中共深圳市大鹏新区南澳工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

南澳办事处党政和人大办公室 2026-01-05

  根据新区党工委巡察工作的统一部署,2025年3月26日至2025年6月6日,新区党工委第二巡察组对南澳党工委开展了巡察。2025年8月1日,巡察组向南澳党工委反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、南澳党工委履行巡察整改主体责任情况

  南澳党工委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照巡察反馈意见和各项要求,以讲政治的高度、敢担当的精神全面抓好问题整改。

  (一)统一思想认识,全员高度重视。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,以钉钉子的精神和韧劲,确保巡察反馈的问题整改到位、整改彻底。党工委书记先后组织召开3次专题会议,并在党工委会17个议题中研究推进巡察整改工作,要求全员上下切实增强抓整改落实的思想自觉和行动自觉,为巡察整改工作筑牢思想基础。

  (二)加强组织领导,迅速部署落实。巡察反馈会后,南澳党工委迅速行动,成立了以党工委书记为组长,办事处主任为副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作专班,加强对整改工作的组织领导。党工委书记认真履行整改第一责任人职责,带领分管领导和各机关事业单位负责人认真研究反馈意见,及时制定整改落实方案,逐条逐项细化分解整改任务,梳理了13个方面共140项措施,明确了牵头领导、牵头部门以及整改时限,实行“两周一督”督办制度,亲自协调推进、督办督促,推进逐一落实,确保巡察反馈的问题整改到位、整改彻底。

  (三)深化标本兼治,形成长效机制。对照整改要求和有关标准,进一步理清思路、完善措施、健全制度,修订完善旅游环境综合整治工作方案、安全生产大排查大整治行动方案、编外人员绩效考核管理办法等规章制度9项,在深化巡察整改成果上见成效,为高水平建设美丽、活力、智慧、幸福、平安南澳提供坚强保障。

  截至目前,巡察反馈的4个方面34个具体问题,已完成整改26个,基本完成整改3个,长期坚持整改5个。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)落实巡察、审计整改责任方面

  1.切实落实整改主体责任。

  (1)推进东西涌沙滩海域使用权申报工作。一是推动东西涌滨海项目进入省级审批阶段,取得省林业局回复意见。二是按照省林业局相关处室的指导意见,推动协调“先试先行”的办法,于2025年11月底编制完成东西涌滨海项目旅游发展专项方案,并通过专家评审。三是按照专家评审意见和大亚湾水产资源省级自然保护区管理处指导意见,修改完善方案内容,报大亚湾水产资源省级自然保护区管理处审核获通过。

  (2)推进水头沙沙滩海域使用权申报工作。已编制海域使用论证报告(征求意见稿),完成可行性研究报告及海域使用论证报告,并发函征求利益相关方意见。根据意见反馈情况,已完成对新增浮桥、浮式文体平台、沙滩配套设施、栈道等工程的可行性论证,正在按照新增项目修改完善海域使用论证报告。

  (3)加快推进西涌统建楼建设。一是深入开展通过政府专项债收储土地方式的可行性论证。二是指导协助西涌社区接洽协商代建事宜。三是完成土地出让合同延期手续办理。

  (4)股份合作公司整合合并工作已基本完成,涉及整合的39家居民小组股份合作公司全部以分公司名义对外运营,正在开展新旧公司过渡工作。

  2.推动巡察发现问题真改实改。

  (1)加强政府采购管理。一是组织召开政府采购专题培训,传达采购集中整治全面排查工作要求,对自行采购的需求文件编制、流程、注意事项、系统操作等进行全方位授课,提升各部门、社区采购业务水平。二是严格审核采购需求,全面审核预算、报价是否符合市场价格以及需求编制的规范性。三是梳理近期巡察、审计发现问题,形成采购常见问题清单,要求各部门对照清单全面自查自纠,避免再次出现相关问题。

  (2)加强工程建设领域监管。强化项目工程规范管理意识,严格按照工程项目相关管理规定进行工程管理。定期召开在建项目工程例会,每周开展现场检查,形成检查问题台账并限期整改,定期更新重大危险源台账并强化管控措施。

