2025年，大鹏新区水务局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神，紧扣“大鹏旅游高质量发展突破年”主题，积极践行新区“一、二、三、四”发展思路，锚定新区世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区建设目标，以“社区+景区”重大项目工作专班为抓手，统筹推进水务发展与服务保障，攻坚克难、真抓实干，各项工作取得显著成效，圆满完成“十四五”规划收官关键任务。

　　一、2025年工作总结

　　（一）高效完成年度关键任务，积极服务区域发展大局

　　1.固投任务超额完成。高效完成市、新区生态水务固投任务11.418亿元，市级39个项目、区级22个项目落地实施，为区域水务设施升级、旅游发展配套提供坚实支撑。

　　2.节水目标稳步实现。2025年，大鹏新区万元GDP耗水量较2020年下降21.75%，顺利完成较2020年累计降幅≥18.37%的考核任务。节水载体建设有序推进，金沙湾万豪酒店节水型酒店创建已申请市级验收。

　　3.规划引领收官起步。完成大鹏新区水务发展“十四五”规划总结评估，形成大鹏新区水务发展“十五五”规划编制思路及初稿。在规划引领下，“十四五”期间大鹏新区“六水”共治工作迈上新台阶。

　　（二）聚力旅游服务保障，拓展水务设施复合利用价值

　　1.水务设施复合利用破题起步。出台水务设施复合利用工作方案及配套机制，创新构建“1+3+N”制度体系，按照“零管养费+专业管养+适度利用”模式，推动水务设施从单一功能向多元复合转型，探索出为财政减负与提升公共服务能力的新路径，实现“以水养水”，相关突破性做法获上级高度认可和推广。一是海堤资源赋能景区发展。官湖西段、杨梅坑段海堤事权移交属地办事处，支撑东山鹿嘴片区创国家AAA级旅游景区，节省管养经费约82万元，有效助力“百千万工程”建设；“黄金海堤”串联重要文旅节点，提升区域配套能力，助力社区增收，获评市“民生实事（微实事）优秀案例”。二是水库（山塘）复合利用稳步推进。盐灶、犁壁石等6座水库（山塘）复合利用开展试点，其中2座达成“零管养费”目标，年节约财政资金55万元。三是水景观打造激活旅游潜力。坝光水景观湖、王母河河口、葵涌河河口、鹏城河农科院段等试点有序开展；新大禾塘湿地园7000平方米粉黛乱子草花海成为固定“网红”打卡点，旅游带动效益明显。四是水利风景区创建提速。东涌省级水利风景区创建已成立联合工作小组并确认了创建范围，完成所有建设项目，初步完成规划编制。

　　2.重点项目协调取得实效。牵头协调杨梅坑项目纳入市级土地整备计划、签订补偿协议及支付补偿款，为项目招商运营奠定良好基础。圆满完成枫木浪、罗屋田水库饮用水水源保护区调整工作，释放原水源保护区范围内13.22平方公里空间，有力支撑片区旅游高质量发展。

　　3.水生态环境持续向好。大鹏新区59条河流平均水质均达Ⅲ类及以上，优良河长比例达100%，河流水环境保持稳定向好态势。新大杨梅坑碧带以“生态治理系统化、滨水经济活力化、城景融合示范化”的成效，成功入选首批省级绿美碧带。

　　（三）全力攻坚重点水务项目，巩固提升水务基础

　　1.“百千万工程”建设进展顺利。纳入城镇建设专班项目库的新一批优饮、二供工程全部完工，累计完成50个居民小区优饮入户改造、42个小区二次供水设施提标改造；新增碧道10公里，累计建成碧道118.26公里，提前超额完成年度任务。新大生态海堤重建工程完成形象进度45%；东部海堤重建工程（三期）完成形象进度94%、配套驿站即将投入使用，其中包含沙鱼涌段在内的5段海堤已正式开放；王母海堤重建工程正协调启动。

　　2.水利工程安全稳步提升。完成16座小型水库除险加固，香车、盐灶等具备蓄水条件的水库有序蓄水，累计新增蓄水量945.35万立方米，供水保障与防洪安全能力显著增强。

