——2026年1月27日在深圳市龙岗区第七届人民代表大会第七次会议上
大鹏新区管委会主任 孟锦锦
各位代表:
现在,我代表大鹏新区管理委员会,向大会报告管委会工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十四五”时期发展成就和2025年主要工作
“十四五”时期,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委“1310”具体部署、市委工作安排,在新区党工委的正确领导下,在龙岗区人大、政协的监督支持下,开拓创新、真抓实干,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对各种风险挑战,胜利完成“十四五”规划主要目标任务,经济社会高质量发展取得积极成效,中国式现代化的大鹏实践迈出坚实步伐。
——经济综合实力实现新跃升。地区生产总值达到487.4亿元,年均增长5.2%,增量较“十三五”时期翻番。工业增加值达285亿元,年均增长4.5%。固定资产投资连跨100亿元、200亿元台阶,累计达917亿元,较“十三五”时期翻番。社会消费品零售总额达56.8亿元,年均增长6.3%。一般公共预算地方本级收入较“十三五”时期增长14.1%。乐高乐园、中旅森泊龙岐湾度假区等重大文旅项目加速建设,大鹏半岛入选国家首批高质量户外运动目的地。较“十三五”末期,全区年接待游客、旅游收入实现“双翻番”,过夜游客、入境游客均超3倍,高档精品酒店由3家增至46家,房间数由864间增至3092间,旅游业及相关产业增加值占GDP比重提高2.5个百分点。“三海”项目一体化加快建设,涉海规上企业数量由32家增至120家,增长275%。战略性新兴产业、服务业增加值年均增长分别为2.3%、5.6%。大鹏LNG走廊吞吐量稳居全国第一。全社会研发投入年均增长11%。商事主体年均增长4.6%,五年净增4000户。“四上”企业达423家,增长1.2倍。大鹏经济在顶压克难中向上向好,“1+1+3”现代化产业聚势攀高、向“新”而行!
——区域活力实现新增强。主动融入粤港澳大湾区、深圳都市圈等系列发展战略,持续完善配套政策和体制机制,大鹏发展活力动力持续释放。市政府出台支持新区高水平建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的若干措施。东部国际旅游度假区规划屡获国际奖项。坝光、环龙岐湾纳入市级重点发展片区。实施沙滩分级分类管理,探索划定海域功能区,全面实现休闲船舶规范化纳管。发布全国首个综合性海洋碳汇地方标准。国家管网深圳LNG获批华南首家“保税+一般贸易”LNG保税库。推行“一网通办”全流程在线服务,上线全市首个景区“一码当先”接诉即办平台,率先试点“扫码入企”,营商环境改革成效显著。高层次人才增至338人,增长近八成。民宿产业提能升级获评全市“百千万工程”十件大事。大鹏活力在开放融通中蓬勃迸发,区域协调发展注入澎湃动能。
——城区面貌实现新改善。编制实施国土空间分区规划,聚力打造“1+1+4”六大重点片区。“陆海空轨、动静结合”立体交通体系全面升级,地铁8号线三期建成运营,大鹏跨入“地铁时代”,深惠城际大鹏支线、地铁32号线、鹏坝通道、外环高速三期、盐坝高速市政化改造、南澳码头(口岸)等重大项目加速建设;建成低空起降设施65个,开通低空航线48条,低空交通网络初具规模。五年累计建成绿道、远足郊野径及滨海骑行道118公里。一座拥山抱湾、乘势而进的现代化滨海城区加速崛起,生动绘就人城相融、陆海共生、山海兼美的壮丽蓝图。
——环境质量实现新提升。获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。PM2.5、PM10平均浓度优于世卫组织第三阶段目标,空气质量综合指数、生态质量指数连年位居全市第一。地表河流Ⅲ类及以上水质达标率保持100%,水清岸绿成为常态。圆满完成海上渔排清退,近岸海域水质长期保持一类,全域建成“美丽海湾”,“玻璃海”净美如画、远近闻名,暗夜社区、国际慢城品牌享誉海内外。大鹏半岛国家地质自然公园入选自然资源部科普基地名单。蓝绿交织,“两山”辉映,铺展一幅“山海入城、步移景异”的崭新画卷。
——民生事业实现新进步。九大类民生及公共安全支出五年累计投入273亿元,占一般公共预算支出比重达84.8%。获评全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区,深中大鹏学校、红岭大鹏华侨中学、市二医院大鹏医院、新区养老院等标志性项目建成投用,基础教育学位增长超七成,千人病床数、养老床位数分别增长270%、328%。社区集体经济股东人均分配增长近60%。开工统建楼项目9个,供应保障性住房3690套,筑就“安居乐业”幸福基座。扫黑除恶、“平安大鹏”建设、安全生产治本攻坚三年行动纵深推进,食药安全考核连续八年全市第一。大鹏民生持续提质增效,铸就心有所悦、业有所成的幸福根基。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是大鹏旅游高质量发展突破年。面对国内外形势深刻复杂的变化,我们迎难而上、奋力拼搏,完整准确全面贯彻新发展理念,扎实有力推动大鹏改革开放、创新发展各项事业取得新进展新成效。一年来,主要做了以下工作:
