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市人大选联任工委、市政府督查室：
现将深圳市大鹏新区管委会办理深圳市第六届人民代表大会第八次会议代表建议的情况函告如下：
一、办理代表建议基本情况
深圳市人大向新区管委会交办了深圳市六届人大八次会议代表建议共39件，其中主办1件，分办4件，会办34件（已按要求将汇办意见报至主办单位）。
截至2019年9月中，39件人大代表建议已全部按时办理完毕，按时办理答复率为100%。其中，5件主、分办件中已经解决或基本解决的（A类）2件；正在解决或已列入计划解决的（B类）2件；因条件限制或其他原因目前不能解决的（C类）1件。
已收到市人大代表对办理答复的评价意见5件，满意5件。满意率100%。
根据市政府办公厅有关规定，市人大建议办理答复情况应进行公开，新区主办、分办的5件人大建议相关复文已在大鹏新区政府在线网站上（https://www.dpxq.gov.cn）以摘要形式进行了公开，公开之后未收到负面舆情反映。
二、办理工作主要做法
新区以维护群众根本利益和推动经济社会发展为目标，积极主动争取深圳市人大的指导与支持，加强与兄弟区的工作交流，注重办理实效，积极稳妥地做好办理工作。
（一）领导高度重视，周密部署办理工作。新区党工委、管委会将人大建议办理列入重点工作，并纳入新区对各部门的绩效考核。新区党工委委员、综合办主任王继良对建议办理工作做了具体、周密的部署。在人大建议办理过程中，对办理工作全程进行指导、协调，研究解决办理工作中遇到的问题，提高办理工作的质量和实效。
（二）明确责任分工，确保工作有序开展。新区综合办发挥牵头抓总的作用，坚持明确分工、归口管理的工作制度，及时印发《关于办理市六届人大八次会议代表建议的通知》，建立健全建议办理工作机制，严格实行“一把手”负责制，各单位主要负责人为建议办理的第一责任人，亲自抓人大建议的办理落实，分管领导为主要责任人、责任科室及专责办理人员为直接责任人，明确责任任务和办理时限，并做好督促落实，切实推进建议办理工作。
（三）强化沟通督查，全面掌握办理动态。积极加强与深圳市人大和相关人大代表的经常性联系，通过电话沟通、走访、会议面谈等形式，及时了解市人大的具体工作要求和代表们的意见、心声；增强承办单位与代表的联系，及时向代表反馈建议办理情况，解答代表的询问；加强对具体承办单位的督促检查，了解承办单位建议办理的进展情况，对办理难度较大的建议及时协调解决，对因政策、权限或其他条件限制一时无法解决的，督促承办单位向代表做出解释，取得代表的充分谅解。
（四）突出办理实效，着重解决民生热点问题。为了切实落实建议的办理工作，新区及有关部门在不断提高“问题解决率”上狠下功夫，在充分征询代表和群众意见的基础上，立足新区实际提出相关办理意见，并认真贯彻落实，较好地解决了一批实际问题。例如，通过办理《关于发挥中小企业服务机构作用，加快疫情期间政府扶持企业政策传导和落地速度的建议》（20200561号），新区科技创新和经济服务局经认真调查研究，就建议内容与人大代表进行深入交流，为加快疫情期间政府扶持企业政策传导和落地速度，做了如下举措。一是优化企业服务，第一时间出台疫情期间应急扶持措施。为精准有效帮助企业渡过难关，新区第一时间研判疫情对经济的影响，先后出台了《深圳市大鹏新区关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业共渡难关的应急扶持措施》等16条具体举措；为进一步完善新区的重点企业服务工作机制，对重点企业提供个性化工作，制定了《大鹏新区关于进一步加强企业服务实施方案》。二是进一步畅通相关职能部门和企业的沟通渠道。为科学引导企业安全有序复工复产，《新区疫情防控指挥部指令（20200222）》要求，特建立新区领导统筹督导机制。新区3月初及时出台了《关于加快推进企业复工复产落实“四个一”举措的通知》。三是及时出台企业扶持政策落地指引。新区根据各类惠企政策，出台了“企业复工复产有关政策和惠企政策明白卡”，制定了关于社会工业园区租金减免补贴、贷款贴息补贴、配套扶持的具体条款操作指南，进一步加大惠企政策的扶持力度。又如，通过办理《关于加强我市烂尾楼梳理整治的建议》（20200246），新区规划土地监察局2020年8月21日下午，开展2020年度“国土空间提质增效”拆除消化违法建筑第五次集中拆除行动，顺利拆除位于地铁8号线用地范围的6栋溪涌社区烂尾楼（于1995年建成），累计拆除面积约2034平方米，为加快重大交通项目建设落地铺平道路。
2020年的建议办理工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，如一些具体建议的办理质量还有待进一步提升，人大代表建议落实方面还需进一步加大力度。针对存在的问题和不足，大鹏新区管委会及有关部门将在今后工作中采取措施认真改进。
三、下一步工作思路
（一）进一步提高认识，形成办理合力。进一步加强对人大建议办理工作重要性、必要性和长期性的认识，增强责任感和自觉性，把办理工作作为一项重要工作来抓。同时，积极采纳代表的意见和建议，汲取建议中的“金点子”，通过召开座谈会、组织代表调研视察等方式，加强各个方面的联系和沟通，汇聚社会各方面的智慧和力量，密切协作，形成合力，加快大鹏新区经济社会发展。
（二）进一步创新工作方法，提高办理质量。面对新的情况，因件制宜、因时制宜，不断探索和创新适应当前发展的新方法。通过会议、登门拜访、专项督办、集中督查等多种方式与人大代表研究商讨，通过互联网、新媒体等渠道加强与建议人沟通联系，增强办理工作透明度和现场办理的力度，提高办理质量。
（三）进一步完善办理机制，强化制度保障。发挥新区、办事处及相关建议办理单位等多级联动效应，建立健全人大建议办理常态化工作机制，制定建议办理方案计划，完善建议办理制度，严抓细节，狠抓落实，推动人大建议办理工作迈上新台阶。
特此函告。
深圳市大鹏新区管理委员会
2020年9月25日
