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大鹏新区紧密围绕“幼有善育”“病有良医”“老有颐养”的发展蓝图，制定《深圳市大鹏新区卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），全力提升“健康城区”治理水平，努力打造“城市文明典范、民生幸福标杆”。近日，大鹏新区党工委委员、管委会副主任陈文盛接受了深圳新闻网记者的采访，就《规划》进行解读。
深圳新闻网记者周维朕：为什么要编制和实施《规划》？
陈文盛：推进卫生与健康事业改革发展，是关系现代化建设全局的重大战略任务。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”当前，新区面临着慢性非传染性疾病、传统重大疾病和新发传染病等多重威胁交织，人民群众对社会公共服务供给提出更高要求，对健康生活提出更高水平的需求与期盼。同时，新一轮科技革命和产业变革加速到来，生命技术和生物科学不断取得新突破并加快应用转化，云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息技术的快速发展，医疗卫生行业技术和服务模式正在发生快速变革。因此，科学编制和实施好《规划》，对于推进城市文明典范、民生幸福标杆的示范性建设，以及助力新区加快打造“全球海洋中心城市集中承载区”和“世界级滨海生态旅游度假区”，实现健康与经济社会良性协调发展，具有十分重要的意义。
深圳新闻网记者周维朕：《规划》有着怎样的任务目标？
陈文盛：《规划》总体目标是借助市大鹏医院在“十四五”期间建成使用的重要契机，推动新区3家公立医院与市二医院、市大鹏医院深度融合、错位发展、优势互补，力争实现未来新区每个街道拥有一家三级医院，构建市属三级综合医院、区属三级专科医院、社区医院、社康中心四级优质高效医疗卫生服务体系，打造立足新区、服务东部、辐射粤港澳大湾区的医疗卫生高地，构建大鹏新区卫生健康事业的“顶天立地”发展新格局。具体目标包括五方面，一是深化健康大鹏建设，居民健康水平进一步提高；二是完善公共卫生体系，城市公共卫生更加安全；三是强化卫生协同整合，集团服务能级进一步提高；四是夯实医疗发展基础，卫生事业内涵进一步提升；五是健全医疗卫生体系，健康管理服务进一步发展。
深圳新闻网记者周维朕：能介绍一下《规划》的总体思路框架吗？
陈文盛：总的来说，《规划》围绕“一”“二”“三”“五”四个方面思路来展开。包括提出一个蓝图：立足健康大鹏发展目标，努力打造城市文明典范、民生幸福标杆，构建优质均衡的公共服务体系，实现幼有善育、病有良医、老有颐养的健康城区，打造东部医疗卫生高地，助力健康中国“深圳样板”建设。构建两条编制主线：一是从新区定位出发，坚持预防为主、系统治理，加快打造与新区功能定位相匹配的公共卫生体系，保障公共卫生体系安全；二是从群众需求出发，打造高品质健康服务水平，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。牢牢把握三大趋势，即卫生资源配置从不充分、不均衡情况转变为打造“顶天、立地”格局和东部医疗高地；医疗服务模式从重治疗、碎片化模式转变为全生命周期、整合型健康管理服务模式；管理模式从传统管理、线下监管模式转变为智慧管理、重规范、以结果为导向的模式。提出五大体系建设，构建新时代大健康治理体系、强大的公共卫生应急体系、整合型医疗卫生服务体系、特色中医药健康服务体系、多元化卫生综合监管体系，支撑《规划》实施。
深圳新闻网记者周维朕：《规划》有哪些重点任务？
陈文盛：《规划》通过组织实施八大重点任务，全力推进任务目标如期实现。一是提升新区居民健康水平，积极推进健康大鹏建设。二是完善重大疫情防控机制，健全公共卫生应急体系。三是优化医疗卫生资源配置，提升区域医疗服务水平。四是完善协同整合服务体系，夯实基层健康服务平台。五是推动中医药事业发展，打造中医特色康养服务。六是推进区域学科布局完善，强化人才队伍梯队建设。七是强化医疗卫生综合监管，构建现代卫生治理体系。八是全面加强党的建设，以党建引领高质量发展。
深圳新闻网记者周维朕：请问“十四五”规划期间我们大鹏新区取得哪些的进展和成绩？
陈文盛：大鹏新区坚持以人民为中心，以提升群众改革获得感、就医安全感、健康幸福感为目标，补短板、强基层、促健康，全力推动新区卫生健康事业高质量发展，积极打造立足新区、辐射东部的医疗卫生高地，着力构建具有大鹏特色的“一个枢纽、两个高地”发展新格局。一是居民健康素养全面提升。通过常态化开展各类人群健康宣教工作，积极倡导健康生活方式，树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，获“全国百强健走示范区”称号，推动2022年大鹏新区居民健康素养水平达50.82%，取得自2017年以来“5年翻5倍”的良好成效。二是基层服务能力全面提升。在全市首创“1+N”社康管理模式，全面增强基层卫生健康队伍业务水平和服务能力，推动2022年社康诊疗量占比一举达到57.29%，较2021年提升17.52个百分点，实现“健康深圳”绩效考核跃居全市第一的飞跃式提升。三是医疗服务质量全面提升。以全市首个三级联动的紧密型城市医疗集团为平台，着力推进中医“五进”行动、社康驻点企业、优质夜诊服务等创新举措，使辖区居民在家门口享受到三甲医院优质诊疗服务，确保新区卫生行业公众满意度连续两年稳居全市第一。
