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2024年以来，大鹏新区组织人事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦“大鹏旅游高质量发展奋进年”目标，持续深化“五好”单位建设，组织凝聚党员群众，选优配强干部队伍，深度推进产才融合，全力以赴抓好高质量党建引领高质量发展专项行动，为新区奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆提供坚强组织保证。
一、2024年工作总结
（一）坚持思想引领，夯实党员干部思想根基。一是持续深化理论武装。扎实开展党纪学习教育，制定实施方案和任务清单，印发工作提示16期、问题答复3期，汇编违纪典型案例2期，对27个党委（党组）开展“过筛子式”督导，推动党纪学习教育走深走实。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，举办各类培训51期次，开展宣讲活动1481次，参加党员群众1.7万人次。举办党员教育“云课堂”10期，观看人次达7.9万。常态化开展“百堂党课下基层”送课送学，累计8期54次，培训学员3277人。二是深入推进红色资源挖掘保护利用。成立红色资源保护利用专班，统筹广东省临委、东纵北撤等红色资源开发利用，规划建设广东省临委“一馆九址”红色文化研学基地，高规格举办“以广东省临委等红色资源促文旅高质量发展”专题研讨活动，发布十大特色主题18条研学游路线，经验做法入选“2024国家治理创新经验典型案例”，建议信息获省委办公厅采用。
（二）坚持大抓基层，增强党组织政治功能和组织功能。一是全面提升机关党建质量。印发《大鹏新区以“五好”单位建设引领旅游业高质量发展实施方案》，立项“书记项目”44个，全链条推进文旅融合发展，获评“2024年深圳高质量党建引领高质量发展先行示范案例”。深化“四强”党支部创建，制定33条创建工作指标，以评促创、以建促强。优化调整组织设置，新设立党组3个、机关党总支1个、机关党支部12个，撤销机关党支部3个，4个机关党支部实现更名。加强党员管理，全年发展党员90名，完成计划的100%；摸排流动党员88名，均就近就便实现党组织纳管。二是筑牢基层党组织战斗堡垒。开展街道基层工作全覆盖调研，对新区“吃住行游购娱”资源精准画像，“一街一册”形成街道《行街指南》。建强“头雁”队伍，组织社区党委书记及后备队伍、基层治理骨干到浙江杭州开展基层治理专题培训，组织社区股份公司董事长赴宝安区学习集体经济经验做法。推动本土人才培育计划落地实施，吸纳本地人才进入社区队伍“人才蓄水池”，动态跟踪培养，确保社区干部队伍“后续有人”。严格落实“四个一”，验收整顿软弱涣散及后进党组织4个。三是深化党建引领基层治理。深化“片区大党委”治理机制，推动成立坝光片区大党委，在南澳创新组建涉海安全管理和海洋经济发展大党委，完善议事协调、情报共享、服务群众、投诉监督等8项运行机制，有效破解景区社区融合治理难题，推动各景区投诉举报类、矛盾纠纷类警情分别下降29.2%、32%，涉海安全事件下降50%。深入推进绿美大鹏生态建设，全年共种植乔木5.2万株，完成年度计划（3.28万株）的158.5%，种植数和完成率均名列全市前列。落实“每周一议”“每周一评”工作机制，参加全市“每周一评”获得满分。四是优化党群服务模式。推进“1+3+25+N”党群服务阵地建设，投入使用107个，持续将党群服务触角延伸到新区七大旅游片区，全年统筹开展各类党群活动6000余场次，服务居民群众约20万人次。创新推出大鹏新区“党群夜校”暨大鹏故事会37期，采用“故事会+充电站”模式，讲述红色党史、创新创业、社区治理、文化旅游等主题故事，开展非遗技艺、文体兴趣、就业指导等技能培训，吸引党员群众4000余人次参加。持续打造“寒暑假课堂”，提供“课堂”+“托管”公益服务，有效化解双职工家庭子女看护难问题。探索“政府+公益+商业”服务模式，引进自助咖啡机、暖心理发、少儿教培等服务项目，打造相亲角、岗位角、共享自习室等功能区，满足群众多元化需求。推出“书记去探店”系列短视频38期，累计宣传曝光超700万人次，不断提升新区知名度和美誉度。
