中共深圳市大鹏新区群团工作部党组关于巡察整改进展情况的通报

　　根据新区党工委统一部署，2025年3月24日至2025年6月6日，新区党工委第一巡察组对群团工作部党组进行了巡察。2025年7月29日，新区党工委第一巡察组向群团工作部党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、群团工作部党组履行巡察整改主体责任情况

　　群团工作部党组深刻认识到，此次巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是检验“四个意识”的试金石，必须以最坚决的态度、最严格的标准推动整改落实。

　　（一）深化思想认识，凝聚整改合力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平总书记关于巡视工作的重要论述及对群团改革的重要指示批示精神，牢牢把握“两个确立”的政治要求，以“两个维护”的政治自觉构建整改闭环。群团工作部先后召开8次巡察整改工作会议，会上党组班子成员主动认领问题、剖析根源，并要求全体干部职工提高政治站位，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。

　　（二）压实责任链条，构建闭环体系。新区第一巡察组召开反馈会后，群团工作部党组主要负责人切实履行“第一责任人”职责，立即召开巡察整改工作专题部署会议，逐条研究巡察反馈问题，明确表态“照单全收、全面整改”。立即成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，及时制定整改落实方案，严格明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。针对巡察反馈的4大类37项具体问题，实行“双周调度”机制，形成“党组统筹－科室包干－全员参与”责任链条，确保整改责任全环节穿透。

　　（三）坚持标本兼治，深化整改成效。坚持高标准推进巡察整改工作，严格对照整改要求，建立“双融双促”机制。针对巡察反馈问题，提出针对性的整改措施，先后修订制度、指引6项，新建优化服务群众、基层组织建设等方案8个，巡察以来累计形成制度、方案等成果21份。同时强化联动治理，党组班子带队赴市直部门专题对接6次，推动职工疗休养基地、市级儿童友好社区等项目加快建设，实现整改成果向治理效能的有效转化。

　　截至目前，巡察反馈的4大方面37个具体问题，已完成整改34个，基本完成整改2个，长期坚持整改1个。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）落实巡察、审计整改方面

　　1.全力推动整改落地见效。

　　（1）实施党建提质工程。一是制定并严格落实大鹏新区群团工作部党建工作清单，将“三会一课”、党费收缴等工作进一步规范化、常态化，推动党建工作责任落地落实。二是结合智慧党建系统建立党员动态管理台账，由党务工作者定期核查党员在岗及组织关系状态，对离职、调岗等情况及时提醒转接，实现了党员信息数字化和常态化管理。

　　（2）建立“双培双推”机制。一是制定推优入党工作提示单，明确推优职责和流程，要求各级群团组织摸排并推荐优秀青年线索。二是严格落实关于开展群团组织推优入党工作的通知要求，设立劳模工匠、先进青年、优秀女性三类“推优蓄水池”，近期推优和培养了3名优秀青年。

　　（3）开展“基层强基”行动。一是加强组织规范化建设，印发基层工会组织、基层团组织规范化建设相关文件，重点规范各办事处及企事业单位工会组织、团干组织换届程序和指引，确保换届工作合规高效。二是及时督促新区5个直属团组织及时按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举工作条例》等相关规定配齐书记。三是即时整改清零，开展“点对点”专项指导，下发团干信息录入操作指引、录入流程图，对19个无团干团支部实施“录入－复核－确认”三级联审，实现信息录入率、准确率双100%。

　　2.提升审计问题整改质效。

　　（1）优化履约评价体系。一是通过“标准重构+结果运用”双轮驱动，将入户走访覆盖率、个案服务完成率等核心指标纳入评价体系，大幅提高财政资金使用效率。二是修订社工服务合同，新增6项量化指标，设立评估结果约束机制，有效推动服务从“定性评价”转向“量化闭环”管理。

　　（2）强化专项资金使用管理。一是常态化走访调研新就业形态劳动者站点，了解新业态劳动者需求，梳理研究市总工会专项经费使用要求，落实专项经费的支出、返还工作。二是进一步充实“15项+”工会驿站服务，结合走访调研中生日会受欢迎程度较高的反馈，在2025年10月举办2场工会“新”连心－新就业形态劳动者关心关爱活动（集体生日会），吸引近100名新业态劳动者参加，确保专款专用，切实提升新业态劳动者的获得感、幸福感。