　　3.供水保障能力不断增强。2025年完成供水2406.49万立方米，水质达标率持续保持100%。完成官湖中路等市政供水管网改造0.96公里。香车水厂新选址完成法定图则调整。大鹏新区基本农田引水到田工程（一期）开工建设。

　　4.治水提质项目加快实施。葵涌河、王母河、南澳河水质提升工程和大鹏新区建设路暗涵整治工程开工建设，坝光水质净化厂复工，大鹏新区上洞污水转输管网完善工程、下企沙暗涵整治工程、洋畴湾片区管网接驳完善工程正开展施工招标，将持续开展片区雨污分流整治、完善污水收集系统。

　　（四）提升综合管理能力，全面筑牢水安全防线

　　1.防汛减灾工作扎实有效。组织协调大鹏新区水务系统各成员单位成功防御多场暴雨和台风，实现“人员不伤亡、财产少损失”目标。积极协调完成东部海堤重建工程（三期）部分受台风“桦加沙”影响导致的水毁堤段修复。通过地面坍塌隐患探地雷达检测道路里程145.72公里，及时督促整改销号，有效遏制隐患演变为事故。

　　2.安全监管能力大幅提升。通过前期合规指导、劝导整改等方式“宽严相济、精准执法”，以包容审慎监管助力新区重大项目落地，水事违法案件、罚款金额同比下降67%、78%。新区智慧水务一期工程建成并试运行，正筹备竣工验收，初步实现对水库、河道、污水泵站工况等的实时监测。

　　3.市政管网管理持续强化。完成10次共3300公里市政管网除“四害”消杀，有效抑制排水管网内病媒生物孳生环境，助力基孔肯雅热疫情防控。通过系统推进排水管网测绘、普查及数据整编，构建高精度排水管网地理信息数据库，强化精细化管理。

　　二、2026年工作计划

　　2026年，大鹏新区水务局将紧紧围绕大鹏新区建设世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的战略目标，以更高站位、更宽视野谋划水务发展。聚焦新区“一、二、三、四”发展思路和“大鹏旅游高质量发展提质年”主题，围绕“社区+景区”融合发展工作部署，抓好水务主责主业，坚持守底线与促发展双向发力，补短板、强弱项、提质效，持续深化“以水养水”模式，推动水务从“基础保障型”向“价值赋能型”转型升级，全力构建与大鹏战略发展定位相匹配的现代化水务体系，奋力在“十五五”新起点上争创新优势、实现新突破，为大鹏新区高质量发展提供更坚实、更有力的水务支撑保障。

　　（一）强化关键引领作用，凝聚水务发展新动能

　　1.持续强化党建引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，巩固深化主题教育成果，全面推进“五好”单位和“四强”党支部建设。以党建为引领，抓实干部教育培训，创新活动载体，强化队伍能力。

　　2.全面强化规划引领。完善并正式印发《大鹏新区水务发展“十五五”规划》，通过顶层设计统筹“六水”共治，为“十五五”期间新区水务设施复合利用、河湖长制深化、安全防线筑牢等重点工作奠定坚实基础。

　　3.深入强化河长办引领。进一步健全完善河长办工作机制，强化统筹协调、监督督办职能，以河湖长制为统领，继续统筹推进水务设施复合利用等重点工作，推动形成上下联动、左右协同的工作格局。

　　（二）落实新区重点任务，确保关键目标有序达成

　　1.深化“以水养水”模式。在严守安全、生态底线前提下，推动更多水库、河道、海堤实现复合利用。河道海堤方面，对已开展复合利用的河道海堤实施深化利用，拓展业态类型，提升项目综合效益；持续推进葵涌河口、王母河口、坝光水、鹏城河下游段、新屋仔涌、东山海堤、鹏城海堤、官湖东段海堤等优质资源复合利用，打造一批示范性水岸经济项目。重点在海堤公共配套到位后全线打造“黄金海堤”，串联亲水景观、文旅节点，持续擦亮大鹏新区旅游新名片。全面提升龙岐湾片区海堤建设管理水平，强化沿线5条河流管护和复合利用，打造龙岐“幸福河湾”。深度对接大鹏湾、大亚湾发展部署，优化海堤沿线观景平台、休憩驿站等配套，丰富旅游供给。水库方面，总结推广盐灶水库经验，持续深化债头、犁壁石、水磨坑水库和马草龙山塘等水库（山塘）复合利用，依托水库优质水景观和生态底色，择优打造一批“网红打卡点”，培育发展“露营+咖啡”等网红经济新业态，在不突破生态承载力的前提下，将水库的流量优势转化为消费增量。