(一)全力推动经济稳健增长。构建“1+1+11+3+N”经济运行调度机制,加强动态监测和精准施策,发展质效明显提升。投资拉动持续有力。全面落实中央、省、市一揽子存量和增量政策,成功争取“两重”和专项债项目45个,累计争取各类资金42.5亿元。新区牵头市重大项目27个,完成投资42.9亿元、完成率128.2%。坝光、环龙岐湾两大市级重点片区投资任务超额完成。文旅项目完成投资51.9亿元、增长88.9%。消费潜能加速释放。社会消费品零售总额增长5.5%,限上住宿业营收首次破10亿元,增长16.4%。批零住餐业增加值增速持续排名全市第一。创新开展汽车欢乐购、文旅体商融合等活动。进出口总额稳步增长,成功实现老挝巴沙鱼“全国首船”、阿曼水产品“全省首单”进口。2家门店获批离境退税资质,实现新区“零的突破”。招商引资质效双升。成功举办高品质文旅资源投资对接会、无人机测试基地启用暨招商推介会、央地国企深圳行大鹏站等各类投资推介活动57场次,全年招引落户项目105个,其中亿元以上市外投资项目22个,消化产业空间超58万平方米。新增入库企业54家,贡献产值10.7亿元。实际利用外资首次突破亿元大关,达到1.45亿元,完成率111%、增长3倍。企业服务精准高效。新设经营主体增长4.2%。涉企检查频次下降20.5%。“个转企”任务完成率320%。“名特优新”民宿个体户美团专题页全国首发。鹏南变电站投产送电。全面推进“千企万户大走访”,解决诉求441个,累计为小微企业融资超4.2亿元。1家企业被认定为全市跨国公司总部企业。
(二)着力构建现代化产业体系。系统谋划、培育壮大“1+1+3”产业集群。战新产业聚势崛起。国家管网LNG应急调峰站建成,广东大鹏LNG接收站可靠性改造完成,220千伏东部电厂二期送出线路投产,大鹏LNG走廊接卸总量1081万吨,港口LNG加注船年供液量达18万吨。大亚湾核电基地上网电量478.8亿千瓦时,累计突破1万亿千瓦时。无人机测试基地建成投用,全球首次海上石油平台物资运输飞行成功,引进一汽飞行汽车总部,旗翼飞行汽车完成原型机带保护模式首飞。先进制造业加速转型,天瑞德亿元NMP回收和纯化整体设备出口欧洲,苇渡科技电动水翼板销量全球领先。服务业发展扩容提质。服务业增加值增长7.3%,其中,营利性服务业、非营利性服务增加值分别增长8.9%、9.8%。租赁和商务服务业表现突出,全年营收增长46.7%,稳居全市第一。引进各类首店5家,绿岛国际·壹中心、“闹海”文旅商业综合体正式开业,吸引格兰云天等近20家知名企业入驻。科技创新成果涌现。大鹏湾实验室在马铃薯理想单倍型育种策略等领域取得一批原创性突破,3项成果入选《2025中国农业科学重大进展》。深度对接深圳科创学院、南科大海洋高等研究院等科研机构成果转化,推动中国农科院基因组所成立紫杉醇、绿色农药等3家项目转化公司。建成全市首个无特定病原种苗规模化繁育技术体系。交产融合新型基础设施试点成效显著,重点路段拥堵总时长下降58.2%。高端人才加速集聚。修订完善引才育才政策,累计引进各类人才900人。1人获评全国劳动模范,1人获得“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号,4人入选中国农业科学院“优农计划”,9人入选全球前2%顶尖科学家榜单。
(三)提速建设大鹏半岛旅游度假区。全年接待游客2100万人次、增长10.5%,旅游收入150亿元、增长27%,入境游客150万人次、增长49.7%,过夜游客300万人次、增长20.4%,四项指标均创近5年新高。旅游业及相关产业增加值占GDP比重达6%,旅游业成为新区经济发展支柱产业。大鹏已构建旅游业发展的“四梁八柱”,顶层设计系统清晰,核心项目稳步推进,山海特色愈加鲜明,区域影响持续扩大,市场热度显著提升,产业体系日趋完善,“出国旅游替代、运动达人天堂”初见成效。重大项目稳步实施。乐高乐园3家主题酒店及乐园最大单体建筑封顶,地中海俱乐部正式落户。华人文化农文旅研学小镇一期开业迎客,鹏城华人戏剧艺术中心正式开工,中旅森泊龙岐湾度假区完成首期土地出让,第二主题乐园、大鹏野生动物园、西涌高端酒店群、鹅公湾山海国际运动度假区等项目方案持续深化。产品供给丰富多元。五洲山海湾、苫也柚柑湾、溪涌松善等酒店建成运营,洲际英迪格、雅诗阁酒店开工建设。10家民宿入选国家等级民宿及行业权威榜单。创建全省首家“民宿管家”职业培训机构,举办全市首届民宿管家职业技能竞赛。大鹏半岛获评“中国民宿品牌集聚发展示范区”。新增4家市级疗休养基地。营销推广精准有效。成功开展“Amazing Shenzhen”全球文旅推广计划之大鹏主题活动,与美国运通、德国途易及携程、飞猪等20家国内外头部旅行社、OTA平台开展合作。入境游精品线路获省级认定。持续打造网红打卡点,举办天文科技节、啤酒音乐节等特色活动。复建海岸话剧团,展演原创话剧《火种》。策划实施系列主题营销与惠民措施,有效带动消费转化。赛事品牌效应彰显。承办十五运会马拉松游泳赛、中国杯帆船赛、海峡两岸暨港澳帆船赛、“环大鹏100”超级滨海山径赛等高水平赛事40场。海上龙舟赛入选国家体育文化优秀项目,南澳获授“中国一流帆船帆板运动小镇”,体育旅游名片越擦越亮。
(四)持续壮大海洋发展基础。涉海项目高效推进。“三海”项目进展显著,海洋大学生活区竣工验收,科教区主体结构全面封顶,过渡校区引进12个产学研转化中心和实验室;深海科考中心持续优化建设方案,组建深海工程、海洋新能源等创新载体;海洋博物馆规划建设有序推进。市海洋科技创新测试平台揭牌运行,大鹏湾海洋试验场土洋、畲吓湾、东山片区开放式海域试验区开展运作。资源要素加速集聚。“6+10+13”码头体系分类分级加快落地,2处靠泊点完成前期工作。新引进朗诚智能设备、海测数据、南海智和、深圳纵横等一批海洋企业。深圳海洋产业园坝光园区获批设立,大鹏游艇半岛特色产业园纳入省市发展方案。海洋生态持续向好。东部海堤重建工程(三期)基本完工,新大生态海堤重建工程加速推进。海洋生态环境保护修复机制获评全市改革典型案例。
