大鹏新区发布《大鹏新区青年发展规划（2022—2025年）》，高标准建成青年发展型典范城区

　　大鹏新区是广东省中长期青年发展规划实施首批试点地区之一，也是全市唯一入选省中长期青年发展规划实施综合试点的区。按照国家、省、市青年工作要求，新区今年发布《大鹏新区青年发展规划（2022—2025年）》（以下简称《规划》），明确提出到2025年高标准建成青年发展型典范城区的目标。

　　围绕《规划》的出台背景、起草过程、框架内容和特色亮点，大鹏新区党工委委员、组织人事局局长冀小平接受了深圳商报记者的采访。

　　深圳商报记者张妍：《大鹏新区青年发展规划（2022-2025年）》出台背景和起草过程是怎么样的？

　　冀小平：党中央高度重视青年工作。党的二十大报告擘画了青年未来工作的规划图、路线图、施工图，其博大精深、意蕴深长的思想中蕴含着一系列、一揽子、一整套青年政策“接口”、青年成长成才“风口”、青年建功立业“入口”，需要肩负起做好新时代党的青年工作的光荣职责。

　　国家、省、市相继出台青年发展规划。团省委、团市委对大鹏新区青年发展工作寄予厚望。2021年8月，大鹏新区被团省委确认为广东省中长期青年发展规划实施首批试点地区之一，成为全市唯一入选省中长期青年发展规划实施综合试点的区，根据要求，新区要制定本地区青年发展规划，并推动本级青年发展规划与本地区经济社会发展规划及其他专项规划相衔接。团市委多次到新区调研试点工作，悉心指导共青团和青年工作，为试点工作的顺利推进提供了有力支持。

　　当前，新区深入贯彻落实省委“1310”具体部署，把全面落实“百千万工程”作为推动高质量发展的头号工程，认真落实市委七届七次全会精神，按照“一、二、三、四”发展思路，加快推动世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区建设，坚持生态立区、经济强区、福民兴区，聚焦构建高质量发展体制机制、现代化产业体系、与外部全面开放联通的新格局、共建共治共享共同富裕社会治理格局系统发力，奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆。这不仅为青年发展指明前进方向，提供更加深厚的土壤，为青年与大鹏共同成长发展提供绝佳机遇。

　　为了更好地完善这份规划，新区先后召开专题会、专家研讨会、青年座谈会，广泛征求专家学者、本地青年代表对规划的意见建议。

　　同时，充分研究国家、省、市青年发展规划、新区“十四五”规划及党工委、管委会、相关部门涉及青年领域的重点工作及政策文件，吸纳北京、上海、重庆等先进地市的亮点经验，而后形成规划初稿。

　　为确保规划的科学性、延续性、指导性，先后征求了市级相关单位及新区相关单位及办事处意见并修改完善，最终各成员单位均一致通过。

　　深圳商报记者张妍：《规划》分为了哪几个部分？每一部分大致内容是什么？

　　冀小平：《规划》分为总体要求、发展领域及措施、组织保障3个部分。总体要求部分明确聚焦新区“一、二、三、四”发展思路，把青年工作作为战略性工作来抓，推进县域共青团基层组织改革，提出了“坚持党管青年、青年优先、全面发展、改革创新、统筹推进”的原则，着力构建让“大鹏对青年发展更友好、让青年对大鹏发展更有为”青年工作格局。明确了到2025年，高标准建成青年发展型典范城区，构建集青年思想引领、青年发展政策、青年综合服务、青年建功体系于一体的“青年与大鹏共成长”的青年发展城市生态，为下阶段工作开展提供指引。

　　发展领域及措施包括了青年思想道德、青年教育、青年文化、青年健康、青年婚恋家庭、青年人才培养、青年就业与创新创业、青年交流与合作、青年社会融入与社会参与、青年权益与预防犯罪10个重点领域，结合上级工作要求及大鹏实际，分类提出细化的工作举措。

　　组织保障，主要是要加强组织领导、确保资金投入、强化政策支持、营造良好氛围，为新区青年发展规划的落地实施提供坚强保障。

　　深圳商报记者张妍：大鹏新区是深圳的“生态特区”，也被市委、市政府赋予全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区的定位和使命，结合新区的特色，《规划》又有什么不一样的亮点和特点呢？