  (二)贯彻落实党中央和上级重大决策部署及改革攻坚方面

  1.坚决贯彻落实上级决策部署。

  (1)强化政治理论学习。

  ①持续深化学用结合,规范开展党工委会议“第一议题”学习,结合工作实际,常态化开展学习研讨、交流发言,推动理论学习走深走实、学深悟透。

  ②强化习近平生态文明思想学习。在党工委会议“第一议题”传达学习习近平总书记在山西考察时发表的重要讲话精神、习近平总书记在西藏考察时的重要指示精神、习近平总书记在新疆考察时的重要指示精神,围绕习近平总书记提出的加强生态文明建设、加强生态系统保护和修复、推动经济社会发展全面绿色转型等论述进行了深入学习研讨。

  (2)深入实施“百千万工程”。

  ①持续推进风球山危房整治工作。一是研究将风球山危房整治项目纳入南澳墟镇城中村改造项目统筹解决的可行性,已形成初步方案并持续深化完善。二是强化安全监管,委托深圳市城市公共安全技术研究院开展自动化监测预警服务,通过自动化监测方式获取房屋主体结构数据评估房屋结构健康状况。截至目前,房屋监测数据变化稳定,未触发过预警信号。

  ②积极推出景区交通联票。东涌股份公司已与东部公交合作开通假日专线,购买车票的游客可优惠购买景区门票。西涌股份公司已与东部公交合作开通内部循环专线,完成内部道路微循环项目,实现西涌海滨浴场全线连通。

  (3)统筹推进“社区+景区”建设工作。

  ①统筹推进专项债项目。南澳办事处“社区+景区”建设工作开展以来,谋划并取得立项、专项债审核“双通过”项目8个,总投资估算约8.39亿元;谋划储备“社区+景区”专项债项目8个,涉及城中村改造、旅游基础建设等领域。一是编制已立项的“社区+景区”专项债项目进度表,督促项目单位加快推进项目进度。二是谋划“社区+景区”项目并形成储备项目清单,积极对接新区争取项目立项。三是积极对接上级职能部门,沟通协调项目的实施路径、规划要素、政策要素,提升项目可行性。

  ②加强“社区+景区”工作信息联通。一是召开“社区+景区”重点工作推进会,邀请相关部门、社区共同参与商讨项目建设内容、建设可行性等。二是统筹编制“社区+景区”专项债项目材料,及时传达各社区、各片区指挥部工作人员,保持信息联通。

  ③强化干部选拔任用,选派表现突出的年轻干部到三大重点片区任职;将三大片区指挥部的5名新区挂职干部调入“社区+景区”重大项目建设工作专班办公室,加强专班办公室与指挥部工作联动。

  2.发展壮大集体经济,增强内生发展动力。

  (1)统筹谋划集体经济发展路径。

  已指导各社区股份合作公司围绕旅游配套、提升改造、招商引资等方面,谋划集体经济重点发展项目44个,通过项目驱动实现集体增收增效。水头沙滨海项目公开招商引入奥育航专业团队打造天使湾度假区,采用专业化、社会化运营模式盘活优质沙滩资源,2025年以来南澳第一沙滩接待游客总量同比增长30%;东山鹿嘴旅游区持续增设集装箱小卖部、观光花车、自助售卖柜等配套设施,东涌红树林旅游区开通东涌沙滩至穿鼻岩线路接驳车,南澳第一沙滩完善沙滩周边淋浴间、储物柜等配套设施,提升景区旅游品质的同时拓宽增收渠道;新大怡瑞达项目已取得工程规划许可证,于2025年9月29日举行开工仪式;东涌沙滩俱乐部交易方案已经南澳党工委审议备案,通过公开招商引入专业合作方运营管理,新豪方东涌酒店正在升级改造,提升景区旅游吸引力和经济效益;东涌、西涌、东山AAA、AAAA级景区创建工作有序推进中,擦亮南澳旅游品牌。2025年1-10月,南澳集体经济利润总额1500万余元,同比增长19.60%。

