2023年以来，新区统战和社会建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代新征程党的中心任务和新区发展大局，围绕“五好”单位建设目标要求，踔厉奋发、砥砺奋进，在抢抓先机中孕育生机，在排除万难中攻坚克难，在稳中求进中发展前进，用实干实绩实效彰显了统战社建的担当作为。

　　一、2023年工作总结

　　（一）强思想、重调研，以学促干见行见效。一是强化理论武装，在“深学”上施力。党支部书记带头讲授“坚定理想信念 严守政治底线”专题党课，筑牢信仰之基；领导班子用7天时间，开展6次读书研讨，把稳思想之舵；全局党员观看党风廉政教育片，现场参观反邪教警示教育基地，补足精神之钙。二是开展调查研究，在“求实”上发力。成立由党支部书记担任组长的调研工作小组，聚焦各业务领域重点、难点制定9个调研工作方案，以随机抽查、座谈调研等形式，深入养老机构、劳资纠纷一线、困难群众家中，开展调研65次，形成9项整改清单，解决31个实际问题，真正达到“找问题、想办法、促发展”的实效。三是持续推动发展，在“增效”上助力。聚焦发挥联系广泛优势，将统战资源转化为招商实效，新区领导晓晨同志带队赴荷兰、德国围绕生物医药、食品、大健康、旅游和海洋等产业开展招商推介活动，扩大海外合作“朋友圈”。聚焦新区养老事业高质量发展，调研小组积极协调各方资源，推动新区养老院提前两个半月封顶，切实提升发展效能。

　　（二）讲团结、交朋友，统战工作全面开花。一是坚持党的领导守好团结圆心。成立新区统一战线“同心智库”，为新区经济社会高质量发展提供智力支持。建立党外干部人才库，提拔重用26名党外干部。创建3个民宿行业新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，激发新的社会阶层人士统战工作活力。二是讲好创新理论巩固团结基石。制定“思想政治学习”清单，全年编印21期《统战信息学习》，召开统一战线代表人士专题培训班、民营企业家红色主题培训班，持续增强统一战线人士“四个自信”，不断筑牢砥砺前行思想政治基础。三是赓续文明血脉系牢团结纽带。开展纪念新安县建县450周年系列活动，超300名香港乡亲体验深港同源文化底蕴。成功举办首届海峡两岸暨港澳帆船赛，获得中央和岛内媒体广泛宣传。《大鹏侨情口述史》正式出版，为讲好侨乡故事留下宝贵资源。四是奋进伟大梦想锚定团结目标。挂牌成立大鹏新区民营企业家交流服务中心，设立律师工作服务站，构建“1+3+N”民营经济服务新格局。举办“第五届深圳企业家日”主题活动，持续推动落实新区企业家代表意见建议。定期开展金融助企宣讲会、同心讲堂活动，惠及企业家500余人次。

　　（三）护民生、强保障，社会事业稳步发展。一是多层次打造“颐养大鹏”。新区养老院提前两个半月封顶，泰康之家鹏园养老社区首期落成并运营，完成坝光、新大长者服务站点建设，新区每千名户籍老人养老床位数增加到160张，增长率100%，居全市首位。全年完成老年人家庭适老化改造174户。制定《大鹏新区养老机构综合监管工作指引》，规范养老行业准入和监管机制。妥善化解生命树、福泰源等涉养老领域纠纷，有效保障老年人合法权益。大鹏街道长者服务中心被授予深圳市旅居康养合作基地。南澳人民医院（含街道长者服务中心）入选全国第一批医养结合示范机构，其中南澳街道长者服务中心荣获全省第二批医养结合示范机构、全市首批医养结合示范基地称号，获评2022年度深圳市社区养老服务机构4A等级称号。二是兜牢基本民生保障网络。全年发放各类社会福利和救助类补贴累计1368.3543万元。指导新区慈善会募捐慈善资金139.28万元，开展“爱满大鹏”慈善项目帮扶困难群众75人。开展残疾儿童星空守护计划，为残疾儿童家庭提供喘息服务。组建残疾人合唱团、健身太极队及门球队，推进新区残疾人文化艺术体育事业健康发展。新区婚姻登记处启用南澳月亮湾广场新址，开展山海相约·遇见深圳幸福接力、大鹏非遗婚俗展演、南澳渔民娶亲等系列婚俗文化宣传活动，荣获深圳市巾帼文明岗称号，擦亮大鹏特色婚俗品牌。三是稳就业保就业走实走深。全年促进就业360人，扶持创业30人，为14841人次发放就业创业相关补贴，总金额共计1045.30万元。安置就业困难人员31人。筹办16场专场招聘会，达成就业意向835人。开展多类型技能培训工作，累计参训564人。建成葵涌、大鹏、南澳3个零工市场，实现零工市场全覆盖，成功帮助93人就业。印发《大鹏新区重大项目促进户籍重点群体就业工作实施方案》，利用新区重大投资项目带动44名户籍重点群体实现就业增收。四是推动社会治理提质增效。开展新区“民生微实事”项目审计及抽检评估工作，完成项目审定702个，金额合计6053.83万元，其中群众直接受益服务类项目530个，占比76%。在全市创新设立“总干事工作室”“高级社工师工作室”，印发《新区社工人才深圳市大鹏新区社会工作人才引进和培育规程》，不断强化社工专业人才队伍建设。扶持10家社会组织入驻培育发展基地，孵化2家社会组织登记成立，注销6家僵尸社会组织。开展社会组织高质量发展系列座谈会，制定《大鹏新区关于促进社会组织高质量发展的若干措施》，不断推进社会组织高质量发展。