　　（二）贯彻落实党中央及上级重大决策部署方面

　　1.全力推进重点工作落实。

　　（1）强化工会组织建设。一是通过群团工作部党组会、党员大会、新区总工会主席办公会等开展工会专题学习10余次，组织辖区工会干部开展培训4期，举办“工会悦读行”活动2期。二是制定规范化建设指引，印发基层工会组织规范化建设通知，为基层工会组建和换届做好业务指导。三是建立基层联系机制，制定联系基层工作方案，建立以44家基层工会为核心圈层的星级工会联盟，开展交流活动3次，走访企业219家，实现百人企业走访全覆盖。四是加强对工会工作经费的保障与指导，拨付4万元支持机关工会履职，用于开展“艺术夜校”、职工文体活动等工作。

　　（2）强化民生关注力度。一是联合新区统战部门开展“集体协商·圳在等你”集中要约行动，组织新区50名各级工会干部开展2025年大鹏新区工会干部集体协商业务培训和竞赛活动，提高工会干部协调劳动关系的能力。二是强化职工权益保障，推动签订集体合同18份，签订含女职工权益保护专章的集体合同30份。三是强化困难职工摸底排查，落实工会托底保障服务，排查生活困难的职工家庭共7户，推动符合条件的职工建档。

　　（3）提升就业服务效能。一是优化“展翅计划”实施，联动新区商务局、旅游发展和文化体育局等单位，重点开发与新区产业规划（如海洋经济、生物医药等）匹配的技术研发、项目运营、创新孵化类岗位。联合新区统战部门组织开展春风行动、就业援助月等主题公益性招聘活动10场，累计开发岗位231个。二是举办创业对接活动，深入青年企业了解企业发展情况，聆听企业岗位需求；举办青年交流活动，联合新区青年发展促进会，召集15名科技创新、社会服务等领域青年代表共同举办“青年创业交流荟”，推动大鹏青年与汕尾青年创业促进会投资对接，激发青年人才创新活力。

　　2.凝聚工青妇助推高质量发展合力。

　　（1）提升志愿服务水平。一是编制大鹏新区文旅志愿服务体系标准化建设工作指引，从组建、管理、运行、保障、监督五大方面，规范“新区－办事处－片区”三级队伍发展，筑牢制度根基。二是创新“基础+专项”双轨培训体系，开设6期基础理论课程，开展20余场文化讲解、交通安全等专项培训，提升志愿服务专业性，累计推动新注册志愿服务组织22个，新注册志愿者1794名。三是加强跨部门协作，召开文旅志愿服务部署会，共同推进文旅志愿服务体系标准化建设提质升级。同步构建“政-企-校-社”四维协同联动格局，联合40家企业、22所高校及多家民宿文旅志愿服务“朋友圈”，组建“小小狮”等特色志愿队21支。四是围绕红色文化、蓝色海洋、绿色生态、橙色文旅、金色赛事5大领域，举办“非遗展演”“山海青年林”等特色志愿活动，2025年1—10月开展沙滩、海岸线类志愿服务456场次，同比增长13%。五是实施“大鹏宝藏”故事赋能文旅志愿讲解服务计划，组织58名青年干部成立5支“故事小分队”，携手20多名在地居民、非遗传承人、志愿讲解领航人等共同成为“宝藏合伙人”，深入七大旅游片区，系统梳理70篇涵盖红色记忆、地名故事等主题的宝藏故事并汇编成册，推出首批10个标准化讲解文本，配套开发特色游览路线。

　　（2）深化儿童友好建设。一是制定儿童友好旅宿联盟方案，成立首批儿童友好旅宿联盟，吸纳8家优质文旅企业入驻，通过细分市场定位、提升服务品质、凸显儿童特色等打造专属服务品牌，被市妇儿工委作为深圳特色经验在省妇儿工委会议上分享。二是组织大鹏巾帼文旅推介官前往儿童友好旅宿进行拍摄推介，擦亮海洋儿童友好特色品牌。三是发挥大鹏新区儿童友好服务站地处新区地理中心优势，将其升级为区级儿童活动阵地，常态化开展亲子阅读、亲子手工活动，平均每月开展8场活动。四是增创“坝光自然学校”“四季滨海田园”2个市级儿童友好实践场所，实现儿童友好社区全覆盖。创新开发“儿童友好月”活动，获学习强国专题报道。

