经研究梳理，现将大鹏新区水务局2024年度“谁执法谁普法”普法责任制落实情况报告如下：

　　一、强化工作保障，加强法治工作队伍建设

　　（一）加强组织领导。高度重视“谁执法谁普法”主体责任制落实，主要领导亲自部署，将普法工作作为落实法治政府建设部署和全面推进依法行政的重要着力点，科学谋划2024年度“谁执法谁普法”工作，明确业务科室工作职责，压实工作责任，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法大格局。

　　（二）完善制度保障。充分利用社会法律资源，聘请专业法律顾问团队提供普法讲座、行政处罚案卷法制审核及合同审查等多种法律服务，切实提高普法、执法工作水平和效率。2024年以来，已开展水务行业普法宣传讲座5次，并计划于年底前再开展1次。

　　（三）强化队伍建设。高度重视普法工作队伍建设，一是以线上线下相结合的形式，组织本单位工作人员开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》《深圳经济特区水土保持条例》等法律法规和政策文件的学习；二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织本单位工作人员参加国家工作人员学法考试。三是公职律师按要求履职，参与本单位行政处罚案审会、重大决策事项合法性审查等工作。

　　二、落实法治思想，加强民法典学习宣传

　　严格落实“会前学法”制度，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习内容，组织开展常态化学法，年度学习频次不少于4次；开展2024年“民法典宣传月”主题法治宣传教育，以及以“强化合同管理 筑牢风险防范”为主题的培训，增加各街道和水务行业参会人员对行政合同与民事合同、民法典体系的理解和应用能力。

　　三、加强阵地建设，开展水务系列普法活动

　　根据新区水务工作实际，因地制宜持续打造新大禾塘湿地公园展厅，建成新大“水情教育+党建教育+法治教育”融合基地。同时，将普法工作与水务宣传、检查巡查及管养工作相结合，参考“一月一主题”系列法治宣传活动及重要节点，将普法“课堂”放至河边、将法“送”至工地企业，形成“河边小课堂”“世界水日”“中国水周”等系列水务普法阵地。

　　2024年以来，新区水务局在2024年度“世界水日”“中国水周”宣传活动中，宣传了水资源、节水等水务法律法规；在“4·15”全民国家安全教育日活动中，认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述和新区国家安全相关工作分析调度会精神，引导党员干部、团员青年进一步提升维护国家安全的意识；2024年5月，通过组织开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣讲培训会，提高了新区水务行业工作人员分辨、防范、打击与水务相关黑恶势力的能力；2024年7月，在河边小课堂“知法守法护水源，鱼跃鸟飞树长青”宣传活动中，工作人员结合“七下八上”防汛关键期相关工作，以现场讲解河道水源安全知识、发放宣传折页、提供水法律法规咨询等方式，向游客普及了涉水相关法律法规。在12月底前，新区水务局还将举行“河边小课堂”系列宪法日宣传教育活动。

　　四、聚焦重点领域，“柔性”执法做实前端管理

　　立足辖区实际，坚持问题导向，实行精细化管理，进一步推进柔性执法，推动水务执法转型。一是集中精力靠前服务。深入企业和工地开展走访调研，了解监管对象在政策指导和审批服务方面的意见诉求，持续改进提升服务水平，提高公众认可度和满意度。同时，针对不同服务对象主动公开、宣传、讲解涉水法律法规和相关政策文件等服务类信息，开展河道、水土保持、供水与排水等分类宣传，定向普法，让监管对象知法懂法，增强法律意识，预防违法行为发生，以达到抓前端、治未病的效果。二是依托水务联动执法机制，加强事中监管。在日常巡查检查中，充分发挥行业管理平台和第三方管养单位的监管作用，及时发现各类违法苗头，同时积极采取说服教育、劝导示范与行政指导等“柔性”非强制性执法形式，通过建议、提示、解释告诫或发送执法建议书等方式，帮助企业和公众提升守法意识，及时纠错改正。三是坚持末端严格执法，秉公执法。严格按照法律规定和执法程序办案，以事实为根据，以法律为准绳，做到有法必依、执法必严、违法必究，且在每宗行政处罚案件办理完毕后，组织同领域相关单位召开教育警示会，提升法律震慑力。

　　专此报告。

深圳市大鹏新区水务局

2024年11月8日