　　（四）抓源头、提质效，劳资关系和谐稳定。一是创新治理建筑领域劳资隐患。印发《大鹏新区在建工地4S管理方案》，将新区在建工地纳入分类分级管理，按照“一工地一档案”要求，动态实施“绿牌示范、蓝牌激励、黄牌提醒、红牌警示”4S管理机制，全力打造高标准示范工地。二是强化执法监督预防劳资隐患。出动执法人员845人次，走访检查用人单位464家次，大力开展“安薪在深”专项行动，对新区在建工程项目进行四个“逐一”摸排，做到辖区企业检查全覆盖，用工情况全掌握。三是推动劳动人事争议仲裁高质量发展。在全市率先开展劳动人事争议仲裁业务全流程“全区通办”工作，为当事人节约仲裁时间和成本。开展大鹏新区仲裁员精准“直联”送法入企专项行动，为新区59家重点企业提供线上服务和上门指导，从源头上减少劳动争议。建立统一法律文书模板联合发布制度，实现工作业务标准更加统一、争议处置环节更加优化、机制衔接更加紧密。四是高质高效处置突发劳资纠纷。制作“开工第一课”微视频，进企业、进园区、进社区，开展和谐劳动关系靶向式精准宣传。先后成功处置红岭教育集团华侨中学、满京华云曦花园、市二十三高、合力泰光电有限公司等一系列劳资纠纷，有力维护了劳动者合法权益。全年未发生30人以上劳资纠纷群体性事件或极端事件，新区劳动关系整体和谐稳定。

　　（五）转作风、优服务，退役武装稳中有进。一是党管武装制度落实到位。新区党工委书记带头学习习近平强军思想，定期召开议军、议战、议训会议，亲自带队慰问部队、参加“军事日”活动。在新区人武部未设党委的情况下，创新推动办事处党工委批准成立21个基干民兵预建党支部，保证政治工作不断档。民兵教练员比武竞赛分别获全省、全市第1名。高质量完成兵役征集任务总计24人，入伍人数占比高于全市平均水平。组织61人次军训教官赴辖区4所高中展开军训工作，完成3064名高中生军训任务。开展绿美大鹏“拥军爱民林”义务植树活动，在深化双拥共建中具体实践绿美广东生态建设。二是思想政治工作坚强有力。建设29处老班长工作室，新成立2户红星堡垒户，累计开展“政策宣讲、思想疏导、走访慰问、感情联系”等暖心服务698次。持续打造退役军人红星讲堂、老兵护学、水域搜救、净滩行动等特色服务项目，实现新区退役军人红星志愿服务项目“一街道一特色”。三是信访维稳工作态势持续平稳。积极学习借鉴“枫桥经验”和“浦江经验”，以红星堡垒户、老班长工作室为阵地，通过思想引导、关怀慰问、走访帮扶等方式，坚持将矛盾排查在萌芽状态，推动实现矛盾化解在基层、问题解决在基层、人员吸附在当地。全年辖区内退役军人基本平稳可控，始终保持退役军人零上访态势。四是多措并举促进退役军人就业创业。常态化开展就业推荐，5人达成就业意向，3人实现就业；组织退役军人开展适用性培训和无人机驾驶员职业技能培训，助力退役军人高质量就业。紧密围绕“百千万工程”，全面落实对口源城区退役军人事务帮扶协作任务，为50名源城区退役军人发放慰问金。

