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2019年是中华人民共和国成立70周年，是深圳建市40周年，也是“双区驱动”的起始之年。新区建筑工务署全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对广东、深圳工作的重要指示批示精神，紧紧围绕新区党工委、管委会的中心工作部署，抢抓大湾区、先行示范区建设重大机遇，以“一个目标，三大计划”为抓手，圆满完成了2019年各项任务目标。
一、锐意进取，开拓创新，年度工作取得可喜成绩
（一）“1+3模式”成效显著
今年以来，新区建筑工务署按照“发扬工匠精神，全面提升质量，打造百年工程”的目标，大力推进“项目建设全生命周期质量提升行动”、“项目良好生态系统打造”和“干部队伍培养”等“三大计划”，为政府工程建设精品项目提供质量、管理、人才全方位保障，2019年共推进177个项目建设，完工32个项目，如期完成了年度考核任务。
（二）重点民生项目有序推进。大型沙滩修复工程“西涌沙滩修复工程”提前半年完成任务；延安路延长线市政工程年底打通，有效解决葵涌中心城区12年来道路不通、交通不畅等民生难点；人大附中深圳学校（九年一贯部）二期、白石岗、谭屋围城市更新配套学校等一批学校项目有序推进。
（三）水污染治理再创佳绩。正本清源全覆盖项目完成了9000栋立管改造，超额完成年度任务；整治入河、入海排水口13处、市政混流869处、存量管网隐患整治3公里；三溪河、西边洋河等9个河道综合整治工程及葵涌河小流域综合治理工程完善段、上洞河等8条河道防洪达标工程全面推进，河道治理总长度近50公里；其中，东涌片区污水支管网工程获得2019年度深圳市“优质工程奖”。
（四）坝光片区建设更进一步。片区内元湾路等18条市政道路完工，实现坝光片区道路基本贯通；坝光人才公寓、坝光消防站等项目完工，推进坝光片区基础设施逐步完善。其中，坝光人才公寓项目获省“优质工程奖”和省“双优文明工地”奖项。
（五）景观文化设计亮点纷呈。践行“一河一景”设计理念，推进葵涌河景观提升工程建设，以“东纵家书”为故事线，赋予河道景观文化内涵；迎宾路、华强路市容环境综合提升工程前期工作有序推进，按照街区景观设计，打造富有生活气息的道路景观；推进溪涌东头坑绿道系统建设，构建片区绿道网络。
（六）生态文明建设硕果累累。秉承“生态+人文”的建设理念，完成了兼具蓄水防洪、优化生态、美化城市三大功能的“禾塘山水”项目；开通了全国首条学习型自然课堂步道和海贝湾-畲吓湾绿道等项目，累计建成绿道约60公里；深圳市首条“生态廊道”排牙山-七娘山节点生态恢复工程完成主桥建设。
（七）党建品牌日益擦亮。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大力开展“支部建在工地”书记品牌项目，先后在在建项目工地上建立9处党员活动室，充分发挥党员先锋模范及战斗堡垒作用。
（八）宣传效果显著增强。立体宣传网络“一微、一刊、两网、多媒”（微信公众号、简报、政府在线网站、媒体）再升级，策划坝光“前世今生”系列、“不忘初心、牢记使命”等主题系列宣传，2019年深圳电视台、南方日报、深圳商报、深圳特区报等媒体相关报道104条，同比增加87%报道量，工程建设项目登上学习强国8次，营造良好的舆论氛围；组织开展快闪活动，弘扬工匠精神，展示工务人的“精气神”，受到新区老百姓好评。
二、多措并举，扎实推进，署内系统运行井然有序
（一）完善制度，进度把控见实效
一是落实责任分工。项目目标化，严格落实“一部一册”目标统筹项目推进计划；目标责任化，深入推进层层抓进度的工作机制。二是重点工作督办。分门别类，实行“周周督、重点督、滚动督”。三是强化协调机制。建立上级协调机制，强化联席制度，加强与各局办的协调沟通，利用共联、共建、共享机制，共同推进项目建设。
（二）凝聚智慧，设计水准共提高
一是提升设计管控。用活第三方技术咨询力量，组建项目设计提升团队，全面把控方案优中选优。二是提升艺术视野。聚焦精品工程项目，构建新区建设项目学习交流平台。三是探索专业管控。创新开展葵涌河景观提升项目设计招标模式，以方案设计竞赛模式筛选优秀团队。
（三）科学管理，合同履约保秩序
一是动态修订合同范本。及时总结合同执行过程中问题，建立动态修订机制。二是完善合约管理机制。制定《清标指引》，修订《质询管理办法》《履约评价管理办法》《违约处罚管理办法》《不良行为管理办法》等系列文件，整理招标相关政策文件汇编，确保合同履约合法合规，提质提效。三是强化招标过程管控。整合项目批量招标；重点研究EPC、无标底、模拟清单招标等特殊项目合同管理重点难点，进一步优化合同条款。