　　冀小平：新区党工委、管委会高度重视青年工作，将“建设青年发展型城区”纳入新区“十四五”规划，带动青年融入新区高质量发展，2023年我们发布《大鹏新区共青团引领团员青年深入参与新区高质量发展的十大举措》，形成具有大鹏特色的青年工作体系，引领青年为大鹏新区奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆贡献青春力量。

　　我们积极引导青年参与基层治理工作，在全市发起首个“社区青年发展计划”；借助广东青年大学生“百千万工程”突击队项目，成功与清华大学、中山大学等高校完成结对，共同设立大学生社会实践基地。打造党建引领共青团引导青年参与“暖心王母”社区治理新模式，并获团市委向全市推广。

　　同时，我们利用好“海洋+”“生态+”特色，创新青年发展工作，新区拥有全市最美的“青年驿站”，持续开展“绿鹏鹏”垃圾分类、“蓝色护海”海洋环保、“亮净一号”清滩护河净山等青年志愿者行动，其中，“亮净一号”清滩护河净山获评“全国最佳志愿服务项目”，是广东省获得此项荣誉的五个项目之一。

　　结合新区青年发展工作的亮点，《规划》突出青年为本，各项工作措施充分尊重大鹏新区青年主体地位，照顾青年的时代特点、身心发展特征和利益关切，着力打造青年筑梦追梦圆梦典范、青年向上向善向美典范、青年宜居宜学宜游典范、青年交流交往交融典范、青年共建共治共享典范，构建集青年思想引领、青年发展政策体系、青年综合服务体系、青年建功体系于一体的“青年与大鹏共成长”的青年发展城市生态，促进青年在参与新区建设的过程中，放飞青春梦想、实现全面发展。

　　《规划》体现新区特色。比如，提出要用好辖区中共广东省临委旧址、东江纵队司令部旧址、袁庚祖居等红色资源，开发红色教育培训课程，打造红色教育精品路线，组建青年红色文化宣讲队，开展“青少年红色大寻访”“红色研学营”“红领巾讲解员”等活动。再如，构建大鹏所城、环龙岐湾等“一带多点、一轴多心”的青年文体事业聚集发展格局。又如，“串联公园、绿道、碧道、大鹏古道和户外经典穿越路线等，加快户外驿站、健身步道服务站、户外营地等配套设施建设，推动形成青年‘山海户外运动圈’”等。

　　《规划》强化前瞻谋划，结合新区“十四五”规划布局，着眼未来五年新区发展态势及青年工作具体目标，通过分析当前新区青年工作成绩、实际困难及面临挑战，联动各职能部门提出青年工作新思路、新途径，体现了《规划》的前瞻性、针对性，确保提出的青年工作举措能够顺应发展趋势、引领发展方向，形成全社会支持青年发展的强大合力。

　　比如，在“青年人才培养”一节提出大力推进新区中长期人才发展规划，打好青年“引才、育才、留才”组合拳，完善人才引进、人才管理与人才服务机制。到2025年，市级以上人才计划入选者达到300人以上，“鹏程计划”入选者达到300人。加快公共住房保障体系建设，到2025年，力争累计建设筹集公共住房14000套。

　　又如，在“青年教育”一节提到要加快新区公办中小学改扩建及新规划学校建设，推动新区基础教育高质量发展。全力推进市第二十三高级中学、红岭教育集团大鹏校区建设，支持人大附中深圳学校高中部创建国际一流的特色高中。“十四五”期间，新增公办学前学位4110个、小学学位7830个、初中学位4200个、高中学位4500个，完成14所公办幼儿园规划、9所中小学新建或改扩建、3所高中校园建设或改扩建任务。加快推进深圳海洋大学规划建设，推动高等教育突破性发展。

　　新区青年工作抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来。我们要把握青年成长规律、聚焦青年发展需求、抓实服务青年举措，切实把党的关心和温暖实实在在地送到青年中去，努力做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，为新区青年施展才华提供了广阔舞台，引导他们奋发进取、建功立业。