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2022年，在市局党委和新区党工委的坚强领导下，深圳市公安局大鹏分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终聚焦“法治政府”“法治公安”建设目标，持之以恒推进公安执法规范化建设，全面实施各项执法监督管理机制。全年紧紧围绕党的二十大安保维稳主线，不断强化党建引领、海防共治、平安景区、反恐应急、自主勤务“五大措施”，坚决担负捍卫政治安全、护航经济安稳、维护社会安定、保障人民安宁“四项使命”，辖区群众对公安执法满意度进一步提升。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。牢固树立“公安姓党”的根本政治属性，始终坚持把习近平法治思想作为新时期法治建设的根本遵循和行动指南，纳入分局两级党组织理论学习的重点，通过“第一议题”、中心组学习、专题研讨和个人自学等形式，认真学习贯彻《论坚持全面依法治国》《习近平谈治国理政》等习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神，深刻领会11个坚持的核心要义。年内，开展集中学习100余次，参学1036人次。同时，还将习近平法治思想纳入新警培训、警衔晋升培训、科所队长培训等各类培训的必学纲目，贯穿到全民普法的全过程、各环节。
二、全力维护辖区社会面良好治安秩序。坚持人民至上，以辖区人民幸福感为出发点，确立“警力跟着警情走、勤务跟着需求走”的原则，从时间、空间、警力三个维度，科学动态调配警力，持续推动机关警力支援基层社会面治理，深化“日间屯兵街面、夜间集中清查、周末错峰勤务、假期机关支援、交巡深度融合”的自主勤务模式，全力织密社会面动态防护网。刑事治安警情（含三个发现）在连续五年下降的基础上又同比下降12.32%。常态化推进扫黑除恶专项斗争，收网犯罪团伙2个，延续了扫黑除恶年年有斩获的既定目标，响应了全市集群战役的收网行动，获市扫黑办肯定。持续有效压警情控发案，电信网络诈骗发案势头得到有效遏制，电诈刑事警情同比下降2.7%，电诈案件立案同比下降4.4%，阻断即将被诈骗资金约2500万元，成功冻结并返还被骗资金180万元。积极推动构建新区层面沿岸沿海“五道防线”，全警发力、重兵把守，坚决打击走私偷渡违法犯罪行为。在法治轨道上统筹推进疫情防控工作。全局服从新区统一指挥，加强联防联控，形成全面动员、全面部署、全面疫情防控工作格局。严格依法办理涉疫案件，维护涉疫场所运行秩序，发布《深圳市公安局大鹏分局关于严密防范境外疫情输入严厉打击涉偷越国边境违法犯罪行为的通告》，通过精心研判、联合作战，破获一批走私和偷渡案件。
三、建立执法监督管理机制。完成执法办案场所智能化建设，实现办案环节音像记录全覆盖。建立两级执法管理，全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和执法决定法制审核制度“三项制度”，每日全方位、全流程跟踪执法行为，及时发现、整改工作不足，保证每一宗警情和案件都可溯源，经得起评查，年内无行政行为被负面评价的情形。建立以结案率为核心的考评体系，全量审查和跟进未办结案件，每日提醒，努力实现“公正不迟到”目标。以厅局长信箱、12345、12389和信访平台为抓手，统筹执法监督力量，形成强大的执法监督合力，对全局公安执法权力运行全流程、全要素监督管理，引导一线执法民警包容审慎、柔性执法，杜绝执法不公、执法不严和不作为、乱作为等执法问题。开办法制大讲堂，邀请公职律师、法律顾问和通过法律职业考试的骨干民警上台讲课，开展柔性执法、伤害类案件办理等方面的执法培训。开展学法大练兵，分局民警参加省普法办组织的学法考试，优秀率达100%。落实出庭应诉及旁听庭审机制，每次都组织民警和所队领导代表参与旁听庭审，进一步增强执法办案人员运用法治思维和法治方式办理案件的能力。
四、落实“谁执法谁普法”普法责任制。注重内部挖潜，成立“一把手”为组长的领导小组，构建法制与警种协同联动的普法机制，组建了办案单位法制员、警种普法宣传员和派出所社区普法宣传员3支兼职宣传队伍40余人，组织各类法制宣传2852次，宣传对象约27万人次，发放宣传资料共计约13万份。各中小学和幼儿园派驻所领导任法治副校长和社区民警任法制员，通过全校师生大会、结业典礼、家长会等时机，宣讲167次，宣传对象约3万人次。每日上学、放学时间段，提前派出警力开展校园安保，值守校园，见警亮灯，既维护了校园安全稳定，又提升了师生和家长对法治环境的认同。针对电信诈骗高发的特点，在大亚湾核电基地、葵涌比亚迪厂区专人驻点宣传，周末到大鹏古城对游客开展定点宣传，年内宣讲1637场，受众达17万余人次。创新宣传形式，利用微博、公众号、抖音号等主流平台开展以案释法、漫画普法、短视频普法，在各大电视台、网络及报刊媒体平台共报道297篇，分局官方微博平台发布原创微博92篇、微信公众号101篇、官方抖音54篇。
五、优化行政审批服务。坚持以人民为中心的发展思想，办证大厅持续推进“放管服”改革和优化营商环境工作，在大厅增设“0”号窗口，秉承着特殊情况个案处理的服务理念，由值班领导或窗口组长负责，不按排号顺序，为群众解决急难愁盼问题。为优抚对象及行动不便的残障人士提供窗口“一对一陪伴”、免排队办事服务。严格落实老年人办理出入境证件“十一”项便利措施，实现传统服务与智能化服务创新并行。
今年，分局虽然在法治政府建设取得了一定的成绩，但也还是存在一些不足和短板：社会治理水平仍需进一步加强，法治公安基础建设仍需进一步牢固，执法主体规范执法，新法律法规应用还有提升空间，公安队伍纪律作风建设仍需持续强化。
2023年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢记人民公安为人民的初心和使命，扛牢政治责任，扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击电信网络新型违法犯罪，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。聚焦突出问题，全力提升执法规范化水平。着力提升执法主体执法能力和法律素养，强化执法监督管理和执法培训工作。突出实战实效，全力推进智慧公安建设。从严管党治警，全力锻造过硬公安铁军。继续以厅局长信箱、警务投诉、信访投诉为总抓手，整合执法监督力量，形成强大的执法监督和执纪问责震慑作用；持续深化公安队伍教育整顿，健全廉政风险防控体系，建设高素质过硬公安队伍。加大普法宣传力度，充分利用公安微博、公众号、抖音号等宣传平台，进一步开展以案释法、漫画普法、短视频普法等线上普法宣传活动。
深圳市公安局大鹏分局
2022年12月22日
