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2023年，大鹏新区教育和卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育卫生方针，落实立德树人根本任务，守护人民生命安全，紧紧围绕新区中心工作，团结一心、勇于担当，勇攀深圳东部教育、医疗高地。有关情况报告如下：
一、2023年主要工作
（一）党的建设工作全面加强。强化政治建设。持续抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，利用新区红色资源“串珠成链”形成“五色研学”思政课教学路线，构建“大思政课”体系，“行走的思政课”覆盖学生数765人次，落实立德树人根本任务。夯实党建基础。有效有力推进了中小学校党组织领导的校长负责制落实，改革任务完成率100%。2023年新成立7个党支部，持续扩大“两个覆盖”。向民办学校党组织选派“第一书记”3名，覆盖新区100%的民办学校。挖掘特色品牌。形成“红军小学”“蓝盾先锋”（卫监所）等支部品牌，其中深圳东江纵队红军小学刘伯承中队获评“2023年度全国红领巾中队”。红岭教育集团大鹏华侨中学入选“深圳市首批基础教育党建工作示范校”。
（二）教育发展质量平稳提升。探索合作办学新模式。引进红岭、深中等优质资源合作办学。推动成立鹏城教育集团。小一、初一户籍生回流现象明显。2023年秋季小一新生入学户籍生占比48.8%，较2020年提升19个百分点。落实“双减”政策，推动课后服务在全市率先实现公、民办义务教育学校覆盖率和学生参与率100%。新区普惠性幼儿园在园儿童数占比93%，居全市前列。实施《大鹏新区促进民办教育优质发展若干措施》，加大民办教育扶持力度。新增名师工作室4个，累计27个。新区高考成绩稳步提升，历史类、物理类特控率分别位列全市第11、12位。教育项目建设提速提效。7月20日深圳海洋大学在坝光正式动工。推动二实明远高中、深中大鹏学校等一批新（扩）建中小学、幼儿园秋季顺利开学，新增学位10920座，为建区以来学位增加最多的一年。人大附中深圳学校高中部扩建、大鹏外国语学校九年一贯部开工建设。提前完成市教育局下发的80个托班学位建设任务。五育并举全面发展。落实部署义务教育阶段学校每天一节体育课，累计创建全国青少年校园足球特色学校（园）6所、篮球特色学校2所、网球特色学校1所。南澳中学获全国青少年篮球联赛东莞站第一名。大鹏中心小学获第23届全国青少年航空航天模型教育竞赛一等奖。人大附中深圳学校荣获“普通高中新课程新教材实施省级示范校”称号。
（三）医疗卫生服务能力显著提高。深化紧密型医联体建设。与市二院深化紧密型医联体建设，医改“大鹏模式”获深圳基层改革创新先行示范优秀案例。推动困扰新区9年之久的大鹏妇幼保健院顺利搬迁至过渡院区，并启动原址重建。疾病预防控制中心（卫生监督所）建设工程顺利封顶。葵涌人民医院成功创建全市首家“广东省胸痛救治单元”，填补辖区急诊急救历史空白。实现港式家庭医生工作室街道全覆盖。新建名医工作室6个，累计30个。打造“一城双区三级典范”。高分通过国家卫生城市和国家慢性病综合防控示范区“双国级”复审，推动新区以全省第一成绩荣获省级健康县区称号。南澳人民医院医养结合项目接连获评国家、省、市三级典范，被省卫生健康委列为质量强省典型案例。取得“医疗行业公众满意度连续两年稳居全市第一、基本公卫项目满意度全市第一、医养关爱行动获‘百佳市民满意项目’”的三重满意成效。推动基层社康服务提升。新区社康诊疗量占比达55.43%，超额完成“健康深圳”绩效考核任务；社康家庭医生服务考核连续4年位列全市三甲；三溪高源社康入选“深圳市体卫融合先行示范优秀案例”，南澳流动社康关于“脑卒中社区防治应用研究项目”获国家级科学进步二等奖；西涌社康医生陈裕清被国家卫健委授予“中国家庭健康守门人”称号。
（四）人才队伍建设不断增强。多渠道广纳人才。累计引进名师53人次、名医35名。实施高质量教师倍增计划，2023年面向全国招（选）聘优秀教师150余人名，为近3年数量最多的一年，其中国内外知名院校毕业生占90%以上。实现公办幼儿园正（副）园长本科以上学历、专任教师大专及以上学历全覆盖。多途径培养人才。实施“鹏程计划”名师名医工程，打造“名校（院）长、学科带头人、中青年骨干、后备人才”梯级队伍。目前，新区培养区级及以上名师243人次、名医6名，培养骨干教师后备人才770人次。多维度用好人才。深化职称和考核评价制度改革，评聘晋升在编教师300余人次，组织公民办学校非编教师职称评审400余人次，有效激发队伍内生动力。精心组织教师节、医师节、护士节等表彰活动，充分发挥模范典型人才的示范引领作用，营造尊师重教、尊医重卫的浓厚氛围。
二、2024年重点工作