　　（3）加大工会服务企业力度。一是印发联系基层年度工作方案，联合各级工会分类落实联系基层工会工作，深化“铁脚板+大数据”工作法，通过实地走访、电话跟进等方式，加大工会服务企业力度。二是制定走访基层工会指引清单，建立联系基层工作台账，以“应访尽访”为原则，深入企业、一线，帮助基层协调解决问题，确保诉求有记录、有回应、有闭环。

　　（4）发挥劳模与工匠作用。一是印发区级劳模和工匠人才创新工作室相关通知要求，进一步明确劳模工匠创新工作室考核及经费使用要求，提升工作室规范化运作水平。二是全面走访新区劳模工匠创新工作室，举办2025年大鹏新区劳模工匠创新工作室交流活动，组织新区劳模工匠创新工作室领衔人前往核能科技馆等场所开展参观学习，为新区工匠人才提供学习交流平台，促进互学互鉴，有效激发劳模工匠人才创新活力。

　　3.深化群团组织改革和建设。

　　（1）积极发挥组织枢纽联动作用。一是不断丰富青年夜校课程体系、壮大师资力量，新区团工委联合新区青年发展促进会，制定青年夜校“育鹏计划”课程表，推出领导力培训、演讲与口才、AI办公实践、趣帆船、舞麒麟等多类型主题课程23门，吸引近1300名新区企业、机关青年参加。深入挖掘并盘活街道、社区的人才资源，将“青年夜校”里具备扎实专业能力且满怀热情的学员转化为公益讲师，为公益教学注入新鲜血液。二是走访企事业单位和社会组织，了解青年工作开展情况，收集青年需求与建议，覆盖青年职工近千人。为更好地开展青年人才工作、服务好新区青年人才，编写大鹏新区青年人才服务需求问卷，收集青年意见建议。三是成立大鹏新区女主播行业妇联、葵涌街道新就业群体（直播、自由职业者）妇委会、大鹏街道女主播妇联，凝聚女主播群体力量。四是制定妇联联系基层工作方案，以服务“三新”领域实际需求为工作重心，构建三级联动服务机制，确保重点群体走访全覆盖。五是制定“社区+景区”巾帼推介达人培养计划，围绕视频拍摄及出镜话术、AI工具使用、文旅视频拍摄剪辑、文案撰写等方面开展系统培训，有效提升实践技能。

　　（2）丰富家庭服务活动模式。一是发布2025年家庭教育赋能行动，包含成立新区家庭教育指导中心、成立家庭教育指导师志愿服务队等7项内容。二是印发“爸妈加油站”家庭教育品牌活动专项实施方案，累计开展16场“爸妈加油站”活动，覆盖辖区逾500户家庭，内容涉及家庭教育政策解读、家庭文明、关系处理等群众喜闻乐见的课程。三是组建30人家庭教育指导师志愿服务队，日常通过家长课堂等形式协助处理社区家庭教育典型问题，累计开展25场活动，服务群众500余人次。

　　（3）发挥工会阵地作用。一是创新服务品牌建设，打造“青春就这YOUNG”“大鹏青峰说”等品牌，推出职工脱口秀、主持能力提升等系列精品课程，开发故事妈妈亲子阅读、非遗文化体验、心理关爱等特色服务模块，以优质内容提升阵地知名度。期间，主办活动80场，覆盖2150人次，形成了“周周有活动、月月有亮点”的常态化服务模式。二是拓展社会化运营路径，与新区妇促会、舒心心理关爱中心、巾帼非遗文创队等建立常态化合作，探索合作新路径，提升阵地使用率。三是强化阵地宣传推广，发挥群团大部制优势，依托心理服务、亲子活动、职工服务等各业务板块，线下通过公告栏、电子屏，线上联动“爱大鹏”微信公众号、媒体等宣传渠道，对阵地进行多角度全方位宣传，精准推送阵地动态与服务资讯，全面提升职工及居民知晓率。