  (2)创新“三资”开发利用模式。

  ①研究利用拆除重建类城市更新项目盘活闲置厂房,持续推动南澳第一工业区城市更新项目与西涌工业厂房城市更新项目。

  ②引导股份公司拓宽投资渠道,盘活集体存量资金,撬动集体收益。组织股份合作公司经营班子成员参加新区投融资专题研讨会,提升投资意识。指导股份合作公司投入资金开展文旅项目,有效拓宽集体增收渠道,水头沙股份合作公司建成沙滩停车场淋浴间;东山股份合作公司开展停车场改造项目,拓展临时车位190个;东山、东涌、西涌股份合作公司陆续投入资金开展AAA和AAAA级景区创建工作,提升景区服务水平和知名度。

  ③持续推动非农建设用地开发。指导社区股份公司加强学习非农建设用地管理办法等相关政策文件。完善非农信息台账,分类整理已出让未建设非农建设用地情况,积极跟进并督促用地单位尽快开工建设。

  3.统筹推进辖区文旅发展。

  (1)强化重点项目推进力度。

  ①加快推进西涌临时靠泊点建设。一是已委托海洋调查单位及珊瑚礁调查单位进行调查,委托大亚湾水产资源省级自然保护区影响评价编制单位、生态红线影响专题报告编制单位、环境影响评价报告编制单位、海域使用论证报告编制单位编制报告。二是正在开展海洋环境与水文条件现状调查、珊瑚礁调查等工作。

  ②加快推进新大怡瑞达项目。项目已举行开工仪式,目前施工方正在加快推进项目进程。

  ③加快推进东山桔钓沙片区合作开发项目。已督促东山股份合作公司及合作方进一步明确开发方向及路径,梳理存在的问题,形成材料报办事处及上级主管部门争取政策支持。

  ④西涌至海滨浴场内交通微循环工程已竣工验收。

  (2)提升街区景区精细化管理水平。

  ①完善旅游配套服务设施建设。一是杨梅坑、东涌、西涌景区共增设旅游(移动)厕所3个,旅游高峰期增加卫生间清洁频次。二是东山鹿嘴旅游区AAAA级景区创建工作正按计划有序推进,将依照指导单位意见制定现有卫生间的升级规划。三是西涌国际滨海旅游区国家AAA级景区创建提升工作,已于近期启动评审程序。东涌红树林旅游区因核心区域正处于改造升级阶段,待改造完成后,再行提交相关资料申请评审。四是强化景区管理人员培训。组织东山鹿嘴景区管理人员分别前往天人山水大地艺术园区、七彩澳游景区、森林海温泉度假区学习交流,成功举办“职工夜校”第一期课堂,吸引莱华酒店、七星湾游艇会、鹿嘴山庄、珍珠岛酒店等50余名一线职工参与,不断提升旅游服务管理水平。

  ②强化东西涌穿越线环境治理。在人流量大的区域设置4个垃圾桶点位,日常安排4名专职环卫人员开展常态化垃圾清理,每周开展2次专项督查,累计清理徒步路径、礁石区及海岸线周边的塑料瓶、废弃渔网等各类垃圾16.56吨,有效保障沿线环境干净整洁。

  (3)强化旅游服务项目管理。

  ①强化辖区沙滩管理。一是强化建章立制,明确安全保障、安全管理人员、安全设施设备等方面管理要求。制定沙滩考核评比细则,进一步压实沙滩管理责任。二是南澳辖区25个沙滩均在入口处或沙滩显眼位置安装告示牌,公示沙滩是否可以下海游泳戏水,以及禁止私搭帐篷等沙滩管理要求。三是全面核查沙滩经营项目明码标价情况,目前沙滩均对经营项目进行明码标价。

  ②推进西涌休闲船舶管理规范化。一是签订休闲船舶纳管协议,全面推行统一调度、统一票价、统一售票、统一上下、统一航线的“五个统一”管理模式,规范各项条款落实。二是成立西涌休闲船舶运营自治委员会,促进自律自管。三是完善南门头至天文台码头航线上落点,并在码头周边增加视频监控对船只出入安全进行监测,安排专人负责巡查监督各运营点休闲船舶安全生产工作。