2024年是中华人民共和国成立75周年之际，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年教育卫生工作意义重大。新区教育卫生系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，落实省委、市委和新区党工委工作部署，以及上级关于教育、卫生工作会议精神，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力补短板、抓改革、办实事，击鼓催征、赛龙夺锦，高标准推进具有大鹏特色的教育卫生“12310”行动，即围绕“大鹏教育卫生高质量发展奋进年”一个主题，聚焦深圳东部教育医疗“两个高地”目标，创新打造党建、教育、卫生领域三大特色品牌，全面实施教育卫生十大重点项目，大力推动教育卫生健康事业高质量发展，全力服务新区经济社会发展，为大鹏新区高质量发展贡献教育卫生力量。重点围绕以下八大方面落实：
（一）开展党建引领发展行动。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，团结带领系统干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。加强党对教育卫生工作的全面领导。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，确保系统意识形态安全。提升系统领导干部媒介素养，主动地进行政策解读和权威发布，积极回应市民急难愁盼问题。夯实基层党建。推动中小学党组织领导的校长负责制改革落地见效。增强党组织堡垒阵地作用，落实党务干部培养“扬帆计划”，开展第二批市级基础教育党建工作示范校评选活动，打造东江纵队红军小学（葵涌中心小学）党建示范点项目。持续推进“一支部一品牌”建设，推动教育医疗资源下沉服务，形成“党建+惠民”创新服务模式。完善思政教育体制机制。纵深推进中小学思政教育一体化建设。加强学校思政教育队伍建设，中小学按比例配齐专职思政教师，100%实现专职化专业化。
（二）开展“五育并举”提质行动。健全“五育并举”育人体系。加强科学学科教育，扩大科普教育学分制试点，配备科学副校长。促进体教、艺教、卫教深度融合，督导落实“每天一节体育课”要求，培养学生健康体魄、健全人格、创新思维、劳动精神，实现学生体质健康优良率和近视率一升一降。推进“五色研学”活动，加快完成基地遴选、搭建课程体系等工作，强化与校外社会实践基地的合作，突出爱国主义教育和社会主义核心价值观教育，促进校内外两个课堂融合发展。开展课堂教学创新行动。转变育人方式，深化课程教学改革，提高育人水平。高质量落实《深圳市义务教育阶段学校课程建设的指导意见》《深圳市义务教育阶段学科实施新课标教学指南》《深圳市中小学（幼儿园）校本教研指导意见》《深圳市义务教育项目式学习行动方案》等课堂教学改革文件，研究出台新区文件。持续巩固“双减”成效。加大对校外培训内容、时间、收费等方面的执法检查力度，提高非学科类校外培训机构设立审批效率，符合办证条件的机构100%审批并纳入监管平台。按照“审批一家，监管一家”的原则，推动培训机构预付式经营监管。持续推动“作业改革”探索。支持学校高质量开展课后服务，建立特色多元的课后服务内容供给机制，开展德育、体育、美育、阅读、科学兴趣小组和社团活动，满足学生个性化发展需求，助力学生全面健康成长。
（三）开展教学质量提升行动。推动基础教育扩优提质。推进学前教育优质普惠发展，出台落实《深圳市大鹏新区普惠性幼儿园管理办法实施细则》。加快义务教育优质均衡发展，引进1-2家优质教育资源合作办学。组建至少1个公办中小学教育集团，80%以上公办中小学纳入教育集团。推动公办高中开展多样化特色化发展，积极争取市教育局的支持，做好新区高中自主招生工作。引导民办教育规范健康发展。加强教育督导评估。组织实施辖区幼儿园规范办园行为专项督导，组织参与国家和省义务教育质量监测、广东省普通高中教育质量监测，强化监测评价督导结果应用。提升教研引领水平。配齐配强覆盖全学科全学段的教研员队伍。加强教研员队伍建设，提高新区基础教育教科研水平。进一步加大教学工作视导力度。重点帮扶教学质量比较薄弱的公办学校及星宇、布新等民办学校。推进教育项目建设。推动人大附中深圳学校高中部二期和大鹏外国语学校九年一贯部完成形象进度的30%，推动坝光地区九年一贯制学校、溪涌小学拆除重建项目前期工作。推动铂樾幼儿园提升工程完工，新增学前教育学位270座。改善学校食堂供餐能力，推动人大附中深圳学校九年一贯部、葵涌中学等学校食堂改扩建项目完工。大力推动大鹏新区智慧教育（一期）建设并投入使用。协助推进深圳海洋大学过渡校区建设、教育部高校设置“十四五”规划中期规划调整及海洋高等研究院设立等有关工作，力争完成深圳海洋大学（一期）工程整体形象进度20%。协助推进深海科考中心（码头）用地赋码、立项等有关审批工作。