(五)不断优化城区环境风貌。交通体系加速完善。深惠城际大鹏支线3座车站全部封顶。完成地铁8号线三期溪涌站周边3条市政道路品质提升、2条疏解路建设,建成核坝路、水头沙三路等9条道路,打通福龙路断头路,新增道路里程9.7公里。建成停车场38个,新增泊位10999个。空间环境有效提升。完成枫木浪、罗屋田水库饮用水水源保护区优化调整。有效盘活7个城市更新风险项目,杨梅坑城中村整治提升及4个老旧小区改造完工。市政燃气管网覆盖率提高至93.7%。提升改造绿道10公里、碧道9.4公里、郊野径5公里,新增骑行道43公里,新建公园2个。生态环境保持标杆。PM2.5年均浓度13.5微克/立方米,空气质量综合指数全市最优。优良河长占比保持100%。土壤安全利用率保持“双百”。发现深圳新纪录国家二级重点保护野生植物苦梓。完成森林抚育6470亩。大鹏半岛国家地质自然公园获颁首批“国际红树林中心教学培训点”。新大杨梅坑碧带入选首批省级绿美碧带。大力开展迎“十五运”城市环境面貌品质提升行动,生活垃圾回收利用率居全市前列。“百千万工程”扎实推进。创新“社区+景区”融合发展模式,完善基础设施配套、提升城中村及背街小巷环境品质。水头沙-海贝湾入选全市唯一省农文旅融合发展试点,柚柑湾度假村获评省“百千万工程”农文旅融合发展典型案例。创新利用闲置国有土地建成9个临时停车场。持续深化与河源源城、广西巴马等地区帮扶协作,推动巴马落地协作项目11个,支持源城设立源鹏协同创业投资中心并引进项目44个。
(六)扎实筑牢民生保障根基。完成年度10件重点民生实事和631件民生微实事,群众获得感幸福感安全感稳步提升。教育医疗提质扩容。持续深化与名校合作,生态教育、校园足球经验向全国推广。白石岗城市更新学校、人大附中深圳学校高中部扩建项目封顶。新区疾控预防控制中心建成启用。南澳人民医院智慧养老获国家推广。有力防控基孔肯雅热、登革热等蚊媒传染疫情。社会保障兜牢底线。新增供应保障房639套,连续7年超额完成任务。建成全市面积最大“一老一小”示范园,新增护理型养老床位300张。新增托位211个,儿童友好社区实现100%覆盖。建成省级残疾人职业培训基地。实施股份公司发展特色项目42个,促进集体经济多元发展。平安建设深入推进。依法严厉打击各类违法犯罪,刑事治安总警情实现“五连降”。深入开展建筑施工、有限空间等重点领域专项隐患排查治理行动,强化以电动自行车管理为主的交通秩序治理。出台海上休闲、山地户外活动管理指引,开出全国首张自然灾害综合法规罚单,产品测试等六大领域实践入选全国基层应急典型案例并纳入干部培训教材。有效应对“桦加沙”台风、“8·5”特大暴雨等自然灾害。
(七)全面加强队伍作风建设。旗帜鲜明讲政治抓政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,切实把习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神贯彻落实到管委会工作全过程各方面,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入推进依法行政。坚持依法科学民主决策,自觉接受人大监督和政协民主监督,办理人大代表建议和政协提案114件,满意率100%。主动公开政府信息14775条,依申请公开105件。民意速办平台按时办结率100%。新区政府在线连续六年入选全国县级政府门户网站20强。“强化陆海统筹打造近岸海域环境监管新机制”获第七届法治政府奖提名奖。不断改进政风作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面加强政府系统廉政风险防范,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入纠治形式主义、官僚主义,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。编制街道履职事项清单,创新构建内审“三统”机制,持续为基层减负。坚持“过紧日子”,“三公”经费预算持续压减。
此外,民族、宗教、外事、侨务、双拥、国防动员、退役军人服务、群团、工商联、人防、保密、统计、档案、史志等工作,也取得了新进展。
各位代表!大鹏新区发展取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和新区党工委坚强领导的结果,是在龙岗区人大、政协的监督支持下,新区干部群众拼搏奋斗、共同努力的结果。在这里,我代表大鹏新区管委会,向新区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、各界人士,向中央和省、市驻新区单位,向驻新区部队官兵,向关心支持大鹏改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到新区发展存在的差距和挑战。“1+1+3”产业体系初步建立,但规模效应与集群优势尚未显现,高质量市场主体较少,科技赋能场景创新不足,新增长点培育仍需加强。标志性建筑群与景观节点不多,大型商业综合体等高端旅游设施不足,夜间经济活力不强,城市形象与功能品质尚需提升。现有服务水平与高端人才、常住居民对高品质生活的期待仍有差距,缺少高水准文化载体与专业演艺场所。制度供给与发展需求适配性不足,体制机制障碍有待破除。我们将采取有力措施,在今后的工作中加以解决。
二、“十五五”时期主要目标任务和2026年工作安排
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是大鹏乘势而上建设好世界级滨海生态旅游度假区、全球海洋中心城市集中承载区的重要阶段。新区将迎来“四期交汇”的重大机遇。一是战略叠加窗口期。旅游强国、海洋强国、能源强国、体育强国、美丽中国等国家战略深入实施,大鹏半岛入选国家首批高质量户外运动目的地,自然禀赋与能源储备优势突出,为高质量发展提供坚实支撑。二是产业赛道突破期。紧扣国家战略性新兴产业布局,新区聚焦海洋经济、大健康、低空经济等领域,前瞻推动“三海”项目、大鹏湾实验室等重大平台载体建设,相关产业有望在5至10年内规模倍增,形成新增长极。三是市场空间拓展期。在扩大内需、提振消费、建设全国统一大市场背景下,新区旅游市场规模将突破3300万人次,依托山海资源、应用场景以及重大项目提速建设,旅游消费活力将全面释放,打开广阔市场空间。四是交通能级跃升期。随着地铁开通以及重大交通项目建成,新区将实现与市中心、深圳机场和香港九龙中港城的“三个50分钟”高效联通,推动人才、资本、技术等要素加速集聚。