（三）坚持严管厚爱，建强高素质专业化干部队伍。一是深入开展源头招录。积极组织（参加）各类公开招考工作，2024年共引进200余名党政人才，为新区各项事业发展注入“新鲜血液”。聚焦新区重点产业发展，编制出台新区党政人才紧缺专业和岗位目录，为各单位精准招引、培养锻炼专业人才提供参考。二是抓好干部教育培训。出台加强培养选拔优秀年轻干部二十条措施，进一步健全年轻干部培养工作机制。开展“鲲鹏展翅”跟踪培养，为新录用公职人员配备思政导师和业务导师，建立跟踪培养档案，促进年轻干部成长成才。聚焦新质生产力、文旅融合等重点内容，举办主体班次9期次。推出“干部讲堂”19期共70节课程，内容涵盖经济、党建、招商等各行业领域，基本构建履职能力“通识课”培训体系。组织各单位举办执法、应急、保密等知识及技能竞赛19场，有效提升业务能力和实战水平。建强“1+3+20+25+N”干部培训矩阵，优化新区党工委党校功能布局，精心培育打造20个现场教学点，与江西省赣州市大余县委党校签署战略合作框架协议，实现教学资源共享。三是加强干部队伍实战实训。坚持把急难险重任务一线和吃劲岗位作为干部成才成长的“磨刀石”，遴选推荐干部参与市委巡察、产业发展集中攻坚、对口帮扶协作等任务，有计划抽调干部参加新区“百千万工程”、乐高乐园项目、绿美大鹏建设等专班工作，锻造干部过硬本领。会同新区商务局制定《大鹏新区关于建强招商队伍、提升全员招商的工作方案》，开展招商先锋队行动，实施招商专员跟班招商计划，培养高素质专业化招商干部队伍。四是鲜明树立选人用人正确导向。开展“为人在事·序事辨材”干部调研，通过民主推荐、个别谈话、个人序事、查阅台账等方式，对成熟度较高的能优干部精准画像，将优秀年轻干部纳入“蓄水池”跟踪培养。完成新区区管班子和区管干部2023年度考核工作，评定优秀区管班子、优秀等次区管干部、先进工作者，真正让实干者实惠、吃苦者吃香。五是严格干部监督管理。集中开展因私出国（境）专项检查，新区备案管理人员实现应备尽备、应管尽管。领导干部报告个人有关事项填报核查一致率达100%。深入被巡察单位开展选人用人专项检查，制定《新区干部人事工作负面清单》，推动新区各单位全面自查整改。六是强化干部激励关爱。持续释放职务与职级并行、街道事业单位管理岗等级晋升等政策红利，提升科级干部事业发展空间。用好及时表扬奖励，对“海上压舱石”专项行动等任务中表现优秀的干部给予通报表扬。强化标杆引领，推荐1名公务员入选“我是深圳公务员”宣传对象，营造见贤思齐氛围。推出“鲲鹏志·身边榜样”“五好正行动，榜样在身边”等专栏宣传23期，激励党员干部担当作为。
（四）坚持引育结合，激活人才发展动能。一是持续优化人才政策。实施“鹏程计划”科技人才评聘政策，在海洋科技等领域评聘148名科技人才予以长期支持，全年新引进人才同比增长10.8%。推出人才政务服务“头等舱”系列服务，由党员担任人才政务服务专员，提供“一站式”帮办代办服务，获评“广东省优化县域营商环境典型案例”。开展文旅人才政策研究，探索文旅人才评价使用机制创新。出台企业新引进优秀青年人才生活补贴，与市级新引进博士生活补贴形成互补。常态化组织人才政策宣讲，在产业宣介、招商引资、人才引进等多场合进行政策宣介100余场。二是建强人才服务阵地。完善大鹏新区人才企业服务中心工作机制，设置“金融驿站”，协助对接银行、风投等机构，定期举办行业沙龙、专业讲座，助力创业团队安全起跑、加速成长，累计吸引18个优质创业团队入驻，帮助入驻团队实现营收超3000万元。成立千里马国际大鹏人才工作站，搭建“双招双引”服务新平台。升级建设“大鹏蓝海人才公园”，推动新区第二个人才海岸书房-坝光书房建成投用，为人才提供休闲活动空间。三是提升人才服务质效。全市率先建立“三个一”住房保障体系，首批12个住房项目共提供854张床、1787间房、326套房，创新推出房源申请“先住后审”模式、个性化制定居住方案等，满足新引进人才基本需求。向108名高层次人才发放“大鹏英才卡”，落实落细子女教育、医疗保健、人才安居、通行便利等12项服务措施。编制大鹏新区人才资讯“一本通”，在双招双引、人才服务工作中发放1000余册，帮助人才更快了解、融入大鹏。开展“一起做鹏友”人才研学营、人才嘉年华暨人才稻田音乐会等人才交流活动，营造新区惜才、爱才、重才的良好氛围。