（四）不留死角，安全生产抓落实
一是严筑安全意识。日常落实，严格执行“三个五分钟”班前安全教育制度（即安全教育五分钟、任务交底五分钟、自我反省五分钟），做到“三个到位”（即交底到位、培训到位、警示到位），确保安全教育纵向到底、横向到边、不留死角；主题推进，以“安全生产月”、“119消防安全宣传月”等活动为载体，组织开展专题讲座、培训、观摩等活动，打造安全生产共治格局。二是严抓现场检查。统筹组织第三方专业检查评估机构开展每月例行检查、专项检查，整改率达100%。三是严格违约处罚。以合同为规范，以履约评价为手段，对检查中发现不按合同履约的参建单位，履约评价采取一票否决。四是严控应急管理。制定并印发安全施工事故、防汛、防台风等6个应急预案；组建“专家+区域+专业”在建工程应急抢险队伍38人，四个片区+专业在建工程抢险队伍共计215人，为应急抢险工作提供有力保障。
（五）创新技术，工程建设提质量
一是创新建设技术。应用BIM技术，实现工程建设从规划、设计、建造、移交和运维等全生命周期的协同；成立建筑工务署技术委员会，印发《大鹏新区建筑工务署设备材料品牌库管理办法（试行）》，完成了四新技术课题研究结题验收。二是深化课题研究。由署领导带队前往市及各区工务系统调研学习，研究适用于新区的政府投资项目管理模式的实施策略。三是强化信息化管理。智慧工务平台实现对项目管理的可视、可控、可管、可查等基本目标。
（六）统筹兼顾，生态文明齐推进
一是践行绿水青山就是金山银山的理念，生态环境和工程进度两手抓。二是落实安全文明施工。印发《第三方机构质量安全检查分类分级管理办法》《大鹏新区建筑工务署建设工程安全文明施工标准化指引》等文件，重点推进“五个一”建设，严格落实“七个百分百”措施，确保项目施工安全、文明。
（七）持续深入，党建品牌显特色
一是立足标准，抓好党建规范化。推动政治学习教育常态化制度化。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务，作为署长办公会议的“第一议题”和“三会一课”的长期主题。二是打造支部品牌，抓好党建特色。依托支部品牌建设，把“支部建在工地”，继续发扬“红马甲”精神。主题教育期间组织开展志愿服务活动30余次；在署内建立党员活动室、党建书柜、党史宣传栏等，自上而下全面打造党员之家。三是以党风促廉政，抓好党风廉政建设。定期开展谈心谈话，及时了解干部职工的思想动态。建立廉政教育机制，组织观看党风廉政、工程领域安全生产等方面的宣传教育片，确保廉政教育入脑入心。打造“亲清”型政企成长体系，围绕项目良好生态系统打造方案，制定《大鹏新区建筑工务署工程建设不良行为管理办法（试行）》，规范参建单位的行为，严守纪律底线，恪守廉洁之规。
（八）多管齐下，队伍素质获提升
一是加大人才引进力度。通过校园招聘和社会招聘引进了25名人才，壮大队伍力量。二是实施“走出去、请进来”培训策略。2019年，共组织32人参加各类培训，有效提高业务能力和综合素质。三是改革薪酬管理体系。重新修订人员薪酬管理办法，调整编外人员薪酬待遇，建立“能者上、平者让、庸者汰”的选人用人机制。
（九）严格把关，财务管理供保障
一是行政经费管理。形成绩效目标管理机制，逐步建立预算绩效目标设置科学、流程合理、监督到位的绩效管理体系；严格“三公经费”管理，以“事前申请、事后审批”的原则，规范内部审批管理及报销流程。二是项目资金管理。资金考核常态化，制定预算执行考核表，每月通报预算完成情况及与当月计划完成的偏差度并发出预警；工程款申请支付公开化、标准化、流程化，加强沟通协调，提高财政资金使用效率和效益；项目竣工财务决算程序化，严格把控项目竣工财务决算工作，强化项目成本管理。
（十）以人为本，后勤服务再优化
一是优化办公、生活环境。对会议室、办公室、值班用房等服务工作实行标准化服务、专业化管理。二是推进档案信息化。印发《工程档案管理实施细则》，成立署档案员小组，严格遵照细则规范各项档案工作流程。三是规范车辆、物资管理制度。资产管理电子化，引进第三方开展全过程固定资产清查、服务、管理工作，实现全过程电子化、信息化；工程用车规范化，制定《深圳市大鹏新区建筑工务署公务用车制度改革实施方案》，落实“一车一档”，保障办公用车需求。四是活动开展有声有色。结合“工青妇”活动，统筹制定2019年全署活动开展计划，开展舞蹈、乐器等一系列培训班，每月组织工务人生日会；以工会文体活动为平台，举办“工务杯”羽毛球、拔河等各项赛事，提高认同感和归属感，营造良好发展环境和工作氛围。