　　4.积极防范化解风险隐患。

　　（1）完善舆情风险预警机制。一是印发舆情处置方案，明确三级响应机制，同步优化响应流程图，形成“事事有回音”的反馈机制。二是优化协同机制，严格按上级部署，建立舆情管控队伍，共同营造良好舆论环境。

　　（2）强化阵地应急处置能力。一是加强阵地应急物资配置，在职工服务中心公共区域配备急救箱，确保药品、设备随时可用；根据专家指导意见对职工服务中心安全指示标识、消防设备等进行全面检查和更新；此外，为进一步提升应急救护服务保障能力，增配1台自动体外除颤器（AED）。二是加强急救技能培训，举办“应急联动・安心鹏工”应急知识培训，并选派业务骨干参加深圳市急救中心初级救护员培训以及AED培训，有效提升工作人员现场应急处置技能。三是完善应急联络机制，加强应急管理、教育卫健、医院以及属地等单位的协同联动，优化完善阵地应急预案，进一步明确响应流程、职责分工及应急联络等机制。

　　（三）落实全面从严治党主体责任、密切联系群众方面

　　1.坚定不移落实全面从严治党政治责任。

　　（1）强化党风廉政建设。一是制定党风廉政建设主体责任清单，形成可操作、可监督、可量化责任体系，明确全面从严治党主体责任内容。二是根据现有岗位及人员情况，重新制定岗位职责监督信息表，强化党风廉政建设工作日常监督。三是全面提升编外人员廉政意识，组织部门全体编外人员观看廉政教育片，参加节前廉政教育等部内教育活动，组织部分代表赴深圳监狱参加廉政警示教育活动，进一步筑牢队伍拒腐防变思想根基。

　　（2）规范人员管理制度。一是建立健全常态化、分层分类的谈话机制，制定谈话提醒工作制度，从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6方面规范谈话内容，常态化面向全体干部职工开展谈话提醒工作，抓早抓小、防微杜渐，不断提高谈话提醒工作质量。二是完善人员考核方案，针对部门员额编外、社工和社会化工会工作者等3类编外人员，修订完善对应岗位考核指标，从工作内容、绩效考核等方面全面加强编外人员管理。

　　2.推动干部工作作风走深走实。

　　（1）强化群众联系。持续深化直接联系群众机制，结合“双报到”活动，每周开展社区走访调研，主动了解企业、社区诉求，并积极链接资源协助解决实际困难。截至目前已走访160户社区居民群众及企业，收集问题诉求10余条，问题均已解决。

　　（2）强化妇儿帮扶工作实效。一是开展“暖阳守护”暖心关爱行动，为20户困境妇女家庭圆梦“微心愿”；构建“妇联牵头+多方协作+属地社区托底”的帮扶模式，帮助1名困境妇女顺利返乡。二是链接市妇联资源，联合开展“阳光妈妈”项目系列活动2场次，帮助困境女性改善情绪及生活困境，树立健康心态，掌握就业新技能。三是动态管理困境妇儿名单，链接市妇儿发展基金会，组织“爱心妈妈”入户探访困境儿童家庭，送去慰问物资；为“爱心妈妈”赋能，链接市妇联“爱心妈妈”团康活动，引导困境儿童建立稳定、积极的自信心。

　　（3）规范财务监督管理。一是根据财务和采购制度系统梳理并制定采购及报账流程、采购流程指引图，要求项目经办人严格按照该流程进行项目采购及报账。二是制定交通补贴领取复核表，完善财务、公车交叉审核机制，加强车补报销与公车使用的交叉审核。三是常态化开展财务培训，每季度组织部门工作人员开展财务专题培训，明确财务报销流程，规范报销手续。

　　（4）强化工会疗休养制度执行。一是开展2025年度大鹏新区工会财务经审培训，新区逾百名工会干部参与，进一步提升工会干部业务水平，强化廉政风险意识。二是加强与市总工会联系沟通，制定职工疗休养活动方案，明确职工疗休养活动经费的数额、使用要求及绩效目标，确保职工疗休养工作实效。三是组织开展财政预算专题培训，全面学习预算法及其实施条例等法律法规规定，进一步提升财务工作人员业务水平。