面对机遇和挑战,我们要坚定必胜信心,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待大鹏的发展,立足发展实际,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,按照新区党工委“一、二、三、四”发展思路,锚定“国际一流度假天堂、引领未来海洋智岛、宜业宜居生态家园”功能定位,推动事关大鹏现代化建设全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
未来五年,我们要全力建设大鹏半岛旅游度假区。全面实施“旅游+”战略,加强重大项目建设运营和重点片区统筹开发,创新旅游业态,提升游客体验,谋划推出更多精品旅游线路,进一步提高滨海旅游服务能级,以旅促产、以旅兴城、以旅聚人。重点推进“3+5+N”活力乐园群、3大高品质酒店与美宿集群、10大文化休闲地标、6大海上活动基地、258公里郊野径骑行道实现新突破,加快构建国际一流的旅游服务体系,基本建成大鹏半岛国家级旅游度假区和高质量户外运动目的地,向世界级旅游目的地迈进。
未来五年,我们要全力构建“1+1+3”现代化产业体系。做优擦亮旅游特色产业,巩固提升清洁能源、海洋等优势产业,抢位布局生物医药大健康、低空经济等新兴产业,积极培育发展总部经济、首发经济、平台经济、银发经济、楼宇经济等新形态,强化场景赋能,以旅游联动能源、海洋、大健康、低空等产业融合发展。
未来五年,我们要全力塑造景城融合共生新风貌。围绕高质量更新、高水平运营、高效能治理目标要求,持续深化“城旅融合”,以“城市即景区、城市即乐园”为导向,积极构建“无界景区”发展模式,推动“社区+景区”深度融合发展。加快推进“AI+”赋能千行百业,为景城融合发展注入数字新动能。突出“银叶湾科技创新核”与“环龙岐湾旅游发展核”驱动作用,推动葵涌中心、溪涌-土洋-官湖、金沙湾-南澳-半天云、东西涌四大功能片区差异化发展,构建“双核引领、四区联动、特色鲜明、协同高效”发展格局和“南旅北城”空间布局。
未来五年,我们要全力绘就人民幸福生活新图景。坚持以人民为中心的发展思想,系统谋划住房、教育、医疗、养老、托育、就业、文化等民生领域,建成一批具有辨识度的优质公共服务设施,着力构建全覆盖、可持续的公共服务与保障体系,推动发展成果更多更公平惠及全体居民,全力擘画山海相映、幸福可及、温暖共富的民生新画卷。
未来五年,我们要全力打造绿色低碳发展新标杆。坚持高质量发展与高水平保护相统一,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。持续保持大气、水、土壤环境质量国际先进水平,筑牢生态安全屏障。积极探索生态产业化与产业生态化路径。倡导简约适度、绿色低碳的生活风尚。以绿色之笔绘山海新卷,在降碳增绿中培育新动能,让生态优势持续转化为发展胜势,共筑人与自然和谐共生的大鹏“两山”实践典范。
未来五年,我们要全力构建全面开放联通新格局。建成轨道交通、高快速路、海上航线、低空航空于一体的现代化综合交通体系,实现20分钟接入全市高快速路网、50分钟直连市中心、深圳机场和香港九龙。在旅游、环保、海洋经济等领域深化与港澳规则规制衔接,将新区建设成为粤港澳国际游艇旅游自由行的重要节点,全面增强服务湾区、辐射全国、链接全球的综合能力。
展望2035年,通过两个五年规划的接续奋斗,新区将在经济、产业、民生、文旅、生态等领域实现高质量发展,完成从“功能新区”向“战略平台”的能级跨越,显著提升世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的国际影响力,成为中国式现代化建设的区域典范。
2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年、APEC会议在深举办之年,也是大鹏新区成立15周年,做好今年工作意义重大,新区管委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,落实省委“1310”具体部署和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议安排,按照市委七届十二次全会暨市委经济工作会议要求,按照新区党工委(扩大)会议暨经济工作会议要求,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,落实更加积极有为的宏观政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,积极参与建设好服务好运用好全国统一大市场,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,加快构建具有大鹏特点和大鹏优势的现代化产业体系,加快建设世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,在更高起点上奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆,努力为全国全省全市发展大局作出大鹏新的贡献!
综合考虑外部环境和大鹏实际,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,居民收入与经济增长同步,年接待境内外游客2300万人次,实现旅游收入200亿元,过夜游客350万人次,入境游客180万人次,在实际工作中争取更好结果。
重点做好以下九个方面工作:
(一)主攻经济提质,筑牢高质量发展支撑。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,供给端和需求端协同发力,努力让消费“热”起来、投资“活”起来、经济“旺”起来。