  4.持续提升民生保障和公共服务水平。

  (1)深入实施“民生微实事”项目。

  ①立行立改。水头沙停车场公厕项目建设的公共座椅因不符合游客需求且占用空间,目前已在新址完成公共座椅安装。

  ②以案促改。召开民生微实事项目问题整改推进会,通报典型案例,要求各单位以案为鉴汲取教训,开展全流程规范化建设培训,严格规范项目申报遴选全流程管理,把好立项程序关,聚焦群众急难愁盼精准筛选项目,从源头杜绝同类问题。

  ③加强监督。已聘请第三方专业机构加强对民生微实事项目的前置评审、过程监督、结果评估,守牢风险底线。

  (2)健全完善民生服务设施。

  ①提升文体服务质效。一是实施南澳文体中心大楼维修工程,对南澳文体中心外立面进行全面翻新,营造出良好的文体氛围和视觉效果。二是打造瑞幸咖啡餐车、“星空”肯德基、“婚沙恋”月光会馆、玻璃屋(西涌)、穿越“下一个山海”(东涌)等一批网红打卡点。三是成功举办全国冲浪长板公开赛暨全国U系列冲浪赛,同步推出“西涌DA浪生活节”,通过冲浪文化展、沙滩市集、公众体验等多元活动,打造集观赛、体验、消费于一体的滨海运动嘉年华。四是举办“国际慢城一周年”系列活动、“暑期海洋狂欢季”系列活动、2025年七夕节相关活动、2025年中秋国庆文商旅体活动。

  ②丰富餐饮品牌供给。一是梳理辖区非农用地、闲置厂房等资源,做好产业空间汇编整理,积极将相关资源推介给企业。二是积极招引优质餐饮品牌。推动肯德基新开两店、瑞幸咖啡新开两店,两家711便利店已开业,引进库迪咖啡、茶百道、挪瓦咖啡、蜜雪冰城等茶饮品牌。同时,新增一批“小而精”的海边休闲场所,如以Hello Kitty为主题的inpark公园里海景餐厅、栖榕Banyan Haven海景餐厅等特色海景餐饮项目陆续开业。

  ③开展交通综合整治。一是制定旅游环境综合整治工作方案,针对交通隐患、交通拥堵、交通秩序、市容环境等问题开展系列综合整治,包括疏导交通拥堵、劝导路边占道违停、引导安全通过斑马线等。组织成立交通综合治理专班,在节假日到拥堵节点协助交警部门开展定点巡查、疏导交通和事故快速处置工作,2025年8月至今累计出动230人次,劝导违停机动车1429辆次,整治电动自行车违法违规行为445起,为游客提供指引交通服务8700余人次,交通形势总体平稳可控。二是辖区49家停车场已接入“i深圳”智慧停车平台。

  (3)持续强化反诈工作力度。

  ①制定反诈百日宣传活动方案,要求相关部门、社区充分发挥职能作用,全面铺开集中宣传活动。组建9个社区“蓝马甲”反诈志愿队伍,开展2轮专题培训,志愿者识诈、反诈、宣诈能力显著提升。2025年以来,累计举办宣传活动18场,发放资料2200余份,覆盖群众5000余人次。

  ②在南沙兴苑、风球山、山海名苑、枫浪山、东涌家园5个物业小区建成标准化反诈宣传阵地。利用辖区内的电子显示屏滚动播放反诈宣传标语和视频;定期更新物业小区宣传栏内容,展示电信网络诈骗最新防范知识;在应急广播系统接入反诈宣传内容,每日固定时段播报,有效提升辖区居民反诈意识。

  5.落实防范化解重大风险责任,守牢安全底线。

  (1)强化建章立制。制定全域全行业安全生产大排查大整治行动方案,聚焦建筑施工、水上安全、有限空间、道路交通、消防安全等重点行业领域强化安全监管,坚决防范和遏制事故灾害发生。

