动人大代表监督民生实事，票选2024年重点项目10个，开展履职活动16场，收集建议54条，落实“接诉即办”；按时办好市级11件、区级3件人大代表建议，代表满意率达100%。多渠道加强政务信息公开，通过政府在线发布公开信息68条，落实征拆用地、民生微实事等信息公开。录入“双公示”信息28宗，帮助相关企业完成信用修复1次。

　　二、2023年问题整改情况及2024年存在问题

　　（一）2023年问题整改情况

　　一是持续优化公共法律服务。对法律援助申请人员及时普法。完善矛盾纠纷调解体系，统筹多元力量参与矛盾纠纷工作，力推旅游与民宿纠纷调解特色品牌建设。二是加强普法宣传队伍建设。吸纳社区“两委”成员、专职法律人员为“法律明白人”，结合“菜单式”普法、线上普法，推送超2200条以案释法信息。三是完善司法所规范化建设。推进综治中心大厅建设，预计明年底交付。依托社区矫正委员会，建立社工引领志愿者推行服务机制，确保未成年人社矫安置工作顺利开展。四是梳理行政执法权下放职责。梳理执法清单，明确执法事项责任主体。同时建立争议协调机制，依程序提请司法行政部门审定争议事项。建立监管考核机制，将履职情况与绩效晋升相挂钩，对未履行职责的严肃问责。

　　（二）2024年存在问题

　　一是化解纠纷能力有待提高。工作人员需持续提升专业调解技巧以应对社会经济环境变化，深度研习并灵活运用相关法律法规与政策，持续强化纠纷化解能力，从而更加高效、专业地应对各类矛盾冲突，维护社会的和谐稳定发展。二是法治宣传教育针对性和实效性有待进一步提高。内容和形式未能充分契合不同受众的实际需求，在传播效果上，部分宣传活动未能深入人心，民众参与积极性有限，导致法治观念的普及深度和广度不足，亟待优化改进，以增强全民法治意识。三是自媒体时代执法面临新挑战。网络虚假信息易滋生蔓延，需加强执法队伍的舆情应对能力与规范执法意识，合理利用线上平台及时准确发布公示信息，增强执法透明度，以积极姿态应对挑战，保障执法公正与社会稳定。

　　三、下一步工作安排

　　接下来，大鹏办事处将坚持以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指引，按照省、市、新区法治建设部署，提标补弱，以高质量法治保障辖区经济发展。一是深入推进行政执法体制改革。研究新下放事项，完善“1+2+N”文件体系，梳理执法事项，健全执法机制与制度，落实三项制度，加强培训，提升执法人员素养。二是健全矛盾纠纷多元化解体系。借助新区平台，线上线下相结合，拓宽诉求渠道，整合“小分格”构建服务小网格，完善服务站建设，打造“500米诉求服务圈”。链接专业资源，提升行政争议化解质量，应调尽调败诉风险案件，加强平安体系建设，落实矫正帮教措施，解决安全问题，维护辖区稳定。

　　特此报告。

大鹏新区大鹏办事处

2024年12月19日