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根据新区党工委统一部署，2024年9月26日至12月13日，新区党工委第二巡察组对三溪社区党委开展了巡察。2025年2月，新区党工委第二巡察组向三溪社区党委反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、三溪社区党委履行巡察整改主体责任情况
自收到巡察反馈意见以来，三溪社区党委高度重视，将巡察整改作为一项重大的政治任务和推动社区全面进步的重要契机，以严肃诚恳的态度全盘认领问题，迅速成立领导小组、制定整改方案，压实责任、细化措施，坚持问题导向分类推进整改，以钉钉子精神确保各项整改任务落地见效，全力做好巡察“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，强化整改自觉。三溪社区党委从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识巡察整改是检验“两个维护”的“试金石”，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。第一时间召开专题会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达巡察组反馈意见及上级党工委关于巡察整改的部署要求，切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来。
（二）加强组织领导，推动整改落实。第一时间成立由社区党委书记任组长、社区党委副书记、股份公司董事长任副组长、党委委员、股份公司董事为成员的巡察整改工作领导小组。研究制定《巡察反馈问题整改方案》，实行台账式管理、项目化推进。每月召开巡察整改推进会，各负责人逐项汇报整改过程中的难点堵点，研究细化阶段性整改措施，确保整改方向不偏、节奏不乱。
（三）学党纪严作风，深推成果赋能。深化整改成果运用，以党纪学习教育为抓手，组织召开巡察整改专题组织生活会，针对反馈问题开展深刻剖析与自我批评，实现思想作风“双提升”。整改期间，总结提炼典型经验，修订完善规章制度2项，将巡察整改成效有效转化为优化社区治理、推动高质量发展的实际成果，切实发挥“以改促建、以改促治、以改促发展”的综合效能。
社区党委书记始终将巡察整改作为首要政治任务，坚决摒弃“过关”心态和“应付”思想，主动担起“第一责任人”责任，以“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的责任感紧迫感，带头领题、靠前指挥。第一时间主持巡察反馈问题专题会议，定期召开整改推进会，实时跟踪整改进度，协调解决难点问题。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于落实上一轮巡察、审计整改方面
一是坚决彻底整改遗留问题。社区党委以高度的政治责任感，对上一轮巡察、审计中指出的遗留问题不回避、不推诿，做到问题不清零不放过、整改不见底不松手。成立了由社区党委书记负责的整改专班，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包保责任制，集中力量攻坚克难。二是建立健全长效工作机制。注重举一反三，将“当下改”与“长久立”相结合。通过对标规划、建立常态化巡查机制、强化内部督导问责等措施，持续巩固整改成果，严防问题反弹回潮。
（二）关于落实党中央决策部署及省委、市委、新区党工委工作要求方面
1.强化法治意识，维护集体利益。
一是严格规范履约保证金管理。再次梳理项目协议，明确违约情形认定标准和履约保证金处置流程，确保依法依规行使权利，切实防范集体经济利益受损风险，保障集体资产安全与合法收益。二是完善资金管理制度。建立健全资金分类管理制度，严格区分各类资金性质与用途，明确审批权限和流程，坚决防范资金混用、挪用风险，提升资金使用效益和安全性。