  (2)强化小散工程监管。一是持续落实小散工程全覆盖巡查检查,分片区开展巡查检查,同时周末及节假日合理安排值班力量开展巡查检查,并结合当前安全形势开展小散工程联合检查。二是在现场安全检查过程中指出安全隐患具体内容,针对发现的安全隐患,明确整改要求和应采取的技术措施,及时督促相关单位整改,每周定期开展整改复查。三是定期将小散工程安全检查巡查台账、隐患台账、隐患整改台账通报各相关部门及社区,形成整改工作合力。四是开展小散工程安全生产警示教育培训,普及有限空间作业安全常识和科学施救知识,增强小散工程各相关单位人员的安全生产红线意识和底线思维。

  (3)强化沙滩安全管理。一是已督促西涌、东涌、杨梅坑沙滩管理单位落实沙滩安全管理责任,做到有标识牌、有监控、有广播设备、有安全旗、有救生员、有现场管理人员、有救生台、有急救设施、有应急处置卡。二是定期开展救生员培训,培训内容包含体能训练、游泳训练、应急速度训练等。三是通过视频监控及现场检查方式,每周对沙滩救生员日常值守工作进行监督检查。

  (三)落实全面从严治党主体责任,提升党员干部纪律规矩意识方面

  1.强化党员干部监督管理。

  (1)深化落实中央八项规定精神。

  ①高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织学习研讨1355次、专题党课165场次,整治突出问题15条,制定整改措施26条,出台党员干部工作作风“六严禁”负面清单、机关食堂管理等制度,释放正风肃纪一严到底的强烈信号。突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的教育培训,在党务、业务等培训班次中把中央八项规定精神作为必学内容,切实强化党员干部纪律意识和底线思维。

  ②加强干部队伍监督管理,党工委书记组织召开新招录在编人员集体座谈会,面对面了解年轻干部思想动态,进一步强化教育提醒;组织人事分管领导对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象逐一谈心谈话;加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度。

  ③强化廉政警示教育,召开2025年南澳办事处领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班;组织办事处新入职公务员、职员及重点部门负责人开展廉政警示教育活动3场;召开集体资产领域警示教育会议,社区股份合作公司业务人员共85人参加。

  (2)强化重点领域廉政风险防控。

  ①强化重点领域监督管理。一是加大内部审计监督力度,开展社区换届审计,发现采购项目预算编制不合理、工程项目供应商资质审核不严等问题,出具审计报告18份。二是组织各部门开展政府采购、财务管理等内控制度专题培训,组织公务用车管理专项检查并开展现场培训,进一步明确注意事项,规范业务流程。开展公车监督检查2次,重点检查公车审批、公务用车登记情况。三是加强执法领域监督管理,通过执法队早班会、队务会常态化开展廉政教育学习,开展集中学习3次。完善执法队作风监督机制,2025年8月以来开展专项作风监督检查47次。四是强化工程建设领域监管,针对工程建设领域制发纪律检查建议书,推动工程建设领域健全廉政风险防控机制,强化干部队伍监管。全面落实项目负责人制度及工程建设廉政责任书制度。

  ②推进墓园监督管理规范化。一是申请墓位需签订墓位购买承诺书,在承诺书中明确告知群众可在剩余墓位自由选取;告知群众自主选择有建筑工程资质的施工队进行墓碑建设,并提供资质证明和施工合同等材料到墓园值班室备案,切实保障群众权益。二是建立“内部自查+外部反馈+整改落实”监督体系,公开监督举报电话,在墓园门口张贴投诉渠道,强化廉洁约束。三是强化墓园内部管理,实行“钥匙集中保管+便捷服务”模式,在墓园办公室外围设立固定服务点,常态化为群众提供业务指引和现场咨询服务。四是联合市场监管部门开展专项检查,通过随机抽查在建及已完工墓位项目,截至目前暂未发现相关问题。

  2.规范执行财务管理及工程管理制度。

  (1)强化工程采购审核。

  在项目管理中严格执行招投标管理、合同管理、工程项目管理等制度,加强工程采购发包审核,严格按照变更流程先审批后实施,确保合法合规。

  (2)深化政府采购监管。

  ①强化政府采购制度执行,明确相关违规行为,规范采购操作。开展采购单位负责人及采购专员业务培训,要求严格执行政府采购规定、采购程序,增强采购单位采购业务能力。加强采购复核和会计审核工作,采购前严审供应商报价材料,采购后严审验收资料等报销单据,发现问题,立行立改。