狠抓市场消费激活力。深挖消费潜力。深入实施提振消费专项行动,巩固拓展汽车、家居、家电等大宗消费。发展壮大甜蜜经济、星空经济、赛事经济,积极培育首发经济、银发经济、票根经济。依托京东大鹏特产馆,推动特色产品线上销售,支持企业开展电商直播、即时零售等数字化营销,促进线上线下融合。提升消费能级。持续推进批零住餐业扩容提质行动,力争拉动批发、零售、住宿、餐饮业各增长10%以上。引进培育米其林、黑珍珠、必吃榜、扫街榜等餐厅20家以上。聚焦优势产业链上下游,引导5家以上大宗商品贸易企业向新区集聚。丰富消费场景。推动优质消费资源与知名IP跨界联动,培育“公园+”“低空+”“AI+”等消费新场景。积极推进新大滨海度假购物村项目,开工建设王母古墟历史文化休闲街区。建成杨梅坑特色消费街区,引入海洋主题餐厅、户外运动装备展示体验店等8家以上。升级改造坝光易德新天地、葵涌东惠家福商业综合体等项目,精准引入优质零售餐饮与体验业态场景20个以上。推进葵涌东工业园老旧厂房改造,打造文化创意街区。优化消费环境。持续营造放心消费环境。推动离境退税商店“扩围拓品”,优化支付、住宿、跨境巴士等入境旅游消费便利举措。抓住用好APEC会议举办契机和重要假期、旅游旺季等时段,策划“山海奇遇季”“滨海生活节”等特色促消费活动10场以上,让大鹏一年四季的热点变卖点、流量变销量、人气变财气。
扩大有效投资增后劲。坚持“保双算、保投产、保续建、促新开、强储备”,完成基础设施投资92亿元、工业投资30亿元、文旅项目投资40亿元。开发重点区域。加大两大市级重点开发区域投资力度。坝光片区布局海洋经济、生物医药大健康、低空经济三大经济组团,年内确保坝光创新产业园、产业孵化器投入运营,推动滨海健康产业园二期完工,保障全球商业遥感卫星接收站网总部基地开展主体结构施工,打造新兴产业新地标。环龙岐湾片区从北到南布局6大主题片区、2个门户及商圈、3个主题乐园及一批高品质酒店,年内确保坪西路(水头-新大段)通车及新大综合客运枢纽投用,推动环龙岐湾滨海活力带示范段开工,加快中旅森泊龙岐湾度假区、华人文化农文旅研学小镇二期等重点项目建设,打造深圳面向全球的旅游新名片。拓宽资金渠道。大力推动“两重”建设,深化拓展“社区+景区”模式,用好用足国债、专项债、中央预算内投资等政策资金,积极争取上级资金支持。支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资,推动民营企业深度参与重大文旅项目开发建设运营。深化资源盘整。进一步梳理新区闲置低效物业,盘活沿海一线低效用地,创新“以园养园”“以滩养滩”“以水养水”模式。优化完善财政投资评审机制,全年完成双算评审项目60个以上。强化投资管理。提升政府投资全过程管理和社会投资全方位服务保障水平,加强项目群统筹管理,及时协调解决项目建设堵点卡点问题,谋划实施更多补短板、强弱项、增后劲的重大项目,形成项目建设梯次推进、滚动接续的良好局面。
积极服务全国统一大市场建设。激发要素活力。牢牢把握“五统一、一开放”基本要求,完善全国统一大市场建设落实机制,推动各类要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置。加强政府采购领域公平竞争审查,综合整治酒店、民宿等领域“内卷式”竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。深入推进招标投标制度改革,加强招标投标全流程全链条监管。优化市场服务。加快内外贸一体化发展,搭建经贸网络,用好展会平台,有效拓展国内市场。完善线上企业诉求收集、解决、反馈机制,持续开展规范涉企执法专项行动。强化招商引资。优化高水平招商引资工作机制,加强产业生态招商、场景招商,统筹做好存量项目增资扩产和增量项目精准招引,完善招商项目全生命周期跟踪服务体系,同时,深化挂点服务企业机制,加强安商稳商助商工作。全年招引落地亿元级项目不少于10个,新设企业注册资本35亿元以上,提升新落地企业当年开工开业率。
(二)聚力多维赋能,打造文旅融合典范。围绕“大鹏旅游高质量发展提质年”,坚持供需两端发力,持续完善产业生态、提升服务品质、创新消费场景,打造大鹏半岛旅游度假区。
有序开发资源。以大鹏-环龙岐湾为核心区,溪涌-土洋-官湖、金沙湾-南澳-半天云、东西涌为拓展区,打造30公里欢乐海岸、20公里活力海岸、10公里静谧海岸,形成沿大鹏湾、大亚湾自北向南,功能由城市服务向娱乐运动度假延伸、产品从大众规模向小众品质深化的发展轴线。
丰富产品线路。扩大特色旅游供给。完善主题娱乐、会议会奖、文化休闲、山海探索、康养旅游和海上活动“5+1”旅游产品体系。加速建设乐高乐园、中旅森泊龙岐湾度假区、金沙湾国际乐园、地中海俱乐部。推动中旅森泊龙岐湾度假区沙滩营地、洲际英迪格、紫荆维景、坝光格兰云天等新产品新场景开业。深化西涌高端酒店群、鹅公湾山海国际运动度假区、第二主题乐园、大鹏野生动物园、杨梅坑滨海度假区、海上运动基地和航海运动学校(基地航校)建设路径。对接引入IP主题乐园及室内沉浸式乐园。推动四季田园、较场尾和西涌申报国家3A级旅游景区,东山鹿嘴旅游区争创国家4A级旅游景区。实现高档精品酒店超50家,客房数达4000间。打造户外运动天堂。实施大鹏半岛高质量户外运动目的地建设三年行动,打造徒步、冲浪、潜水等10大优势户外运动,建设溪涌、金沙湾、半天云等7大户外运动核心承载区。培育发展帆船帆板、低空、骑行等消费引领性强的项目,建设山地、海上户外运动产业园。拓展智能户外产品、运动装备展销、户外运动培训3大延伸产业链。推动户外运动体验、旅游度假场景、康养疗愈多元业态融合。加快西涌旅游应急通道、坝光户外运动配套、金沙湾文旅配套及沿岸码头工程等基础设施建设。释放“旅游+”乘数效应。推动旅游业与千行百业相互赋能。坚持以文塑旅、以旅彰文,加强历史文化遗产保护传承和活化利用,加快建设文化休闲地标,引领旅游业提升品位、丰富内涵。充分释放旅游业聚合效应,做好旅游业的“+”法。