2.聚焦群众诉求，化解矛盾纠纷。
一是着力解决过渡费问题。社区党委及股份公司将妥善解决过渡费支付、化解相关矛盾纠纷作为保障民生、维护稳定的重要工作来抓。主动担当，积极协调多方资源，通过垫付等方式，全力保障群众合法权益。二是依法推动拆迁物业转行政征收。针对因公共利益需要拆迁的物业，积极稳妥推进转行政征收工作。截至目前，三溪河上游段已有部分业主签订转行政征收协议，其余业主的相关手续正在有序办理中。三是专班攻坚克难。社区党委联动办事处城市更新办，成立行政征收专班，常态化开展政策解释、资料收集、进度跟踪、问题解答等工作，有效疏导群众情绪。自专班成立以来，相关信访维稳态势平稳，未发生群体性上访事件。
3.积极推动民生项目落地。
一是主动谋划推动项目落地。将民生项目高效推进与“百千万工程”落地见效作为重点任务，主动强化统筹规划能力，以主动作为的工作姿态对接上级政策、聚焦群众需求等推动担水北路和黄曾屋路道路品质提升、居民小组停车场扩建、统建楼等民生项目立项和实施。二是深化“普直联”机制效能。依托“普直联”机制及“水泥工志愿服务队”等载体，全面摸排了辖区巷道破损坑洼、易涝点、环境卫生死角等情况，其中，水泥工服务队常态化修缮23处，开展环境卫生清扫36次，有效改善社区人居环境。
4.转变工作作风，加速项目建设。
一是全力推进统建楼项目。将统建楼项目加速落地与回应群众诉求作为重点，联合涉及的相关社区成立领导小组，编制合建统建楼专项工作方案、积极推动地块划定等前期工作。目前已按规定程序确定意向合作方并签订合作协议。二是转变作风，重建信任。由社区“两委”专人跟进，定期召开会议、座谈等汇报项目进展，最新政策宣讲，解疑释惑，化解积怨。目前，大部分统建户对项目最终能够成功建成并实现安置持有信心。
5.科学谋划布局，促进集体经济发展。
一是定期开展集体经济专题研究。社区党委指导股份公司制定全年工作计划，每半年组织一次专题会议研究讨论社区股份公司集体经济发展规划。二是谋划集体经济长远发展路径。积极探索非农建设用地合作开发模式，扎实推进上禾塘城中村试点改造项目的前期研究与规划工作，为集体经济可持续发展拓展空间。三是积极融入“社区+景区”发展实践。主动梳理社区历史文化、人文景观等社区特色资源并形成台账。四是积极谋划文旅促消费项目。依托春节、元宵等传统节日，联动辖区商户，开展“书记带你游”文旅活动5场次。
6.探索多元模式，增强发展后劲。
一是加强学习交流，打破思维定势。积极学习“社区+景区”融合发展策略，启发社区集体经济发展思路。二是主动摸排集体资产，形成集体资产台账。围绕葵涌东片区一体化发展格局，对上禾塘城中村试点改造项目进行多维度可行性研究论证。同时，积极探索引入实力国企合作开发非农建设用地的可行路径，努力盘活存量资源，为辖区城市更新和功能品质提升奠定坚实基础。
7.筑牢意识形态安全防线。
一是加强研判分析。坚持定期对社区意识形态领域面临的新形势、新情况、新风险进行综合分析研判，确保意识形态工作方向正确、措施有力。二是强化阵地管理。对辖区范围内的宣传栏、电子屏、微信群、公众号等线上线下宣传思想文化阵地实施全覆盖、常态化巡查监管，累计完成巡查47处，及时发现并处置潜在风险隐患，确保各类阵地内容安全、导向鲜明。三是创新载体深化引领。充分发挥党群服务中心、新时代文明实践站的阵地堡垒作用，成功举办融合意识形态宣传、社会主义核心价值观引领的各类志愿服务活动35场次。结合“普直联”和日常走访，常态化开展面向居民群众和重大工程项目实施人员的政策宣讲与思想引导工作。
（三）关于落实全面从严治党主体责任，强化内控管理筑牢发展根基方面
1.压紧压实管党治党责任。