  ②召开民生微实事项目问题整改推进会,要求各单位扩大供应商遴选范围、整合社区资源,杜绝闲置浪费与重复实施,动态调整功能冲突项目并留存决策痕迹,统筹同类项目采购实施,确保效益最大化。

  ③委托第三方机构开展项目前置评审,重点对已实施的服务类项目开展合规性、合理性评估;建立项目实施过程跟踪机制,由第三方机构对服务类项目执行情况进行动态监管,同步提供全程咨询服务,及时响应实施主体在推进过程中提出的咨询需求并给予专业建议,切实提升项目管理规范性和实施质效。

  (3)做实做细工程施工管理。

  ①新大碧洲新村绿美工程项目已于2025年11月上旬完工。

  ②加强项目施工管理,已通过工程例会等形式,要求在建项目严格落实工程变更、工期延期相关规定,若有变更事项坚决做到先审批后实施。因客观因素导致工期延误的需要提交相关佐证材料进行审批,因施工单位导致工期延误的依合同规定进行惩罚。

  (4)强化项目经理监督管理。

  ①西涌社区西贡小组口袋公园工程等3个项目已完工,后续将强化项目主要管理人员核查机制,在项目施工合同签订前核查是否存在违规兼任情况。

  ②加强限额以上报建项目管理,若核查发现项目经理违规兼任问题,严格依照合同规定进行处理。

  ③已完善限额以下施工合同范本,对于无法律规定设置项目经理的项目适配合同范本。

  (5)规范项目竣工验收流程。

  ①严格按照相关制度组织竣工验收,保证各参建方到场,做好验收图文资料的核查及存档。

  ②已完善合同范本,规定承包人应按照建设部及市档案馆的有关规定和发包人的要求编制工程竣工文件,各分部工程的竣工图应详尽并应在有关工程完工后陆续提交发包人代表审查,项目工程资料收集完整、审查合格后应及时移交。

  3.健全完善基层减负体制机制。

  (1)优化“民意速办”办理流程。

  一是严格按照“民意速办”工作指引,实行按责分拨、首接负责、限时办结,同时梳理工作情况形成周报,及时复盘热点问题,2025年8月以来共转派492件工单,未出现逾期办结情况。二是推行“未诉先办”模式,针对部分路段杂草及树枝需修剪等无人认领事项,由市政服务部介入提升辖区市容环境;针对个别店铺门前污水外流和垃圾未及时清理事项,综合行政执法队、市政服务部开展联合整治和普法宣讲,确保市容正规有序;针对重要路口、路段拥堵和乱拉客等问题,应急管理办、综合行政执法队等部门联动现场化解市民游客诉求,提升居民游客满意度;针对个别路段阻车石过低易导致车辆擦碰的情况,应急管理办、城市建设办、市政服务部等部门联动化解市民游客诉求,消除交通安全隐患。

  (2)厘清社区职责边界。

  ①开展自查自纠,厘清社区协助边界,目前暂未发现将专业排查、系统填报等核心技术性、管理性工作下派给社区的情况。

  ②强化办事处城市建设办主体责任,开展工程排查类工作时按“城建办主责,社区协同”工作模式进行,确保在后续相关工作中城建办全程主导、深度参与。

  ③健全完善街道履行职责事项清单工作手册,进一步明确街道各项工作职责责任部门,避免出现工作随意转嫁、下派问题。

  (四)强化组织建设及干部培养方面

  1.提升基层党建工作质效。

  (1)严肃党内组织生活。

  ①全面提升组织生活质量,实行“月度自查+季度督导+年度考评”工作机制,强化制度刚性约束;制定“三会一课”、组织生活会标准化记录模板,落实专人专责管理,确保组织生活全程留痕、可查可溯;强化整改落实,指导水头沙、新大社区党委召开专题组织生活会,推动问题整改“见底清零”。