做好旅游与农业、工业、商务、康养、赛事、演艺等领域的结合文章,打造农业研学、农耕体验、田园休闲的热门旅游目的地,优化提升大亚湾核电基地、天文台、国家基因库等工业旅游特色线路,建设融合历史遗迹、文化创意、商业街区、餐饮住宿等业态功能的复合型旅游载体,打造大鹏所城文化旅游区、环龙岐湾中央旅游区、金沙湾国际乐园、水头沙-海贝湾旅游度假区、西涌国际隐奢度假区、溪涌-官湖户外运动集聚区等6大品牌景区,系统策划体育活动、体育赛事,吸引电影电视游戏制作公司到新区取景拍摄。健全“吃住行游购医娱”全链条产业体系。利用深圳硬核科技优势,积极培育低空旅游、房车露营、城市市集、线上演播、沉浸式体验、虚实结合游览等文旅新业态新场景。新增优化亲子欢乐、文化沉浸、滨海活力、康养度假、徒步越野等精品线路10条以上。完善旅游产品生态。用好各类企业榜单,建立旅游行业招商和培育清单,招引全球全国一流领军企业,培育引领潮流、潜力巨大的新锐企业,扶持创造力强、个性化的中小微企业,大力招引头部在线旅游平台,支持本地平台和企业扩大业务范围加快发展壮大。全年引进领军文旅企业、培育创新型特色化中小微文旅企业10家以上。
拓展客源引流。加强与头部旅游企业、在线旅游服务平台、宣传推广渠道平台合作。实施“畅游大鹏”全年推广计划,谋划举办APEC经济体帆船友谊赛,组建APEC友好系列龙舟赛联队,策划“同一片星空”亚太生活节、亚太青年历史文化交流行动等主题推广活动。办好“中国旅游日”活动、高品质文旅资源投资对接会。推出“跟着赛事去旅行”,举办中国杯帆船赛、粤港澳大湾区海上龙舟赛、环大鹏100超级滨海山径赛等品牌赛事10场以上,举办大鹏山海户外生活节、海洋文化嘉年华等品牌活动10场以上。探索建立覆盖海陆空的跨部门、跨区域综合监管机制,推进海上休闲活动、山地户外、航空体育运动管理,加强景区景点、沙滩浴场、餐饮市场、酒店民宿、休闲船舶等关键点位监管,营造舒心、安心、放心的旅游消费环境。
做好宣传推广。深化传播“离尘不离城、避世不避市”“大鹏是一种生活方式,让山海不再遥远”情感共鸣。加快凝炼叫得响传得开、简洁有力、通俗易懂、朗朗上口的精品口号。系统构建大鹏品牌叙事体系,生动讲好自然生态、历史文化与活力创新的城区故事,塑造具有全国影响力与高辨识度的IP形象,全方位提升大鹏吸引力。
(三)深耕海洋经济,拓宽蓝色发展赛道。坚持陆海一体、走向深远、开放合作、保护开发,围绕服务国家战略,聚焦“四链融合”,突出比较优势,落实“科学开发大鹏半岛”部署,推动海洋经济高质量发展,加快打造人海和谐、产城融合“海洋智岛”。
夯实向海发展基础。推动将新区及相关涉海项目纳入广东省创建全国海洋经济高质量发展示范区方案,争取海洋经济创新发展综合改革试点政策在大鹏先行先试。积极推动大亚湾水产资源省级自然保护区优化调整,推进重点海域详细规划,分段精细管控优化海岸线,构建陆海统筹用海空间格局。加快推进沙滩用海审批,出台非管控型沙滩海域经营管理制度,提升沙滩运营管理能力。加快“6+10+13”码头体系建设,全面推进官湖、鹅公湾等码头和南澳码头(口岸)海域工程建设,建成葵涌河口等码头靠泊点。
加快涉海平台建设。规划建设坝光海洋科创城,提速“三海”项目建设,建成海洋大学(一期),力争深海科考中心、海洋博物馆开工建设。推动大鹏湾海洋试验场开放式海域试验区常态化运营,启动土洋片区临时海洋测试基地建设。完善海洋人才引育政策,支持南科大海洋高等研究院建设深海工程等创新中心、创新实验室,加强新型特种船舶、水下装备、深海作业等领域关键核心技术攻关。争取市人工智能与机器人研究院海洋分院落地,推动深蓝探索科普实验船投入运营。
培育海洋产业集群。实施海洋经济高质量发展三年行动,出台促进海洋产业发展专项措施。高标准建设深蓝智造产业园,配套建设众创空间、产业孵化器,加快水下机器人产业园、游艇维修再制造产业园等专业园区建设。聚焦新型特种船舶(新能源船舶、智能船舶)、海工装备(水下机器人、深海潜水器、无人船艇)、海洋生物医药(海洋生物来源的创新药、功能性食品)等重点领域,引进培育海洋龙头企业和链主企业,孵化“独角兽”企业,支持涉海重点企业拓展国内外市场。加快推动智能海洋装备产业化基地、海上渔旅综合体等项目落地。用好“以旧换新”政策,推动新能源船艇产品、产能在新区布局落地,打造海上休闲船舶消费新场景。
筑牢蓝色生态屏障。加强水环境治理与海洋垃圾防治,强化海洋生态环境监管,确保近岸海域水质常年保持一类。开展红树林湿地修复与渔业资源养护,打造高质量美丽海湾典范,构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
(四)构建现代化产业体系,激活产业升级动能。聚焦“三化三性一力”要求,主动对接市“20+8”战略性新兴产业和未来产业政策体系3.0版,加快发展重点产业、重点产品、重点集群、重点企业,深入推动产业科技互促双强,因地制宜培育新质生产力,加快构建具有大鹏特点和大鹏优势的现代化产业体系。
巩固提升先进制造业。加快规划建设东部滨海先进制造业园区,推动专业化园区存量改造升级、增量做足优势,推动比亚迪园区提容等项目开工建设。大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造,支持工业企业设备更新、机器换工、生产换线、产品换代。积极推进“鸿蒙+”,深化拓展“人工智能+”,引导规上工业企业数字化转型。持续做好“个转企、小升规、规做精、优上市”服务,完成个转企20家以上。成立新区科创种子基金,支持企业首台(套)、首批次、首版次等产品在大鹏首发首秀首用,让场景开放赋能新质生产力发展。
发展壮大清洁能源产业。提速大鹏LNG走廊建设。加强传统能源与新能源多能互补、深度融合,推动国家管网深圳LNG应急调峰站、中海油电厂升级项目投产运营,加快市天然气储备与调峰库二期扩建项目建设,优化广东大鹏LNG接收站扩建项目用地方案,加快完成国家管网深圳LNG应急调峰站二期储气工程前期工作。围绕LNG冷能利用、贸易等产业链关键环节,大力引进上下游优质企业。培育清洁能源新业态。加力LNG保税罐业务,做强保税加注、国际中转、罐内交易三大核心板块,打造区域性LNG保税物流枢纽。推动大鹏创新智慧能源产业基地完成前期工作,打造技术研发、成果转化、产业孵化一体化的清洁能源创新高地。落实超充之城建设。积极布局超充站网络、分布式光伏、空调负荷聚合接入虚拟电厂等项目,因地制宜布局V2G场站,推动1871个交流充电桩智能有序改造,加快直流快充站大功率升级,打造“风光储充换”多元融合充电站。