（五）坚持改革创新，构建符合新区实际的机构职能体系。一是扎实完成新区机构改革任务。制定新区机构改革方案，在完成上级部署的“规定动作”基础上，因地制宜设置新区旅游发展局，实现内部职责的系统性重构。高标准单独组建新区商务部门，统筹负责商务、投资推广、招商引资等工作，助力新区加快补足产业发展短板。科学合理制定机构编制职数框架，将有限的机构编制资源用在招商引资、旅游发展、海洋经济、社会工作等重点领域，占比由改革前的19.7%提升至23.5%。二是同步开展街道管理体制改革。聚焦基层党建、经济发展、民生服务、平安法治职能，设置街道机关和事业单位，制定街道“三定”规定，突出经济发展，新增招商引资、旅游发展职责；按照“瘦身”和“健身”相结合的原则，在街道六级事业单位重点设置企业服务、旅游文体部。三是精简规范议事协调机构。制定新区优化调整方案，推动议事协调机构由128个调整为25个，精简比例达80.47%，撤销议事协调机构逐一明确有关职能承接部门，确保有关工作的统筹性、连续性和一致性。
二、2025年工作计划
新区组织人事局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦“大鹏旅游高质量发展突破年”目标，抓好党建、干部、人才、机构编制等各项组织工作任务，为新区进一步全面深化改革、推进中国式现代化的大鹏实践提供坚强组织保证。
（一）聚焦凝心铸魂，着力加强机关党建工作。学习贯彻党的二十届三中全会精神，分级分类抓好党员教育。扎实抓好“书记项目”“党员任务”，推动重点工作取得实效。深化“四强”党支部创建等要求，择优评定一批机关“四强”党支部。指导深化国企、教育、卫生等领域党建品牌建设。规范开展新区机关企事业单位集中换届选举和党员代表换届选举等工作。
（二）强化系统思维，协同推动红色文化传承发展。以“产业化、项目化、清单化”思维，打造广东省临委“一馆九址”红色文化研学基地，大力发展红色研学游，深化“行走中的思政课”等思政品牌，持续推进红色资源价值转化为文旅发展动能。精心策划红色村共建交流活动，推动全市各红色村共学共享共鉴。
（三）坚持大抓基层，提升党建引领基层治理效能。突出抓好“头雁”队伍建设，高质量完成2026年社区党委换届工作。用好社区书记、党员先锋队带头人，培养新就业群体党员“领头人”。持续开展软弱涣散党组织排查整顿，深入推进党建源头覆盖。加强党建引领基层治理制度体系建设，建立完善片区大党委等运行机制，聚焦文旅融合发展打造基层治理特色亮点项目。推动党员“双报到”常态化、品牌化。持续擦亮“党群夜校”暨大鹏故事会等党群服务特色品牌，深化“政府+公益+商业”服务模式，打造相亲婚恋、就业信息发布、共享自习等功能区，推动党群服务多元化、精准化。
（四）围绕选贤任能，深化干部人事制度改革。进一步实施党政人才“源头招录工程”，充分发挥新区紧缺专业和岗位“两个目录”效用，提升人才引进精准性。深化“鲲鹏展翅”跟踪培养机制，加强年轻干部培养锻炼。高质量开展海洋、旅游、招商等专题培训，推动干部教育培训工作科学化、专业化、体系化。建立健全“上挂下派”机制，强化干部实践锻炼。完善干部考核评价体系，建立“目标制定、过程管理、绩效评价、反馈提升”闭环链条，提高知事识人精准度。完善从严管理监督干部制度体系，持续加强干部日常监督管理。
（五）优化人才服务，激活创新发展“智力”引擎。深化人才评价管理机制改革，探索“宽进严出”式的人才认定制度。联合职能部门加快研究制定文旅人才培育激励专项政策。扩大青年人才生活补贴受益范围，帮助新区企业引进更多急需紧缺人才。丰富“大鹏英才卡”服务内容，优化政企沟通机制，推进人才和企业服务工作走深走实。打造“出圈”人才公园、“网红”海岸书房，为新区增添标志性人才阵地。
（六）完善体制机制，更好释放机构改革动能。组织编制街道履职事项清单，建立健全街道职责准入机制，进一步优化街道权责体系建设。制定新区综合考核办法和考核指标体系，精简优化基层考核，切实为基层减负。规范区级议事协调机构管理，落实议事协调机构履职评估和报告制度，推动高效履职。建立事业编制“周转池”，推动有限的编制资源向新区重点领域倾斜，服务保障新区高质量发展。