  ②强化业务培训,邀请新区组织人事局开展“党务小课堂”培训,重点围绕巡察发现问题,以及落实基层党建政策文件规定动作、频次要求、党的组织生活、党员教育管理等方面作专题培训,对街道各党组织110名党务工作者全员轮训,有力提升基础党务工作质量。

  (2)严格落实“第一议题”制度。

  ①严格落实“第一议题”学习制度,2025年以来,各党组织开展“第一议题”学习1800余次,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂。

  ②强化督导检查,将“第一议题”学习制度落实情况纳入党支部书记抓党建述职评议考核指标体系,压紧压实党组织书记第一责任人职责。结合重点党建工作开展专题督查3轮次,针对检查发现的问题,督促及时整改到位。

  (3)规范开展换届选举。

  ①加强换届选举政策指导,通过“党务小课堂”、党支部“三会一课”等,集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,抓好换届选举专题培训,确保政策执行“不走样”。

  ②严把换届选举程序关,按照换届选举工作方案,抓好酝酿推荐、大会选举、结果审批等关键环节,选派党建指导员列席党员大会35场次,精准做好换届选举工作指导,把高标准严要求贯穿换届工作始终。

  2.全面加强干部队伍建设。

  (1)制定干部梯队建设中长期规划。

  ①建立中长期干部源头招录规划,已结合办事处高质量发展需要,聚焦海洋科学、船舶与海洋工程等专业拟定近年公务员、职员招录计划。

  ②构建分层分类干部梯队储备库,已对办事处干部队伍的专业能力、工作履历、重点工作业绩等情况进行全面摸底,组建菁干班,强化各部门中层骨干和社区两委后备干部人员储备。

  (2)规范开展干部选拔任用工作。

  ①定期组织人事干部开展内部业务培训,已组织干部任免审批表填写、干部考察、会议记录抄写等工作培训3场次。

  ②落实干部选拔任用材料双审核机制。

  ③严格落实选人用人讨论决策机制,由党建和组织人事办分管领导在党工委会议上对拟选任对象的情况进行充分说明、讨论,并做好会议记录。

  3.强化编外人员日常管理。

  (1)发挥绩效考核激励效能。

  已研究完善编外人员绩效考核管理办法,提升交通专班等一线重点岗位编外人员优秀比例。党建和组织人事办联合纪工委不定期开展工作人员在岗情况、工作效能情况检查。

  (2)丰富拴心留才措施。

  ①已研究完善编外人员绩效考核管理办法,提升交通专班等一线重点岗位编外人员优秀比例。

  ②创新打造“新区-街道-社区”跟班淬炼机制,推动机关工作人员赴社区锻炼学习186人次,夯实一线工作技能。

  ③切实提升编外人员发展空间,2025年已遴选7名优秀年轻干部挂任社区副书记、兼职委员;推动优秀编外人员参与内部岗位竞聘,充分激发其工作积极性与主动性;为编外人员做好宿舍、用餐等后勤保障,开展形式多样的工会兴趣小组活动。

  三、下一步整改工作安排

  (一)持续加强政治建设,强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,深刻把握“两个确立”,自觉践行“两个维护”,以党的政治建设为统领,持续推进巡察整改工作。坚决落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,严明党的政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向纵深发展。

  (二)全力推进后续整改,确保全面到位。以问题为导向,严格对照巡察反馈意见,做到逐条对账、真改实改。坚持“目标不变、劲头不松、力度不减”的原则,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”和不定期抽查,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期推进整改落实的项目,紧盯不放、抓严抓实,持续跟踪督办,确保整改全面落实到位。

  (三)坚持以整改促发展,健全长效机制。始终从建章立制的角度去思考分析问题,充分发挥巡察标本兼治作用,将整改工作重心转移到构建解决问题的常态长效化机制上来,统筹抓好“社区+景区”建设、集体经济发展、基层党建等工作,确保不折不扣贯彻落实新区党工委各项部署安排,以新担当新作为推动南澳经济社会高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年1月5日至2月5日。联系电话:0755-84401509;联系地址:深圳市大鹏新区东沙路6号;邮政编码:518121;电子邮箱:liangyanling@dpxq.gov.cn。

中共深圳市大鹏新区南澳工作委员会

2026年1月5日