深圳市龙岗区第七届人民代表大会第六次会议代表建议第20250171号关于加强大鹏新区交通建设项目全过程管理水平的建议。
提出人:徐庭慧代表
建议内容(摘要):
为进一步提升交通建设项目的推进成效,建议相关单位立足职责加强业务联动、规范审批流程、严抓典型问题、形成工作闭环,让交通建设工程真正造福民生、造福产业,具体包括:一是坚持源头把控,科学推动项目立项;二是坚持标准先行,认真做好审查工作;三是坚持依法依规,严格完成各项审批;四是坚持事中监管,切实保障施工质量。
答复内容(摘要):
一、关于市政道路项目施工图设计的落实情况
(一)根据《深圳市住房和建设局关于做好我市建设工程施工图审查改革工作的通知》《深圳市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》以及《深圳市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计文件质量监督检查工作规则(试行)》(以下简称《监督检查工作规则》)等文件要求,市、区住房建设、交通运输、水务等部门依据职责分工对房屋建筑和市政基础设施、交通、水务等行业建设项目施工图设计文件开展监督管理。我局已按照《监督检查工作规则》要求,对新区内报建的房屋建筑和市政基础设施开展抽查工作。
(二)根据《监督检查工作规则》《深圳市房屋建筑工程施工图设计文件抽查要点(第二版)》《深圳经济特区政府投资项目管理条例》以及《深圳市大鹏新区政府投资项目管理办法》等文件要求,施工图设计文件抽查内容为涉及工程建设强制性标准、地基基础和主体结构安全、公共利益、公众安全的内容,关于初步设计与施工图设计文件一致性问题,应由投资主管部门、行业主管部门进行监督管理。
二、关于对市政道路项目监管及全过程管理的落实情况
(一)强化事中监管,多措并举提升工程品质
1.强化开工交底,压实主体责任。针对新开工项目,严格执行监督交底工作制度,书面逐项告知监督内容、依据、程序、措施及重点要求,确保参建单位全面履行质量主体责任;同时对新开工项目加大前期检查、指导与帮扶力度,推动项目高效、规范进入施工阶段。
2.严格过程管控,筑牢质量防线。规范管理执法,对照《质量监督工作标准化统表》,对监督事项、问题情形及处置方式实施清单化、标准化管理,严查偷工减料、不按图施工等违法违规行为;常态化监督抽检,结合《大鹏新区建设工程质量监督抽检工作指引》,对主要建材、混凝土搅拌站原材料、主体结构等进行抽检,严控质量源头,确保主体结构质量;挂牌督办警示,自2024年底起,对质量隐患突出项目实行挂牌督办制度,并约谈责任主体,强化警示整改。
3.严把验收关口,确保质量闭环。强化过程验收监督,重点核查隐蔽工程、关键节点及重要分部质量;竣工验收前开展质量抽查,针对质量通病重点核查,督促责任单位限期销号;严格执行竣工验收标准,对质量不达标项目一律不予通过验收。
(二)积极吸纳建议,凝聚合力完善监管体系
1.深化行业交流,提升专业水平。积极协调市交通工程质量监督站,组织区级监督机构开展专题调研,学习先进经验并实地观摩示范项目,切实提升监管能力。
2.推动协同共治,实现闭环管理。联合新区交通建设主管部门及管养单位,建立“提前介入”机制,邀请其参与过程监督,共同排查隐患、提出整改意见,形成“建设—监督—管养”全链条协同管理机制。
下一步,我单位将持续贯彻“质量强区”理念,进一步完善事中监管机制,深化部门联动,创新技术手段,推动新区市政道路工程品质再上新台阶。