　　2.持续做好固投及发债。谋划梳理29个2026年市生态水务固投项目，年度计划投资约3.96亿元。积极发挥“社区+景区”工作专班统筹协调作用，继续做好项目储备和国债、专项债等资金争取工作，保障水务基础设施建设的持续投入。

　　3.推进“百千万工程”建设。加强协同联动，高标准完成东涌省级水利风景区创建。加快推进新大生态海堤重建工程、东部海堤重建工程（三期）建设，力争2026年基本完工，其中东部海堤重建工程（三期）配套驿站投入使用；同步协调启动王母海堤重建。

　　4.积极服务重点片区发展。围绕“大鹏旅游高质量发展提质年”主题，前瞻谋划南澳鹅公柚甘湾、葵涌溪涌西片区等旅游热点区域污水管网布局，持续优化龙岐湾片区、金沙湾片区水务设施管理，助力重点片区发展。

　　（三）推进重点工程建设，做好水务本职工作

　　1.加快关键供水工程建设。全力突破用地、审批等关键环节瓶颈，推动香车水厂建设，同步完善配套管网体系；完成鹏坝通道配套供水管建设，推动坝光水厂向鹏城片区供水；完成庙角岭水厂提标改造，提升供水安全性与稳定性。

　　2.推进排水治污工程建设。加快推进葵涌河、王母河、南澳河水质提升工程及建设路暗涵整治工程等在建项目进度，及时协调解决工程建设问题。积极协调推进坝光水质净化厂工程项目，推动上洞污水转输管网完善工程、下企沙暗涵整治工程、洋畴湾片区管网接驳完善工程开工建设，补齐基础设施短板，为旅游高质量发展提供有力支撑。

　　3.强化智慧水务应用。推动大鹏新区智慧水务一期工程稳定运行并发挥实效，依托信息化手段提升设施运维、风险防控、应急处置的智能化、精细化水平。

　　4.保障河流水质稳定达标。密切关注河流水质变化，及时研判污染来源并落实整改，加强特殊水文条件对水质影响的分析，力争大鹏新区河流水质全域稳定达到Ⅲ类或以上标准。

　　5.深化节水型社会建设。加强对年用水量超过一万立方米单位的计划用水管理，定期开展监督检查，督促各行业合理节水，持续推进节水典范城市建设，实现万元GDP水耗稳中有降。

　　（四）优化运维管理模式，提升安全保障能力

　　1.推行分级分类分时精细化管理。制定水务设施精细化管养标准与考核机制，优化运维力量配置，对水库、河道、海堤等水务设施实行分级分类分时精细化管理，集中力量保障旅游重点片区、关键点位、重要时段的管养维护。

　　2.强化执法管理效能。持续深化水务执法改革，继续推进“预防-服务-执法-修复”一体化执法模式，宽严相济、精准执法，确保水务运维管理有力有序，全力保障水环境安全。

　　3.统筹推进志愿服务。通过大鹏新区河长办统筹协调，形成各单位、办事处、社区联动协作模式，依托各级志愿者河长队伍，到河道、海堤等常态化开展“碧水先锋”志愿服务活动，持续提升水环境品质。

　　4.筑牢水安全底线。做好大鹏新区水务领域安全生产（消防安全）管理和排水管网消杀、地陷隐患排查整治、水土保持防治等工作，保障大鹏新区自来水厂、水质净化厂、区管水库、河道、海堤、水闸、在建水务工程等安全稳定运行，守牢安全生产“零事故”底线。