一是及时传达部署。紧跟上级党委步伐，及时传达学习党中央及省、市、新区关于全面从严治党的最新文件精神、决策部署和工作要求，确保方向不偏、标准不降。二是紧密结合社区实际，研究制定年度全面从严治党工作计划。三是建立季度学习机制，定期组织社区党员、群众代表及社区、股份公司工作人员召开全面从严治党专题学习会议。四是强化专题培训。邀请专家讲师，面向全体党员开展全面从严治党专题辅导培训，有效增强了党员落实管党治党责任的自觉性和履职能力。
2.多措并举，强化执纪能力。
一是组织社区党员及工作人员开展警示教育活动，教育引导党员干部切实提升法治素养，增强纪律规矩意识。二是紧密结合社区工作实际，科学制定年度教育培训计划。将党风廉政、优良家风家教等核心主题学习教育，有机融入社区民生微实事项目实施过程。三是通过社区公告栏、居民微信群、线上服务平台等多种渠道，积极宣传推广纪检监察的举报方式和受理范围，主动接受居民群众的监督，营造风清气正的良好氛围。
3.强化履职能力与合法合规意识。
一是加强政策学习与谈话提醒。组织相关人员深入学习集体资产管理、财务管理等相关政策法规。二是规范决策程序。社区党委在重大事项决策前充分征求专业意见，严格参照上级意见进行决策，确保决策科学合理、合规合法。
4.规范薪酬管理与财务审核。
一是强化日常监督问效。不定期对股份公司薪酬发放、财务管理等关键环节开展监督检查，通过常态化询问、查阅记录等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，督促立即整改。二是全面自查工资结构。对股份公司的薪酬构成进行系统性梳理，明确薪酬，以及公司承担的福利等部分。三是举一反三，完善管理。严格依据薪酬管理制度，对工资总额预算进行严格监测，结合公司经营状况，提升财务审核敏感度，从严审核把控年度员工工资发放，确保年度薪酬支出符合公司经济效益水平。
5.提升财务管理规范化水平。
一是厘清账务建立台账。对相关财务往来款项进行全面梳理，建立专项明细台账，做到底数清、情况明，并依法依规、积极稳妥地推进账务处理工作。二是引进专业力量强化内控。通过聘请财务总监等方式，强化财务专业人才支撑。组织财务人员系统学习财务管理相关政策法规，着力提升财务人员的风险防范意识和规范操作能力。三是强化约谈提醒，压实主体责任。针对财务管理关键环节风险，对财务负责人进行专项约谈和提醒谈话。
6.加强合同全过程管理。
一是全面盘查公司2021年至今签订的合同，全面梳理研判，深挖问题根源。二是健全动态管理，前移风险关口。建立健全合同签订及履约全过程管理台账，实行专员负责制。对合同履约状态实施动态跟踪并严格执行到期前提醒机制。三是强化约谈警示，对相关责任人员进行专项约谈和警示教育，明确责任边界与纪律要求，严格履行审核把关职责，坚决杜绝类似问题再次发生。
7.持续约谈攻坚，力促资产保值增值。
一是全面自查并建立“长租合同专项管理台账”。二是组织股份公司相关人员深入学习集体资产管理的法规政策，深刻剖析“低价长租”问题对集体资产安全及股民权益的危害性。三是积极与相关承租方展开谈判。有部分承租方同意缩短租期，并提出地面建筑物处置方案。
8.依法维权，挽回损失。
一是制定学习计划，集中学习股份合作公司财务管理指引，确保全体员工知晓熟悉财务管理制度，加强制度执行的思想认识及规范。二是明确租金收缴责任人，由责任人进行租金缴纳提醒和沟通协调，全力保障租金收缴工作顺利开展与高效执行。三是积极追回拖欠租金，拖欠租金已成功追回78%，剩余拖欠租金已完成司法诉讼。同时，社区股份公司依据龙岗区人民法院生效调解书，已启动租赁保证金没收程序。
9.推动采购精益化，筑牢监督防线。
一是全面自查压实责任。社区党委切实履行指导监督职责，督促股份公司对近三年来的采购合同进行全面自查，建立详细台账，并对相关业务负责人进行谈话提醒，强调采购纪律。二是强化过程监督，社区纪委及监事会成员不定期开展检查，杜绝资源浪费，确保采购行为规范透明、风险可控。三是深化警示教育，举一反三筑牢防线。对重复采购事项进行内部通报，要求全员汲取教训，引以为戒，全面排查类似风险点，切实完善制度、优化流程，坚决杜绝同类问题再次发生。
