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深圳市六届人大八次会议代表建议第20200246号关于加强我市烂尾楼梳理整治的建议。
提出人：韩春莲，蓝志刚，尹丹，郑凯平，郭曙光，黄翔，黄天宇，袁长杏，洪小红，杨瑞，林卫华代表。
建议内容（摘要）：
为彻底消除隐患，建议由某一个部门牵头，会同规土、住建、城管等部门，借助建设中国特色社会主义先行示范区的契机，深入调研，根据我市烂尾楼整体情况，充分考虑烂尾楼的现有条件，因地制宜、因时制宜，制定相关政策，具有可以准建条件的，应对其续建及投入使用予以支持。对违法确须拆除的应一律拆除。
答复内容（摘要）：
一、关于大鹏新区烂尾楼项目的情况
经过认真调查研究，截至目前，新区范围内烂尾楼共46宗，总计占地面积42425平方米、建筑面积45969平方米，其中独栋住宅类多、商用项目少，涉及历史遗留问题、存在债务纠纷、经济利益巨大、产权主体复杂、公共安全隐患等多方面问题，其形成原因主要为项目资金链条断裂使工程停工。
二、关于烂尾楼分类处置的建议
烂尾楼项目成因复杂、种类多样、资源集聚，其整治工作应坚持“政策引路、疏堵结合、分类处置、利益统筹、系统治理”原则予以推进。
（一）依法处置。对涉嫌非法占用土地、存在违法违规建设行为的项目，由相关部门依法依规处置。
（二）招商引资。对资金链条断裂的商业项目，可出台有关优惠政策，允许适当调整原有规划，通过招商引资方式，引导有能力的经济主体投资续建，使烂尾楼项目重新启动。
（三）协调拍卖。对存在经济纠纷且债券关系比较复杂的，争取由法院判决，由法院组织向社会公开进行拍卖。
（四）挂牌交易。对产权关系明确的，通过政府协调，在项目方和建设单位同意的情况下，挂牌交易盘活项目。
（五）回收土地。对项目长期闲置、问题复杂难以解决的，可采取城市更新、土地整备、房屋征收等路径，将该项目所占土地依法收回，重新规划建设使用。
（六）其他方式。对发展前景良好的重大公益项目，可采取“一楼一策”，因地制宜研究出台有关政策，对其续建予以适当支持。
三、关于整治推进的意见
烂尾楼影响城市品质形象、浪费社会资源、存在较大安全隐患，其问题不容忽视。大鹏新区将以市委市政府持续部署的“国土空间提质增效”行动为抓手，由城市更新部门牵头各相关单位，坚持“政策引路、疏堵结合、分类处置、利益统筹、系统治理”原则，综合运用城市更新、土地整备、房屋征收、查违等方式方法，加大力度深入推进烂尾楼整治工作，为加快打造世界级滨海生态旅游度假区和深圳建设先行示范区作出新的更大贡献。
