在大鹏新区党工委、管委会的正确领导下，在大鹏新区党工委依法治区办的指导下，大鹏新区科技和工业信息化局认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕大鹏新区法治政府建设的总体部署和经济发展目标，全力推进依法治区和依法行政，为大鹏新区法治水平提高及高质量发展提供了有力保障。现将局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　一是领导干部带头学。通过局党组、局长办公会、主题教育学习等多种形式，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，认真贯彻落实党的二十大报告关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重要部署和二十届三中全会关于“完善中国特色社会主义法治体系”的重要部署，增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感。二是全体党员干部集中学。通过开展党的二十大精神专题培训、党支部“三会一课”、二十届三中全会精神读书分享会等，促进党员干部真正学通弄懂、学深悟透，确保法治政府建设各项工作任务落实落细。

　　 （二）认真学习贯彻习近平法治思想，扎实有效推进新时代法治宣传教育

　　深入学习领会习近平法治思想，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神上来，把法治建设相关内容纳入党组理论学习中心组学习内容，不断提高领导干部的法治思维和依法办事的能力；把宪法、民法典等法律法规列入“三会一课”及全局政治思想学习内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法；同时，结合局职能，通过强化对企业的法治宣传教育及惠企政策宣传，不断优化企业服务，提升其法治能力和水平。

　　（三）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　一是将法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置，局党组书记、局长为履行推进法治建设第一责任人，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，局党组召开专题会议部署法治政府建设工作。二是厘清权责清单，明确任务分工。加强与上级、大鹏新区党工委依法治区办沟通协调，指定专门科室统筹推进局法治政府建设各项工作，各科室（中心）按各自职责分工全力贯彻落实，根据局党组会议工作安排，按照全年工作计划并结合重要时间节点组织开展法治政府建设工作。三是推动全员普法宣传教育。积极组织全体公务员进行在线普法学习，参加广东省学法考试，取得全员优秀成绩；利用“国家安全日”“信访条例”“民法典”“安全生产法”等重要时间节点，开展“一月一主题”普法活动。结合自身职能，深入园区及企业进行惠企政策及普法宣传，牵头组织开展新区科技、产业政策等科普宣讲会议；联合高源社区开展学习贯彻党的二十届三中全会精神“改革春风行”宣讲活动；充分发挥非公党组织作用，组织产业园区企业开展“党建领航优营商 砥砺奋进谱新篇”主题党日活动，宣讲《优化营商环境条例》主要内容，营造良好的普法学习氛围，提升公民的法治意识和素养。

　　（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.深化政府职能优化协同高效。自2024年机构改革以来，推动“三定”规定落实为抓手，推进机构职能重大转型，从承担科技、工业、商务、金融、招商引资、对口支援等广泛领域的政策执行，转变为主要负责科技创新、工业和信息化、农业发展、乡村振兴及协作交流等工作。职能转变使工作内容更聚焦，更助于推进新区经济高质量发展。

　　2.营造法治化营商环境，引导支持企业落户发展。立足科技、工业信息化等职能，把优化营商环境与法治宣传教育结合起来，将普法与企业服务等业务工作相融合，营造法治化营商环境。一是优化企业服务工作机制。印发了《大鹏新区2025年企业服务工作方案》，建立全区“大企服”工作体系，组建新区企业服务工作专班。二是持续开展“助企行”工作。优化和调整新区挂点企业名单，共计324家企业/机构，覆盖了282家“四上”企业、4家重点科研机构、7家“双招双引”重点企业、11家限下批发零售业企业等，挂点企业共分为66个专项服务小组进行全覆盖服务，由新区领导、处级干部、科级干部三级挂点服务。2024年，共对324家企业开展服务2533次，答复办理企业诉求437个。三是扎实推进企业梯度培育工作。广泛发掘优质中小企业，纳入新区企业梯度培育库。开展四个批次企业申报工作，举办国家高新技术企业认定辅导培训、专精特新企业申报政策解读宣讲会等。四是做好园区联系服务工作。定期走访园区，收集问题意见反馈并建立园区问题跟踪台账，协调解决多个重点问题，包括基础设施建设不足、公共服务配套不完善等。