加快打造生物医药大健康产业。搭建创新平台。推动深圳国际农业食品创新中心基本建成,持续完善大鹏湾实验室。支持深圳医学科学院与市二医院大鹏医院联动,规划建设核药械产业园,打造医疗旅游新名片。协同中国农科院基因组所成立深圳市湾区宠物研究院。发展科技农业。规划建设现代农业科技示范园,围绕都市农业、智慧农业,以场景应用推动农机设备国产替代和生物育种成果落地,孵化农业高科技企业。推动大鹏现代稻米大健康产业项目开工建设。加强成果转化。完善科技成果转化工作专班机制,动态更新项目库、导师库、金融资源库,加快建设植物细胞平台,引导紫杉醇生物合成、RNA农药、合成生物工业软件等5项以上重大科技成果加快转化。
大力培育低空经济产业。完善基础设施。提升新区无人机测试基地运营水平,加快建设“三中心三基地”功能体系,培育拓展海陆空全空间无人体系,重点覆盖高层灭火、森林消防、海洋海事等关键场景的测试需求,打通“技术攻关—产品量产—场景应用”产业闭环。探索超高层建筑火灾作业无人机测试场规划与测试验证技术,力争形成无人机消防救援场景的技术与测试认证标准。推动低空气象设备性能测试与评估中心落地,加快打造国家级综合性低空气象技术融合与产业赋能示范基地。新增低空起降设施10个以上。构建产业生态。加快建设一汽飞行汽车总部,提速产品研发进程,完成红旗天辇1号专用条件评审。用好低空经济产业园,与一汽等龙头企业建立产业链对接机制,招引关键零部件及设备、整机制造、运营服务等企业10家以上。推动场景融合。聚焦探索“场景应用+商业运营”模式,持续拓展低空观光运营规模,常态运行低空巡检、低空应急救援、低空物流运输、长距离海鲜配送、海上石油钻井平台物资运输等场景业态,探索构建低空医疗救护体系,支持企业在坝光等重点区域打造城市低空即时配送场景和低空消费体验区,积极培育城市空中交通出行新方式。新增低空航线10条以上,力争低空飞行突破5万架次。
强化资源要素综合保障。坚持“空间跟着产业走、要素围着项目转”,加强用地规划统筹,盘活低效用地、闲置房产、存量基础设施,推动产业空间扩容提质和土地资源集约高效利用。全年供应产业用地7公顷,完成土地整备15.5公顷以上,提升老旧园区产业空间20万平方米以上。探索实施优质企业产业空间优惠政策。
(五)推进改革攻坚,释放内生发展活力。坚持打破常规、创新突破,抢抓深圳综合改革试点机遇,推动一批首创性、引领性改革开放政策落地,激发新区高质量发展的蓬勃生机与活力。
持续深化重点领域改革。探索自然保护地非核心区域合理有效利用模式、优化用地用林用海联动审批等改革举措,保障重大项目落地。用足用好中国农科院基因组所、国家基因库等重大平台,加速精准医疗、精准营养、宠物医药研制与产业创新集聚发展,争取先行先试政策,赋能文旅产业融合发展,打造粤港澳大湾区特色康养旅游目的地。围绕“两化两力两集中”目标,落实新区国有企业高质量发展三年行动方案,优化国有资本向主业与新质生产力领域布局,完善现代企业治理与国资监管体系,推动区属国企降本增效、实现特色化差异化发展。深入实施“扫码入企”,完善帮企业“找市场、找资金、找人才”服务机制,持续优化营商环境。
积极融入粤港澳大湾区建设。推动南澳码头(口岸)纳入国家“十五五”口岸规划,试点实施“一地两检”等便利化通关模式。争取大鹏湾、大亚湾适宜水域纳入粤港澳游艇自由行休闲活动水域范围,推动粤港澳游艇“两套牌”政策落地,积极融入粤港澳海洋经济合作圈。创新建设深圳游艇租赁试点,打造适合大众消费的游艇租赁示范项目。完善与周边区域协作机制,联动香港、惠州共建海岛旅游示范基地。谋划开通深港东部低空直飞航线。
深入推进“百千万工程”。用好“两个机制”平台,结合“社区+景区”建设,积极争取政策和资源,加快推进水头沙-海贝湾农文旅融合发展试点等重点项目建设,力争打造2-3个全省“百千万工程”示范项目,助力全省区域协调发展。大力盘活利用老旧工业园区等闲置资源,鼓励集体企业参与停车场等旅游配套设施建设,提升村容村貌,打造一批和美社区,带动社区集体经济提质增效。深挖非遗等资源,支持打造鹏城非遗工坊,积极申报国家地理标志产品和省级非遗项目,培育“南澳海胆粽”等特色手信品牌。加强与河源源城、广西巴马等地区帮扶协作,推动“长寿巴马”矿泉水生产基地、“源城手信”品牌扩产提质,深化联合招商引资、共建产业园区等多领域合作。
(六)升级城市建设,塑造品质生活空间。全面落实中央城市工作会议精神,深入践行人民城市理念,统筹提升城区外在形象与内在品质,全力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
优化城市功能布局。落实国土空间分区规划、重点片区详细规划,推进溪涌、龙岐-水头、新大-东山片区法图修编,推动新区“1+1+4”重点片区串珠成链、靓丽蝶变。提升土地资源效能,高效盘活闲置用地,强化节约集约利用。推进白石岗片区、新村岭等重点城市更新项目与大鹏所城、海贝湾、较场尾等城中村改造项目。严守耕地保护红线,完成高标准农田改造任务。
提升城市建设品质。加快推进地铁32号线一期、外环高速三期(坑梓-大鹏段)等项目,推动深惠城际大鹏支线、鹏坝通道、盐坝高速市政化改造(一期)建成,启动盐坝二期、坪西路(葵涌大鹏段)快速化改造、芽山路等项目建设,着力打通鹏烈路等断头路,全年新增道路里程10公里以上,应设非机动车道覆盖率达100%。完善静态交通设施,新增停车泊位8000个。开工建设银葵路公交场站,强化地面公交与轨道交通线路协同。加快建设香车水厂、南澳消防站、核应急中心洗消站及东部海堤、新大生态海堤重建工程等项目。推进白沙湾低空主题公园、江屋山骑行公园建设。