10.严格制度执行，规范采购与费用管理。
一是制定《误餐费及业务招待费管理制度》并严格执行。二是为进一步降低维护成本，股份公司严格遵循固定资产处置规定，依法依规推进报废处置工作。三是对社区股份公司相关业务负责人集中约谈，压实思想防线，传导履职尽责压力。
（四）关于党员发展管理及党内政治生活方面
1.规范细化发展党员工作流程，压实培养责任。
一是全面梳理形成发展党员台账，并建立发展党员档案定期自查机制（至少每半年一次），发现问题立行立改。二是完善培养考察通报机制，所在支部至少每年通报入党申请人、积极分子、发展对象培养情况。三是动员积极分子、发展对象、预备党员参与电动车整治等志愿服务，并将服务表现纳入培养考察材料，作为后续发展的重要实践依据。四是加强谈心谈话，压实支部责任。制定本年度培养情况通报计划，并由党建组织员负责跟踪督促落实，确保机制有效运行。
2.双向联动，即时跟踪保规范。
一是制定标准化党组织关系转接指引，明确操作步骤，确保转接工作有效衔接。二是指定1名经验丰富的党建组织员专职负责转接工作，提供“一站式”服务，并建立常态化提醒教育机制。三是坚持以党员需求为导向，在转接全过程提供个性化、精准化的政策咨询和操作指导，确保党员清晰掌握流程、顺利完成转接。
3.深化制度学习落实。
一是淬炼制度意识，组织21个党支部开展党内法规、制度学习。二是组织开展党务工作者业务培训，通过专业知识培训，精准补强业务短板，持续提升党务干部履职能力与规范化水平。三是实施会议记录规范化管理，明确要求标注发言人及职务，并开展季度抽查，对发现问题即时指导、限期整改并跟踪落实。四是建立尚在处分期党员台账，并按规定在支部范围内公示处分决定及权限限制。
4.强化规范指引，提升业务能力。
一是加强支委会、党员大会、党课等各类会议的必需要素与记录标准等要求，为规范记录提供统一、可操作的制度依据。二是开展党务工作者专题业务培训，重点强化会议记录、党员转接、发展党员、“三会一课”等核心业务能力。三是建立并运行“三级联审”质量管控机制，全面提升工作的完整性与逻辑性，同时邀请“三会一课”督导员列席会议，及时反馈问题、通报整改，倒逼记录质量提升。四是对相关支部党务工作者进行集中约谈，强化规范记录的行动自觉。
三、下一步工作打算
（一）持续强化思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的理论和路线方针政策在社区不折不扣得到贯彻执行。通过集中学习、专题研讨等形式，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将整改过程转化为筑牢忠诚、强化担当的过程。
（二）持续强化整改成效。对已完成整改的21个问题，适时开展“回头看”，并对同类问题进行全面排查，防止类似情况再次发生。对3个长期坚持的问题，对标对表整改措施，持续开展整改落实；对于社区层面整改难度较大的问题，安排专人对接，积极寻求上级部门的支持和指导，确保问题整改到位。
（三）深化整改成果运用。针对巡察整改中发现的问题，我们坚持举一反三，持续深入查摆，及时查漏补缺。在此基础上，不断夯实社区工作基础，强化整改成果的转化运用，着力将巡察整改成效固化为社区治理的长效机制，推动社区各项工作持续稳步向前发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年10月11日至2025年11月10日。
联系电话：0755-84207418；邮政信箱：深圳市大鹏新区葵涌办事处三溪社区金业大道138号，邮政编码518119。
中共深圳市大鹏新区葵涌办事处三溪社区委员会
2025年10月11日
