2022年,大鹏新区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在新区党工委、管委会的正确领导下,立足“审计监督首先是经济监督”定位,全面服务新区“生态立区、经济强区、福民兴区”和“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆建设需求,充分发挥审计监督在促进新区高质量发展中的重要作用。
一、2022年工作总结
大力开展重大政策落实、财政、领导干部经济责任、民生审计,完成各类审计项目7个,披露问题95个,发现管理不规范金额4114万元,提出建议23条,推动责任单位制定整改措施32项。
(一)促进重大政策措施贯彻落实
一是审计助推新区重大科技创新平台建设,为加快推动坪山-大鹏粤港澳大湾区生命健康创新示范区高质量建设助力。二是围绕生态立区开展河道管养情况审计,促进新区河道管养工作提质增效,切实提高财政资金使用效益。三是围绕市场主体应对疫情纾困发展政策措施落实情况开展审计监督,进一步加大助企纾困力度,帮助市场主体渡过难关,加快恢复发展。
(二)促进财政资金提质增效
一是开展新区2021年度本级预算执行、决算草案和其他财政收支审计,对新区25个一级预算单位实现审计监督全覆盖,有效发挥常态化“经济体检”功能,助推财政资金提质增效。二是抓好中央重大政策配套资金落实情况跟踪监督,聚焦2021年财政直达资金管理使用情况开展审计,促进完善常态化的财政资金直达机制,更好发挥惠企利民实效。
(三)促进信息化建设规范高效运行
积极探索组织开展网络安全和信息化建设专项审计工作,通过审计,提高被审计单位对网络安全和信息化建设效益的认识,促进相关项目建设依法合规和财政资金规范高效运行,助力提升新区网络安全和信息化建设管理水平。
(四)促进提升民生保障水平
紧扣贯彻执行新区义务教育重大方针政策情况、义务教育优质均衡发展情况、财政经费投入使用和绩效情况,通过审计促进新区教育资源优质均衡发展,推动新区教育规划和目标任务有效落实。
(五)促进权力制约和反腐倡廉
聚焦“权力运行”和“责任落实”两条主线,突出对重点领域、重点岗位领导干部的监督,扎实开展经济责任审计,实现对领导干部权力运行关键环节的审计全覆盖,对完善制度、规范管理提出针对性审计建议,促进被审计单位及时堵塞漏洞、健全制度和规范管理。
(六)写好审计“后半篇文章”
一是坚持把审计查出问题整改作为“一把手工程”高站位部署推动,新区党政主要领导直接统筹调度、相关分管领导包干主抓、各责任单位一把手具体落实。二是印发审计整改相关制度措施,全维度规范整改标准要求,全方位压紧压实各级各部门整改责任。三是深化审计监督与其他监督贯通协作,共同推动审计整改工作落实。
(七)探索构建具有新区特色的自然资源资产审计评价指标体系
深入贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十五次会议上的重要讲话精神,积极探索在全市率先研究建立新区街道一级领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系,更好服务新区“生态立区、经济强区、福民兴区”和“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆建设需求。
二、2023年工作计划
(一)坚持和加强党对审计工作的集中统一领导
始终把贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务和政治责任,把党对审计工作的集中统一领导落实到审计工作全过程各环节。严格落实重大事项及时向上级审计委员会请示报告制度。
(二)聚焦主责主业发挥审计监督作用
一是开展政策落实跟踪审计。紧扣国家、省、市“十四五”规划,聚焦“双区”建设,重点关注“十四五”规划纲要确定的重点任务,开展新区文体产业发展等重大政策措施和决策部署的贯彻落实情况审计,客观反映政策落实的实际效果,促进政策措施不断完善。二是开展财政审计。围绕积极财政政策提质增效,加大对财政政策落实等审计力度,促进盘活和统筹使用存量资金,提高财政资金配置效率,加强重大战略任务财力保障,防范化解财政风险。三是开展经济责任审计。围绕强化干部管理监督,促进干部履职尽责、担当作为,加大对重点领域、重点地区、重点岗位领导干部的经济责任审计力度,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,促进领导干部依法履职尽责、守法守规守纪。四是开展民生审计。坚持以人民为中心的审计理念,加大对民生大事、难事、急事的审计力度,围绕疫情防控与新区经济社会发展情况,努力把审计监督跟进到民生政策落实和资金使用的“最后一公里”。五是开展公共投资审计。围绕有效发挥投资在稳增长中的基础作用,聚焦重大项目建设的审计力度,重点关注新区绿化建设项目从项目立项、招投标、施工建设、绿化管养等落实情况,推动新区加快绿化建设,促进项目管理规范,发挥政府投资效益。
(三)扎实做好审计“后半篇文章”
一是根据习近平总书记关于审计结果运用、审计整改的重要讲话精神和国家、省、市部署要求,将审计查出问题整改监督贯穿于审计全过程,运用好审计问题整改台账“挂销号”、新区绩效考核、整改告知函等方式督促被审计单位落实整改,提升整改实效。二是加强与新区纪检监察、巡察、组织人事部门贯通联动,深化结果运用,压实审计整改主体责任,强化审计整改责任落实,确保审计查出问题全面整改落实到位。三是继续深化与政府督查联合督导,进一步纠正屡审屡犯现象,增强被审计单位审计整改责任意识,建立形成发现问题和整改问题的工作闭环。