深圳市七届人大一次会议代表建议第20210722号关于大鹏辖区部分主要道路节点及景区末端道路微循环改造的建议。
提出人:王小燕,王明军,樊成玮,蒋兴华,赵培亚,黄静宜,李建齐,黄振辉代表。
建议内容(摘要):
为保障大鹏新区全球海洋中心城市集中承载区、世界级滨海生态旅游度假区的建设目标,建议:一是盐坝高速葵涌下口与坪葵路的“T”字路口道路需进一步优化。二是推动辖区内各功能区互联互通,加快鹏坝通道、南澳环岛通道、环城西路、环城东路一期、环城东路二期(南延段)、环大鹏湾海岸公路、坪葵路扩建、新大至西涌旅游疏解通道等重大项目建设,加快次干道、支路建设和改造,打通断头路,力争实现大鹏新区主要旅游景点的交通循环。三是加快地铁项目的建设,新增一批绿色旅游公交专线,着力解决与其他行政区及各旅游景区的交通衔接问题,强化公共交通运力保障,着力推动高峰期公共交通特殊化。四是提高迭福山、雷公山两隧道的限行速度,提高隧道通行效率。
答复内容(摘要):
一、关于盐坝高速葵涌出口与坪葵路“T”字路口优化问题的答复
盐坝高速葵涌出口与坪葵路“T”字路口(以下简称“T”字路口)承担着市区(东西向)、坪山(南北向)交通转换功能。因大鹏新区无轨道交通服务、游客以小汽车集中出行,加之客货混行,“T”字路口交通压力较大,经常发生交通拥堵情况。为缓解该节点交通拥堵,结合实际情况,采取远近结合的措施有针对性进行整治:
(一)经多次现场调查和反复研究论证,交通部门统筹考虑交通出行、道路环境等方面因素,结合相关规范标准,制定了坪葵路右转上盐坝高速专用车道整治方案。具体措施包括:优化交通组织,设置不受红绿灯影响的独立右转车道,提高盐坝高速车辆的通行效率;拆除东侧路口部分绿化带,迁移现状路灯和地下管线,拓宽车行道,释放断面空间,增加右转车道渐变长度,确保右转车流线形顺畅;完善交通标志、标线等交通设施,右转车辆在确保安全的前提下实现连续通行。上述措施已于今年“五一”假期前全部实施完毕,在一定程度上缓解了路口交通拥堵压力。
(二)盐坝高速市政化改造工程是从源头上根本解决“T”字路口拥堵问题的措施。该工程将新建葵涌立交,建成后实现盐坝高速与环城西路、坪西路的互联互通,市区及坪山方向车辆可直接通过葵涌立交进出大鹏半岛。目前,该工程已完成方案设计审查和选址意见书审批,正在办理工可审批手续,计划年内开工,力争2025年完工。
(三)为提高新区道路通行效率,各办事处组织协调交警、志愿者、义工等力量对重点路口、景区路段进行交通疏导,并加大交通安全宣传和教育力度,倡导“低碳交通、绿色出行”的交通文化,最大程度减少交通拥堵问题。
二、关于辖区内各功能区互联互通问题的答复
为加快构建新区内畅外达、互联互通的路网格局,根据新区最新交通规划,新区未来将构建“三横两纵一圈”骨干路网体系(三横:外环高速、南坪三期-大鹏大道-延安路-葵坝路、盐坝高速,两纵:坪西路-南西通道、鹏坝通道-银滩路,一圈:环城西路-环城东路),完善新区对外交通路网格局。同时,针对重点片区、产业发展和城区建设需要,结合学校、城市更新、保障房、统建房出行情况,推动新区内部次支路网建设。
针对代表提及的新区部分重要通道项目,目前进展情况如下:坪葵路扩建工程已于2017年初完工并通车;葵涌环城西路工程正在施工,预计2022年底前完工;环大鹏湾海岸公路工程先行施工段已基本完工,其余段已完成规划调整及方案设计;鹏坝通道工程先行开工段已完工,坝光段正在施工,预计“十四五”末期整体完工;葵涌环城东路工程已完成方案设计、土总规及法定图则调整工作;深圳外环高速公路深圳段三期将南延至大鹏鹏飞路,已完成方案设计;南澳环岛通道受自然保护区等条件限制,后续考虑以保护区巡护道形式建设。
三、关于公共交通运力保障问题的答复
为增强公共交通吸引力,满足节假日大量且多样化的公交需求,新区持续推进公共交通建设。一是持续开展公交线网优化调整工作,新增地铁8号线至新区假日高峰地铁接驳线,常态化增开大鹏假日专线,增加假期公交快线E26、E11运力供给,延长部分线路服务时间,加强现场调度管理等工作;二是通过配建或新建公交场站、协商临时公交场站、设置临时路内发车点等措施,持续缓解新区场站不足的问题,近期重点推进丰树山首末站、葵涌综合车场建设;三是加快小运量T2线建设,推进深惠城际大鹏支线、轨道8号线三期工程,发挥轨道在节假日交通中的骨干作用,为引导片区新交通模式提供契机;四是打造高品质慢行交通系统,在道路网、轨道网、公交网“三网融合”的基础上,围绕轨道、公交站和滨海公园,通过建设完善步行连廊、人行天桥和慢行指引牌等措施,综合提升慢行交通环境。
四、关于迭福山、雷公山两隧道提高限行速度问题的答复
基于隧道与外界在光线、视距、行车宽度和环境的巨大差异,为保证行车安全,现行《公路隧道设计规范》(JTG3370.1-2018)对不同设计速度隧道的平、纵线形技术指标存在诸多强制性条款要求。现状迭福山、雷公山隧道属于一级公路隧道,双四分离车道,设计时速60km/h,隧道车行道断面宽度8.0m(2*0.5m路缘带+2*3.5m车行道),若提速至80km/h,现状隧道车行道断面需另拓宽0.75m。
由于空间限制,迭福山、雷公山隧道平、纵线形难以调整,为保证行车安全,建议维持现状60km/h限行速度。目前,新区正加快推进坪西路快速化改造、深圳外环高速公路深圳段三期(坑梓至大鹏段)前期工作,形成进出大鹏半岛“一快一高”双通道路网格局,缓解坪西路隧道段交通拥堵。