推进城区治理增效。推动城区全域数字化转型,落实全市新一轮极速宽带、数字孪生先锋城市行动计划。深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、政府运行“一网协同”体系和交产融合平台建设,打造具有大鹏特点的“政务服务+城市治理”现代化治理模式。整合遥感卫星、无人机与物联感知设备,融合AI及大数据分析技术,推进全域全灾种监测预警平台建设。深化无人机在巡查、监测、投送等多领域应用,提升户外运动监测预警、应急处置与联动救援能力,加快户外运动安全应急保障中心及登山综合服务驿站建设,推进信号盲区一键报警杆二期项目实施。以文明城市创建为抓手,深入开展市容环境与交通综合治理,持续整治违法建设、乱停乱放、占道经营,加强和规范临时用地、工程临建、工地围挡等管理,完善垃圾收运处置与资源化利用。
(七)筑牢生态屏障,厚植绿色发展底色。践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入贯彻关于全面推进美丽中国建设的意见,一体推进环境治理、生态保护、绿色转型,让高质量发展和高水平保护相得益彰。
深化环境治理效能。统筹PM2.5和臭氧协同治理,强化工地、道路及泥头车扬尘管控,PM2.5年均浓度控制在14微克/立方米以内,空气优良率稳定在97%以上,空气质量综合指数保持全市最优。完善雨污分流管网,推进葵涌河等3条河流水质提升工程。协调建设坝光水质净化厂,新建修复排水管网2公里,生活污水处理率达98%以上,河流水质总体稳定达到Ⅲ类及以上标准。加强噪声治理,打造“宁静城区”。持续抓好省环保督察反馈问题整改。
推进绿色低碳发展。落实市政府支持措施,深化“两山”实践创新,全域推广零碳、低碳技术应用场景,试点建设全空间无人体系,规划打造“零碳半岛”。推进近零碳排放区试点和减污降碳协同控制标杆项目建设,确保重点排放单位碳履约率100%。启动新区施工与装修废弃物循环经济产业园建设。
加强生态系统保护。严格落实林长制,加强森林、湿地、古树名木及野生动植物等资源保护,完成森林抚育6120亩以上,提升大鹏生态品牌影响力。推动绿道、碧道、远足郊野径“多道融合”,提升绿道10公里、郊野径5公里,贯通完善骑行道10公里,打造特色步道2条。创建东涌省级水利风景区。新增绿美社区2个。
(八)办好民生实事,增进普惠共享福祉。厚植为民情怀,一体推进“民生七优”,推出更多落地有声的惠民举措、群众叫好的利民好事,不断满足群众需求、增进民生福祉。
持续提升教育医疗品质。推动教育优质均衡发展,新改扩建幼儿园、中小学校4所,完成白石岗城市更新学校、人大附中深圳学校高中部扩建项目建设。统筹市二医院大鹏医院和区属公立医院学科建设,大力发展康复医学专科,引进培养更多名医专家,构建“1+1+3+N”区域医疗合作模式。新区妇幼保健院工程进度达90%以上。新建改造提升2个社康中心。
织密筑牢民生保障底线。办好10件民生实事、450件“民生微实事”。建成区级就业驿站,促进高质量充分就业,开展就业服务活动20场以上。用心关爱“一老一小”,建设智慧养老和适老用品体验中心;丰富托育服务内容。加强低收入人口动态监测和精准帮扶,完善分层分类社会救助体系。新供应分配保障房200套(间),加快统建楼建设。
全面推进韧性安全建设。常态化开展扫黑除恶斗争,深化“靖海固边”“景区警务”建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续完善“1+6+N”基层社会治理体系,推进新区综治中心规范化建设,推动民意速办向“未诉先办”发展。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动收官工作,持续开展工程建设、消防、道路交通、工贸危化、涉山涉海等重点行业领域事故隐患排查治理,提高地质灾害、极端天气防范应对能力,筑牢食品药品、特种设备等安全防线。
(九)坚持党建引领,凝聚干事创业合力。坚决贯彻全面从严治党部署要求,加快转变职能、提高效能、改进作风,努力创造让人民满意、社会认可、发展可持续的政务服务环境。
强化政治引领。旗帜鲜明讲政治,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。
严格依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,坚持科学、民主、依法决策,自觉接受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督,高质高效办理人大代表议案建议和政协提案,不断提高审计监督质效。完善公共法律服务体系,加强法治宣传教育,一体推进法治城市、法治政府、法治社会建设。
加强作风建设。树立和践行正确政绩观,始终把抓落实作为政府工作的生命线,以担当任事“宽肩膀”挑起发展攻坚“千斤担”。强化闭环管理,推行重点工作责任化实施、清单化推进,树立“以结果说话、用实绩交卷”的鲜明工作导向,推动各项工作落到实处取得实效。
建设廉洁政府。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续为基层减负赋能。健全完善工程建设、采购招投标等领域规范化监管制度,完善廉政风险防控长效机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。深化零基预算改革,精打细算过紧日子,把财政每一分钱花在刀刃上、用出实效来。
各位代表!梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在新区党工委的正确领导下,团结全区人民,干字当头、踔厉奋发,努力完成全年经济社会发展目标任务,推动“十五五”开好局起好步,在更高起点上奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆,为推进中国式现代化的大鹏实践作出新的更大贡献!