　　二、2024年工作计划

　　2024年是贯彻落实党的二十大精神的第二年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。新区统战和社会建设局将以党建引领重点工作为目标，在统战工作、党管武装工作、民政工作、退役军人工作和劳动就业工作等方面实现新突破、展现新作为，奋力实现统战社建系统高质量发展目标。

　　（一）高起点谋划党建引领。压实“一岗双责”，将党建工作与其它业务重点工作同研究、同部署、同推动，围绕重点工作，各党小组拟创建一个党建亮点，形成特色分明、主题突出的统社系统“1+N”党建品牌矩阵，以党建引领凝聚强大合力。实施“先锋领航”行动，通过评选五星党小组、党员先锋岗等活动，营造风清气正的干事氛围，在比学赶超中持续培养后续人才。创新党员学习方式，增加“沉浸式”体验和“菜单式”培训，提升党员教育质效。

　　（二）高水平打造统战品牌。强化统战宣传正面引导激励作用，举办新区统一战线代表人士和统战干部培训班，进一步提升统战干部和统战成员队伍能力素养。持续发挥大鹏新区统一战线“同心智库”作用，围绕“百千万工程”和“绿美大鹏”建设深入调研，为新区党工委、管委会科学决策、有效施策提供参考。立足新区民宿发展业态，打造“统战+”文旅产业（民宿）融合发展实践基地。会同劳动、仲裁、司法及公检法部门共同建立“益企联盟”服务保障联动机制，推进企业合规建设、搭建民营企业维权服务平台。依托海外乡亲社团、欧美同学会、海归协会等开展跨境招才引智、传承中华传统文化等活动。积极对接香港施政报告和《北部都会区行动纲领》，持续在博物馆建设、文旅影视发展、青少年研学等方面推进深港合作。深化海峡两岸暨港澳帆船赛赛事品牌，进一步搭建两岸融合交流平台。打造全新的侨胞服务矩阵，把侨界民众组织起来、活跃起来。加大统战干部选优培优力度，引导党外干部健康成长。

　　（三）高质量办好民生实事。升级新区婚姻登记处品牌形象，设计专属“IP”，进一步渲染大鹏新区婚俗文化品牌效应。围绕“弱有众扶”专项基金开展针对特殊困难群众的慈善帮扶项目。积极开展困境儿童分类保障和关爱帮扶工作，加强流浪乞讨人员分类救助管理。持续推进民生微实事项目工作，不断提升新区社工服务精准化专业化水平。稳步推进社会组织党建工作，推动社会组织高质量发展。持续提升养老服务水平，推进新区养老院项目2024年底竣工并投入试运营，推动泰康之家鹏园养老社区全面投入运营，推动“嵌入式”家庭养老床位建设，探索开发养老文创产品，支持南澳街道长者服务中心创建省4星级养老机构，深化特色养老服务品牌。探索港人北上跨境养老可行性路径。积极推进绿色殡葬。

　　（四）高效率调解劳动关系。持续开展源头治理欠薪工作，会同各相关部门全面掌握企业经营和用工情况，提前介入化解欠薪隐患。加强部门联动，紧盯在建工地、小散工程等重点领域，在预防、化解、处置、善后等各环节形成最大工作合力，稳步推进和谐劳动关系高质量发展。深入推进劳动争议“调援裁诉”衔接机制改革，建立仲裁全流程云端服务模式，建立仲裁调解联动协调机制，实现劳动人事争议调解、仲裁、诉讼、法援更加便民、高效、规范。打造高素质专业化仲裁队伍。开展“庭审大比武+优秀裁决书”评比活动，提升案件质量。

　　（五）高标准推进退役武装融合发展。紧紧围绕服务军事斗争准备需求，积极推动基层武装“数字化”建设，打造新区“智慧武装动员信息系统”，高标准建立民兵教练员库，在练兵比武项目上寻求新突破。聚焦征兵工作“五率”考评，力争在兵役征集工作“信息化”建设方面取得新成效。积极推动圆洲仔、西涌海防民兵哨所纳入全省智慧边海防建设规划。制定“退役+武装”领域2024年度宣传工作方案，全面推进宣传工作，做到每月有主题，每月有特色。围绕《深圳市建设退役军人工作先行发展示范区实施方案》落实“四个率先”工作，深化退役军人思想政治教育基地、红星志愿服务、红星堡垒户等品牌建设，增强新区退役军人事务工作在全市范围内的影响力。建立健全“四个一”清单化服务机制，多方位提升退役群体服务水平。发挥双拥工作领导小组协调作用，动员各相关单位、各办事处发动企事业单位开展崇军拥军优待活动，争取打造“双拥商圈”“双拥景区”“双拥公园”等标志性工程。