　　（四）基层党组织建设、干部队伍建设方面

　　1.规范议事规则执行。

　　（1）严格执行“第一议题”学习制度。严格执行学习计划，按要求制定党组理论学习中心组年度学习计划，严格落实“第一议题”学习制度，根据深圳市每月“第一议题”内容指引，制定党组会“第一议题”学习清单，将“第一议题”学习纳入党组会年度学习计划，落实“班子成员领学、其他在编干部轮流谈心得体会、主要领导点评”学习机制。

　　（2）规范议事决策程序。一是结合实际制定党支部议事规则，明确议事范围、程序、原则、纪律与监督等内容。二是强化制度执行，明确由组织委员负责对支委会议事过程进行监督把关，确保议事程序完整、意见发表充分、表决规范。

　　2.完善党员队伍梯队建设。

　　（1）提升党建工作水平。一是严格落实群团组织推优入党工作通知要求，通过群团组织推荐优秀人才，主动物色青年业务骨干，新增确定入党申请人2名。二是加强培养管理，对现有入党积极分子和发展对象实行专人联系，组织其参与党组织各项活动，加强思想引导和实践锻炼，持续提升其政治素养和入党积极性。三是建立党务干部能力提升长效机制，通过定期参加专题培训班、业务轮训、经验交流等多种形式，着力提升党务干部的理论素养和实操能力。

　　3.加强队伍建设管理。

　　（1）强化干部选拔任用机制建设。通过岗位激励、实践锻炼、谈心谈话等方式，增强队伍稳定性。积极选派干部参与河源对口帮扶、“社区+景区”重大项目建设片区指挥部等重点工作，选拔任用干部3人次。通过“鲲鹏展翅”“鹏π青干十个一”年轻干部主题学习交流活动等载体加强对新招录干部的培养锻炼，日常注重加大干部谈话及关怀力度，增强干部归属感。

　　（2）规范请休假管理。一是梳理请休假管理制度，制定请休假相关流程图，明确审批流程。二是推动年休假使用合规化，定期核查休假执行情况，严格落实请休假管理制度。

　　（3）建立出入境证件集中保管制度。一是严格新入职人员备案流程，对新调入或新招录的需登记备案人员，及时做好证件登记备案工作。同时，通过“国家移民局”微信小程序等官方平台，逐人核查其持有的证照种类、号码及有效期等信息，做到“人证对应、应备尽备”。二是强化定期核查和动态监管，每年第一季度对全体登记备案人员的证照持有情况进行全面梳理和复核，对人员离职、职务变动等情况及时调整备案信息，确保因私出国（境）管理全流程可控、可追溯。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）坚持政治引领，筑牢巡察整改思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习贯彻党的二十大及历次全会精神深度嵌入整改全过程，深刻把握“两个确立”，自觉践行“两个维护”，以党的政治建设为统领，持续推进巡察整改工作，推动政治判断力、政治领悟力、政治执行力转化为整改驱动力。

　　（二）强化监督问效，推动日常监管常态化。构建三级监督网络，建立“党组+科室+经办人”联动监督机制，对已完成的重点领域，如部门经费使用、整改工作成效等及时开展巡察整改“回头看”，巩固整改成效。对基本完成整改和需长期推进整改落实的项目，持续抓严抓实、跟踪督办，确保整改全面落实到位。

　　（三）拓展成果运用，推动改革发展常态化。打造“群团服务”品牌矩阵，深化“整改+发展”融合模式，重点培育暖心职工服务、青年赋能、巾帼赋能计划等品牌项目，形成“问题整改－机制创新－服务升级”的良性循环，以群团工作高质量发展实效检验巡察整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月21日至6月21日。联系电话：0755-28333592；地址：深圳市大鹏新区葵涌街道奔康工业区A8栋，邮政编码518120；电子邮箱：linsiyan@dpxq.gov.cn。

中共深圳市大鹏新区群团工作部党组

2026年5月21日