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2025年，大鹏新区教育和卫生健康局坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻“八五”普法规划要求，聚焦教育卫生领域普法需求，创新构建“执法+普法”双轮驱动体系，以“三个强化”为抓手，全面提升法治建设水平。现将工作情况报告如下：
一、强化机制引领，落实普法责任，构建普法执法新格局
（一）党建引领，建设普法工作领导机制
我局始终坚持把习近平法治思想作为教育法治建设的根本遵循，将学习贯彻习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”重要内容。同时成立由局党组书记任组长，局分管领导任副组长的大鹏新区教育卫生健康系统普法工作小组，切实加强统筹协调，确保各项工作扎实有序推进，并将法治宣传纳入年度重点工作，确保普法与执法同部署、同考核。
（二）三级联动，建设普法工作责任机制
建立“局党组牵头抓总、业务科室分片统筹、执法单位具体落实”的三级普法责任链，将法治教育纳入党组年度工作要点，全面推进全年普法工作。通过局党组会、理论学习中心组专题学习习近平法治思想和宪法，深刻领悟习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署。今年以来开展“第一议题”专题学法3次，全面提升领导干部队伍的法治意识、素养、能力。
（三）队伍赋能，建设普法工作保障机制
以打造高素质执法队伍为目标，系统开展内部人员法治培训。实施“岗前培训+实战轮训+现场调训”三阶培养机制，深入学习宣传重点法律法规及教育、卫生健康领域法律法规，2025年以来举办专题培训班4期，培训执法人员50人次。通过“以案释法”“以案普法”等法治创新实践，全面提升执法队伍的专业素养、执法能力和服务水平，高效应对各类复杂的执法任务，确保公众民生安全。
二、强化靶向施策，坚持依法行政，打造普法实践新路径
（一）通过“护苗工程”筑牢校园法治屏障
2025年年初，大鹏新区教育和卫生健康局根据国家、省、市关于防治欺凌各项规定和工作要求，进一步加强新区预防学生欺凌工作，印发《大鹏新区加强校园日常管理预防学生欺凌工作方案（试行）》，持续推进学生欺凌防治工作的规范化、制度化建设。一是持续指导学校通过健全工作制度、开展专题教育培训、开展预防干预、加强应急处置、做好家校社协同育人等五方面，进一步提高校园防欺凌工作的针对性和实效性，要求各校建立隐患和矛盾纠纷排查台账，对安全隐患和矛盾纠纷进行全面的排查和摸底，并及时上报。二是将学生欺凌防治工作纳入学校督导评估，对新区各学校开展欺凌防治教育工作全覆盖专项督导检查，印发3期关于预防学生欺凌工作检查情况的通报，通过督导进一步强化学校预防欺凌工作的落实力度，对发现的问题及时反馈并提出整改建议，要求学校限期整改到位，切实保障学生在校安全，营造和谐稳定的校园环境。三是指导各学校常态化开展校园防欺凌宣传教育讲座，结合具体的事例，以案释法，以法论事，使全体学生认识到校园欺凌事件的危害以及后果，切实提高遵法守纪意识。
（二）通过“扫黄打非”护航净化校园环境
我局组织学校开展“扫黄打非”活动90余场次，确保新区中小学全覆盖宣传，辐射师生3万余名。一是组织各学校充分利用校园电子显示屏，滚动播放“扫黄打非”宣传标语与相关图片、视频。简洁有力的标语和制作精良的视频，频繁映入师生眼帘，营造出浓厚的“扫黄打非”校园氛围。二是加强法律法规宣传，组织各学校通过举办讲座、培训、班会课等形式，向教师、学生和家长宣传相关法律法规，提高学生对盗版、非法出版物的危害的认识，倡导学生尊重知识、尊重创意的观念，培养学生拒绝侵权盗版、保护知识产权的良好意识，携手共创“扫黄”“打非”和反盗版的文化环境。三是组织新区各中小学紧抓2025年春、秋季开学、节假日等契机，进行集中宣传教育。组织师生共同参与“扫黄打非”专题学习，呼吁师生健康、文明上网，抵制网络不良信息，通过广泛的宣传教育，广大师生对“扫黄打非”工作的认知度大幅提高，形成了共同参与的良好氛围。四是各学校举办“扫黄打非”手抄报、征文等竞赛，学生积极参与，作品内容丰富多样，表达对“黄”“非”现象的抵制态度，有效提升学生对“扫黄打非”的认识，为健康阳光的学习环境得到有效净化。
（三）通过“禁毒先锋”营造阳光校园氛围