　　3.健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化法治化。一是严格审查制度，确保文件规范。对“1+5”产业政策体系严格复查，《深圳市大鹏新区科技创新和产业发展专项资金管理办法》《深圳市大鹏新区关于促进生物产业高质量发展的若干措施》《深圳市大鹏新区关于促进制造业高质量发展的若干措施》以及《深圳市大鹏新区关于加强科技研发促进技术创新的若干措施》等规范性文件未见违反法律法规强制性规定的情形，未见违反《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》的情形。二是公开征集意见，强化监管力度。为了促进大鹏新区宠物经济的聚集发展，并构建一个更加完整的宠物经济产业链，起草了《深圳市大鹏新区关于促进宠物经济产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，并在大鹏新区政府网站上公开征求社会各界的意见。各界团体、企事业单位和个人均被鼓励对政策内容提出建设性的建议和修改意见。三是充分发挥法律顾问参谋助手作用。2024年，局常年法律顾问审核合同145次，出具法律意见书159份，切实防范了法律风险，守住依法行政底线。四是完善议事规则，健全决策机制。对“三重一大”等事项一律提交班子会议集体研究决定，2024年局召开局党组会议、局长办公会议分别为30次、15次，共审议通过用人、工程、政府采购和重大开支等重大问题63项、29项，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

　　4.健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。一是建立健全安全生产工作机制。结合局安全生产相关工作职责，印发了《大鹏新区科技和工业信息化局关于安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，成立由主要领导担任组长的治本攻坚三年行动工作小组，进一步压实相关科室工作责任、切实加强安全生产工作。二是完善应急值守及应急处置制度。严格执行领导干部带班、7*24小时应急值守和信息报送处置管理制度。特别是在重大节假日、重要活动期间和自然灾害高发期，加强值班值守工作，确保能够迅速响应各类突发事件。三是建立健全信息报送和共享机制，利用网络舆情、自媒体等及时发现和处置事故灾害信息。建立快速首报机制，力求做到即知即报。同时，加强通信保障应急准备工作。指导各通信运营商提前做好台风防御工作，全面排查机房、光缆、基站等通信基础设施安全隐患，落实防护措施，指导各运营商做好值班值守和应急准备工作。

　　5.做好政府信息公开，增加工作透明度。积极落实政府信息公开工作，按照“公开、透明、便民”的原则，采取定期公开与随时公开相结合、事前公开与事后公开相结合的方法，及时主动做好政府信息公开目录栏目中“部门动态”“就业创业”“扶贫动态”等内容的更新。不断优化和改善政务环境，确保公民知情权。2024年，在政府在线网站主动公开政府信息共486篇。同时，全面推进政务诚信建设，及时更新信用承诺信息、自然人荣誉信息、法人和非法人组织荣誉信息以及财政资金资助信息等公共信用信息目录。

　　二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年，我局在推进法治政府建设过程中，存在普法宣传力度、法治政府建设专业人员队伍缺乏、法治政府建设年度报告质量有待提高等问题。2024年，我局法治政府建设工作在大鹏新区党工委、管委会的正确领导下，在区级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但仍存在以下不足：一是普法宣传的协调与推进力度需加强。由于部分职工干部日常业务繁重，日常忙于应对各项任务，导致普法宣传活动的频率不足，且较为零散，缺乏系统性，影响普法宣传的效果。二是法治工作的创新性与实效性需提升。当前我局线上宣传载体主要是政府信息公开网站，普法活动多集中于重要时间节点，形式上主要以发放宣传册、内部循环播放宣传视频等传统方式，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要进一步拓宽思路，更多开展立体化、互动式的法治宣传，挖掘让居民群众更容易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传方式，推动法治思想深入人心。三是法治政府建设专业力量不足，缺乏专业的公职律师队伍。当前我局常年法律顾问主要依赖外聘法律专家，没有公职律师参与到法治政府建设工作中。

　　三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步提升干部的法治素质。继续以理论学习中心组、深圳市干部培训网络学院等平台，督促指导干部职工加强各方面学习，提升干部职工的服务意识、法治意识。进一步提高对法治政府建设重要性的认识，保障法治政府建设各项工作顺利开展。

　　（二）创新普法方式，营造全民学法。结合实际情况，因地制宜，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，创新普法工作理念、方式方法，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，持续推动普法工作走深走实。

　　（三）深化业务融合，共筑优质法治化营商环境。重点强化科技、工信、农业等领域法律规章和规范性文件的宣贯工作，结合科技创新、企业服务、产业扶持等实际业务，通过组织专题培训、线上线下政策宣讲、多元普法活动等形式，助力和支持企业发展，加强法治文化建设，为推进大鹏新区企业高质量发展提供良好的法治环境。