（四）开展医疗改革攻坚行动。强化优质医疗资源供给。借助市大鹏医院即将建成使用的重要契机，推动新区3家公立医院与市大鹏医院深度融合、优势互补，并通过社康机构将服务触角延伸至社区一线，形成“市属三级医院—区属公立医院—基层社康中心”三级优质高效医疗卫生服务体系。推动大鹏新区妇幼保健院工程完成形象进度的14%。推动新区疾病预防控制中心（卫生监督所）建设工程开展二次装修。优化提升门诊就诊服务。持续推进各医院做好“双提升双改善”及优化门诊就诊服务工作，力争医疗行业服务公众满意度考核位居全市前列，医疗投诉与纠纷减少1/3，不良事件处置率100%。推动区属医院转型发展。推动葵涌人民医院全面转型社区医院。持续提升南澳人民医院职能、临床、医技等科室管理水平，完善“6+3+3”学科内涵建设，加快人才培养引进，持续提升医养结合服务能力和服务质量。推动新区妇保院打造深圳市首家智慧型“社区-医院-家庭”三位一体儿童康复服务平台，重点发展妇科、产科、儿童康复科等学科，创建东部地区脑瘫患儿诊疗及自闭症诊疗示范标杆。
（五）开展卫生健康强基行动。实施社康扩容计划。启动葵丰社康中心迁址葵安雅居装修改造项目，推进东涌社康中心迁入东涌家园新址，推动土洋社康中心、新鹏城社康中心房屋装修改造项目，适时启动安居·红豆湾府社康中心建设，进一步完善社康机构设备配置，持续提升社康就诊环境、接诊流程和服务能力。基层社康诊疗量达50%以上。打造“全民健康”特色品牌。开展健康教育与促进活动，加强与其他部门及街道社区的联动协作，全面落实老年人免费体检、适龄妇女“两癌”免费筛查、0-6岁儿童免费残疾筛查等健康惠民措施，促进医防融合，努力为人民群众提供更加优质、高效、便捷的健康服务。开展青少年护眼、护齿、护脊“三护”项目。争创健康县区国家优秀案例。全方位开展健康知识宣传，形成健康促进大宣传格局，深入开展“进社区、进企业、进机关、进学校”公益健康讲座，开展“健康民宿”示范场所创建，全域打造以健康与旅游深度融合为核心的健康景区。成功创建1家以上营养健康食堂（餐厅）。推动新区健康县区做法入选国家示范案例。
（六）开展队伍建设提升行动。实施“领导力提升工程”。加强校长和后备干部队伍建设，深入推进校长教师交流轮岗。推进教师职称制度改革，常态化开展公办学校在编教师职称评聘，将评审范围扩大到公民办学校临聘教师。大力实施“鹏程计划”名师名医工程，修订新区教育系统人才引进和培养扶持办法，落实卫生健康系统人才引进和培养扶持办法，制定卫生健康系统2024年人才培养计划。多渠道引进优秀人才，面向全国招（选）聘优秀教师。优化选人用人机制。切实把好选人用人政治首关，健全干部“识育选管用”全链条工作机制，做好干部选拔任用，搭建人才梯队建设体系。树立鲜明用人导向，推动干部能上能下，着力激发干部干事创业精气神，打造政治过硬、充满活力的干部队伍。
（七）开展平安创建巩固行动。周密部署招考录取等工作。精心做好全年考试保障工作，加强招生政策的宣讲工作，及时发布有关招生温馨提示。全面排查涉学位等信访维稳隐患，着力源头预防和前端化解。推进平安校园、医院创建。建立健全“三管三必须”责任体系，把工作任务和责任进一步细化分解落实到各级岗位。强化“家校警”常态化护学模式，继续加强校内人车分离管理，建设校车实时安全监管平台。持续做好校园、医院周边环境综合治理和安全宣传教育。认真开展学生欺凌防治、反诈骗、禁毒、反邪教等相关工作。持续推进新开办学校、民办学校体育场地向社会开放。
（八）开展作风建设提升行动。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持一体推进“三不腐”，深入开展党性党风党纪教育，严格落实中央八项规定精神要求，持续纠“四风”树新风。坚定不移推进全面从严治党，坚持抓早抓小、防微杜渐。加强廉政警示教育，强化廉政意识，筑牢拒腐防变思想防线，坚决查处违纪违规行为。巩固深化“五好”单位建设，以更优作风展现“新气象”，发挥各级领导干部“关键少数”作用，以上率下激励干部担当作为，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。及时更新思想观念、补齐素质短板、提升履职能力，不断增强推动高质量发展本领。大力营造“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围，持续激发干事创业活力。突出行风建设。机关服务学校医院发展，局机关各科室（中心）把学校老师、学生，医院医生的事作为首要工作，定期主动对接学校、医院，调研需求，做好沟通的桥梁。各学校要严格落实好教师职业行为“十项准则”，突出全方位、全过程师德养成。培养新时代“四有好老师”，让老师做学生的“四个引路人”。各医疗卫生机构要强化医德医风建设和医疗行业自律，大力开展医德医风教育活动。