一是我局将毒品预防教育融入学校教学活动，紧抓开散学、节假日、“6·1”“6·26”等关键时间节点，联动家庭、学校、社会多方，常态化开展“五个一”禁毒专题教育活动，辐射师生人数3万余人，进一步提升新区广大师生的毒品预防能力。二是充分利用校园网络、“青骄第二课堂”平台、校园禁毒宣传栏、户内外LED显示屏、板报、手抄报等宣传禁毒知识，进一步强化校园禁毒宣传阵地，实现校园禁毒宣传全覆盖，组织新区各学校通过家校群给3万余名学生家长们积极宣传毒品危害常识、禁毒政策法规及如何防毒、拒毒，邀请新区家长共同参与青少年禁毒宣传教育活动，给青少年学生提供一个安全健康的成长环境，实现家庭、学校监督教育的同步开展。三是组织新区1000余名师生参观禁毒教育基地、戒毒所、法治教育基地等展览馆，通过沉浸式体验，全方位、多角度地向学生普及禁毒知识，营造浓厚的校园禁毒文化氛围。四是我局在禁毒宣传月期间，以青少年学生群体为重点，面向新区全体中小学学生，组织开展了一次“红色足迹·青春无毒”青少年说禁毒暨“大思政课”展演活动。会同新区禁毒办联合组成专业评审团队，对各学校推荐上报的作品开展了认真评选，共评选出获奖作品44件。通过活动，进一步激发了新区师生对禁毒知识的学习兴趣，增强广大师生的禁毒意识和能力，丰富和拓展“大思政课”内涵。各学校应以获奖学校及师生为榜样，鼓励所有师生参与到禁毒宣传活动中来，争做禁毒小先锋，为禁毒事业贡献自己的青春力量。
（四）通过“线上线下”巩固铲除黑恶意识
一是通过线上线下方式全方位地在学校开展扫黑除恶宣传，让老师、学生充分了解扫黑除恶的重要意义和内容。利用家校协同育人体系，把宣传活动延伸到家庭，切实整合扫黑除恶社会力量，进一步推进扫黑除恶工作的顺利进行，为加大扫黑除恶社会宣传力度，通过电子屏、线下张贴海报等方式，推进扫黑除恶涉医宣传进医院，提高广大师生、群众对扫黑除恶内容的知晓率，增强法律意识。二是开展形式丰富的反邪教主题活动，组织各中小学把反邪教警示教育融入学校思想品德教育、“平安校园”建设、班队活动之中。广泛组织新区中小学开展“崇尚科学、反对邪教”进课堂活动，通过课堂教育的主渠道作用，确保在校学生都能接受到比较系统的崇尚科学教育，确保在校学生充分认识邪教的危害，增强讲科学的能力，加强警示教育，进一步提升中小学生反邪教意识。三是分别组织党员志愿者和卫生监督员到大鹏办事处佳兆业广场开展“打击无证行医，守护健康底线”为主题的扫黑除恶及打击无证行医专题宣传活动，宣传活动吸引大批市民参与，累计派发《大鹏新区打击非法行医宣传手册》等宣传折页400余份，小礼品400余份，现场接受答疑100多人次，通过引导群众自觉抵制无证行医和勇于举报涉黑涉恶行为，提高市民群众对“无证行医、医疗欺诈、强迫交易、诱导消费、强制消费”的辨识能力，增强群众的安全就医意识。
三、强化多元共治，立足宣传实效，营造教卫营商新环境
（一）聚焦教卫行业领域，服务“双招双引”大局
全面实施公平竞争审查制度，推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，为辖区企业合法经营保驾护航。通过精准把握专项债的支持领域和重点方向，推动教育领域首次成功通过总金额达2734万元的三个项目专项债项目储备和需求申报。全面出击，主动接洽各类企业30余家，全力推动招商项目德萃港人子弟学校、深圳合众一方生物科技有限公司成功落户新区，其中深圳市德萃教育科技有限公司提升认缴注册资本额至7000万元，确保新区连续两年凭该项目单一完成市级KPI实际利用外资考核指标。
（二）聚焦民宿服务领域，规范公共场所管理
为切实提高大鹏新区民宿卫生管理水平，增强民宿经营者和卫生人员的卫生意识，切实保障民宿卫生健康安全。2025年，我局开展辖区民宿卫生相关法律法规，更通过卫生知识培训进一步强化了辖区民宿场所从业人员对《广东省民宿管理暂行办法》与民宿相关卫生知识的认识和理解，规范了卫生操作流程，有效增强了民宿从业人员的卫生意识，为保障游客卫生安全起到积极的推动作用。截至目前，已在较场尾和东山杨梅坑片区开展2期宣传培训活动，覆盖民宿单位约600间次，服务人群约500人次。在开展民宿日常卫生巡查工作的同时，向民宿单位发放《大鹏新区民宿卫生手册》《民宿单位基本卫生要求》等宣传资料。截至10月份，共出动卫生巡查人员2000余人次，巡查民宿单位1529间次，发放宣传资料5000余份，积极引导民宿经营者按照相关规范做好卫生工作，提升民宿卫生环境品质，切实保障旅游消费者的卫生健康合法权益，实现“健康＋文旅”资源融合。
（三）聚焦普法宣传领域，营造良好法治环境
一是我局组织新区各学校于2025年5月份开展民法典宣传月主题法治宣传教育活动并取得了良好的效果。各学校充分利用道法课、思政课、班会课等课堂时间，结合民法典的相关内容，开展形式多样的法治宣传教育，增强法治观念，提升法治素养。二是为深化法治宣传教育效果，积极推动新区中小学打造“一学校一模拟法庭”普法特色IP。组织星宇学校、大鹏二小、溪涌小学等学校开展模拟法庭活动，实现模拟法庭进新区中小学校园活动全覆盖。各中小学结合自身特点，设计了不同风格的模拟法庭。各校教师认真筛选案例，精心准备素材，选取了校园欺凌、电信诈骗、禁毒、校园暴力等典型案件作为模拟法庭的蓝本，组织学生模拟审判长、审判员、书记员、律师、被告人等角色，进行模拟庭审活动。三是加强法治宣传阵地，各学校充分利用校园内的LED显示屏、宣传栏、展板等硬件设施，展示民法典宣传材料，将民法典相关知识普及到校园的每个角落，增强了师生的法治意识。使用教职工群、家校群、微信公众号等线上平台转发民法典相关知识链接，引导教职工，学生，家长进行自主学习和交流。同时，活动也有效地推动了家庭、学校、社会之间的法治联动，形成“家-校-社”良好法治氛围。
