进入关怀版
近年来，大鹏新区积极打造深圳东部教育高地，通过“以事定费”改革、集团化办园等措施，新区学前教育事业发展取得一定成绩，但仍存在发展不均衡不充分的问题，主要是公民办幼儿园发展不均衡。新区目前民办幼儿园共8所，其中普惠性民办幼儿园6所，非普惠性幼儿园2所，幼儿园在园儿童5574人，其中：民办幼儿园在园儿童1806个，占比为32.4%；民办普惠性幼儿园在园儿童数1411人，占比为25.31%。新区坚持学前教育优质普惠发展，一直以来不断加大对民办幼儿园扶持，民办幼儿园教育质量与办园条件显著提升，但部分民办幼儿园与公办幼儿园相比仍有一定差距。因此，整体提升新区民办幼儿园办学条件、办学质量，加快推进新区民办幼儿园教育优质发展和特色化发展，对促进新区学前教育优质、均衡、公益、普惠发展，办人民满意的教育具有重要的意义。
根据《深圳市教育局 深圳市财政局关于印发〈深圳市普惠性幼儿园管理办法〉的通知》（深教规〔2022〕7号）文件要求，并参照兄弟区做法，大鹏新区于2024年4月5日发布《深圳市大鹏新区综合办公室关于印发〈深圳市大鹏新区普惠性幼儿园管理办法实施细则〉的通知》（深鹏办规〔2024〕2号，以下简称《实施细则》），助力民办普惠性幼儿园不断提升办学品质，推动大鹏新区学前教育普惠、优质、均衡发展。近期，就《实施细则》的有关政策变化，大鹏新区党工委委员、管委会副主任陈文盛接受了深圳新闻网记者的采访。
深圳新闻网记者周维朕：与原来的补助政策对比，新出台的《实施细则》对民办普惠园有哪些更有力的保障措施？
陈文盛：一是普惠性民办幼儿园教师个人最低工资标准由当年全市职工最低工资标准的1.5倍提高到2.6倍。二是扶持标准由原来的区级5万元/班/年、市级6万元/班/年提高至每生每年6000元的奖补标准。三是明确在教师职称评审、评优评先、师资培训、教科研项目申报、评估指导等方面与公办幼儿园享有同等待遇。
深圳新闻网记者周维朕：《实施细则》的适用范围和发展定位有哪些？能给我们介绍一下吗？
陈文盛：《实施细则》所称的普惠性幼儿园是指依法设立、办学规范、科学保教、收费合理、面向大众提供普惠性学前教育服务的非营利性民办幼儿园。坚持学前教育公益性普惠性，支持普惠性幼儿园发展，优先在公办幼儿园不足的区域认定普惠性幼儿园。
深圳新闻网记者周维朕：普惠性幼儿园如何认定是社会比较关注的问题，具体申报条件与认定流程有哪些？
陈文盛：申报普惠性幼儿园应当符合规范安全办学、收费规范合理、坚持科学保教、依法聘用教职工、保障教职工待遇、管理规范运行正常等条件。按照申报—初评—复评—整改—认定—公示—承诺的流程，符合申报条件的幼儿园，可于每年5月前向新区教育行政部门提出申请。新区教育行政部门在每年9月前完成普惠性民办幼儿园的审核认定。
深圳新闻网记者周维朕：文盛主任，针对民办幼儿园教师队伍薄弱的问题，《实施细则》对民办普惠园的教师队伍建设有什么要求吗？
陈文盛：普惠性民办幼儿园教职工配备应符合教育部《幼儿园教职工配备标准》等相关规定，各类人员具备相应的从业资格，教师持证率达到100%、大专以上学历达标率达到90%以上。
深圳新闻网记者周维朕：根据新出台的《实施细则》，我们可以看到，对民办普惠园的扶持力度是大大提高了。如何对认定的普惠性幼儿园进行监管，确保政府的补助依法依规使用，达到扶持民办普惠园的初衷？
陈文盛：普惠性幼儿园应依法治园，科学管理，不断改善办园条件，提高教职工待遇和教师专业水平，提供公益、普惠、优质学前教育服务。新区教育行政部门于每学年末对普惠性幼儿园履行办学承诺的情况进行绩效考评。进一步强化普惠性民办园监管措施，对普惠性幼儿园补助经费、规范办学进行监管，加强民办幼儿园办学规范，逐步缩小与公办园的差距。
民办幼儿园依靠自身实现高质量发展难度较大，《实施细则》的发布，加大对民办幼儿园的扶持力度，有助于提高普惠性民办幼儿园办园质量，进一步保障普惠性民办幼儿园健康可持续发展，有利于充分利用民办学前教育资源弥补公办优质学前教育的不足，推动大鹏学前教育事业实现高质量发展。
