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市政协提案委、市政府督查室：
2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市政协大力指导下，新区认真贯彻市政协会议精神，把政协提案办理工作摆上重要位置，精心组织，认真督查，明确目标，落实责任，全力以赴解决实际问题。现将大鹏新区管委会办理深圳市政协六届六次会议委员提案的情况函告如下：
一、办理基本情况
2020年深圳市政协向新区管委会交办了深圳市政协六届六次会议委员提案9件，其中分办件1件，会办件8件（已按要求将会办意见报至主办单位）。目前，新区承办市政协提案9件已全部按时办理完毕，按时签收率、答复率和满意率均为100%。
根据市政府办公厅有关文件精神，新区分办件1件市政协提案答复情况已在大鹏新区政府在线网站上（https://www.dpxq.gov.cn）以摘要形式进行公开，未收到负面舆情反映。
二、主要做法
新区以维护群众根本利益和推动经济社会发展为目标，积极主动争取深圳市政协的指导与支持，加强与兄弟区的工作交流，注重办理实效，积极稳妥地做好办理工作。
（一）高度重视，周密部署办理工作。新区党工委、管委会将政协提案办理列入重点工作，并纳入新区对各部门的绩效考核。新区分管领导王继良同志年初对提案办理工作做了具体、周密的部署，在办理过程中全程进行指导、协调，及时研究解决办理工作中遇到的问题。新区综合办发挥牵头抓总的作用，坚持明确分工、归口管理的工作制度，及时印发《关于办理市政协六届六次会议委员提案的通知》和搭建各办理单位线上联络工作群，建立健全提案办理工作机制，严格实行“一把手”负责制，各单位主要负责人为提案办理第一责任人，亲自抓政协提案的办理落实，分管领导为主要责任人、责任科室及专责办理人员为直接责任人，明确任务和办理时限，拓展办理联系渠道,并做好督促落实，扎实推进建议办理工作。
（二）增强互动，提高办理工作质量。为提高办理质量，新区要求各承办单位与委员做好“三沟通”。一是办前沟通。收到交办任务后，及时与委员电话联系沟通，详细了解建议的目的、意图，明确办理要求和方向，做到有的放矢；二是办中沟通。办理过程中，邀请委员实地视察、共同调研、座谈汇报等，使委员参与了解办理工作过程；形成书面答复后，征求委员意见和建议；三是办后沟通。办理结束后，主动反馈办理情况，有条件解决的，必须抓紧解决；受条件限制一时不能解决的，要制订计划，逐步加以解决，需要二次答复；因特殊原因，近期解决不了的，如实向委员说明原由，争取理解支持。
（三）强化监督，形成办理长效机制。建立项目化动态管理机制，将办理提案情况纳入年度绩效考评体系，制定考评细则，将签收、办理、答复、满意度评价等纳入考核范围，对逾期办理、推进不力的单位，在当年新区绩效考评分数上扣分，对采纳提案、按时按质答复的单位予以加分，增强办理刚性。强化过程监督，继续把办理工作与政务督查相结合，随时保持与各承办单位的沟通联系，指导督促承办单位按要求扎实开展办理工作。
三、典型案例
大鹏新区各级各部门抓紧抓实政协提案办理工作，各项提案顺利办理完成，特别是通过办理《关于集中优势资源、优质企业在深圳各区设立重点企业总部联建园区的提案》（20190713号），在推动新区重点相关工作上取得明显效果，情况如下：
（一）全市各区推广“联合建楼”模式，设立总部联建总部园区。组织新区发展和财政局、科技创新和经济服务局、城市更新和土地整备局、市规划和自然资源局大鹏管理局等相关部门赴南山区实地调研，学习南山区科技联合大厦的“联合建设”模式，与南山区主管部门进行沟通，在新区进行复制和推广。
（二）全面优化总部大厦落地程序，减少企业申请精力消耗。一是于2020年1月修订并印发《深圳市大鹏新区关于支持总部企业和高成长性企业发展的若干措施》，在总部企业认定、资金扶持和产业用地、用房供给等方面进行了优化，将符合要求的总部企业用地需求涉及的建设项目优先纳入年度城市建设与土地利用实施计划。二是印发《深圳市大鹏新区工业及其他产业用地供应管理实施细则》《大鹏新区科技创新和经济服务局产业用地项目引进监管操作规程》等文件，建立了审慎高效的供应程序、制定了土地供应的标准、明确了产业监管考核流程；在产业项目引进、遴选、土地供应及事后监管等方面与市、新区土地政策进行了充分衔接，加强新区关于产业用地项目引进和监管的制度建设，规范相关产业领域产业项目引进及监管行为，明确产业项目申报条件和引进程序，以促进土地资源的供给侧结构性改革，实现工业及其他产业用地资源的有效配置。
（三）加大联建总部大厦土地供给，实现集约高效利用。为了抢抓“双区叠加”的重大战略发展机遇，新区将继续以旅游、生物、海洋等作为主要方向，培育和引进一批优质总部企业。新区拥有全市最大的成片可开发区域——坝光片区，占地面积31.9平方公里，是全市17个重点开发建设区域之一，也是七大未来产业聚集区之一。坝光核心启动区规划面积9.4平方公里，可建设用地约5.46平方公里，目前总部用地供给基本可以得到保障。陈委员对新区的办理答复工作给予“满意”评价。
四、2019年度B类答复提案情况
2019年B类提案新区共有6件，分别3件主办，3件分办。目前，2019年B类答复已全部办理完毕。新区年初对B类提案进行安排部署，及时印发《关于市政协六届五次会议“B”类答复提案跨年度办理的通知》，办理过程中，注重提醒承办单位通过线上线下与委员协商，切实了解委员建议的真实意图，听取委员的意见建议，共同探讨解决方案。通过召开座谈会、实地调研等形式深入研究有关提案，增强办理针对性和实效性。
五、办理中存在的问题和意见建议
2020年新区的提案办理工作取得了一定成效，但个别提案办理单位重视程度需进一步加强，质量需进一步提升。下一步将注重增强办理工作的针对性和时效性，充分吸收借鉴委员提出的合理化意见建议，聚焦涉及面广、影响大的热点和难点问题，以问题为导向，强化统筹，加强协调，提出具体的、操作性强、能落地实施的举措，力求在重点领域和关键环节取得重大突破，提升提案办理质量。建议进一步完善回访制度，加强承办单位、交办单位和提案人三者之间的沟通联系，对所办提案定期进行“回头看”，开展提案落实情况回访及互访。
六、办理工作自评
新区及时做好2020年度市政协提案的签收、办理和答复工作，并积极加强与提出委员的沟通，做好答复评价跟踪工作，提案办理工作成效明显，做到了按时签收率、答复率，满意率均达100%，因此自评分数为满分。
特此函告。
深圳市大鹏新区管理委员会
2020年10月21日
