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内容摘要
5月份，新区未发生生产安全事故，事故四项指标同比持平。
1-5月份，新区发生生产安全事故2起，死亡2人，事故起数、死亡人数同比均上升100%。
5月份，新区共发生火灾警情19起，同比上升137.5%；未造成人员死亡，同比持平；造成1人受伤，同比下降66.67；直接财产损失0.045万元，同比下降96.25%。
5月份，新区发生一般级别以上道路交通事故2起，受伤2人，未造成人员死亡，直接经济损失1万元，事故四项指标同比分别下降50%、下降100%、持平、下降85.71%。
5月份，新区召开特别防护期安全生产工作会议，对省党代会期间安全生产工作作出部署。召开三防专题会，对前期防汛工作做出总结，对下一步工作提出要求。
5月份，新区安委会印发《大鹏新区安全生产大检查工作实施方案》，组织开展新区安全生产大检查，全面排查整治安全生产各类风险隐患，采取坚决有力措施防范遏制较大以上事故。
一、生产安全事故总体情况
5月份，新区未发生生产安全事故，事故四项指标同比（去年同期0起）持平。
1-5月份，新区发生生产安全事故2起（“1·8”惠深沿海高速事故、“3·2”建筑施工事故），死亡2人，事故起数、死亡人数同比（去年同期1起，死亡1人）均上升100%。
二、应急管理部门行政执法情况
5月份，新区各级应急管理部门共执法检查各类生产经营单位22家，同比下降40.54%；执法检查各类生产经营单位44次，同比下降40.54%；查处事故隐患100项，同比下降44.75%；共实施行政处罚1次，同比下降75%；经济处罚金额3万元，同比下降60%；其中监督处罚金额3万元，同比下降60%。
1-5月份，新区各级应急管理部门共执法检查各类生产经营单位91家，同比下降35.92%；执法检查各类生产经营单位176次，同比下降35.06%；查处事故隐患365项，同比下降31.13%；共实施行政处罚10次，同比下降44.44%；经济处罚金额72.1914万元，同比增长3.88%；其中监督处罚金额4.7万元，同比下降68.24%。
三、其他灾害事故总体情况
（一）自然灾害
1.森林火灾
5月份，新区未接到森林火警，各项数据同比持平。
1-5月份，新区共接到森林火警2起，其中确认为森林火灾的0起。同比接警次数持平（去年同期2起），火灾次数下降100%（去年1起），过火面积下降100%。
2.台风暴雨
5月份，新区累计平均降雨565.8毫米，较去年同期（79.3毫米）上升613%，较近5年同期（203.5毫米）上升178%。共发布暴雨黄色预警6次、暴雨橙色预警4次、暴雨红色预警1次、强季风蓝色预警2次，雷电预警6次。
1-5月份，新区累计平均降雨883.4毫米，较去年同期（158毫米）上升459%，较近5年同期（404.4毫米）上升118%。共发布暴雨黄色预警7次、暴雨橙色预警4次、暴雨红色预警1次，雷电预警9次，强季风蓝色预警11次，寒冷黄色预警2次、寒冷橙色预警1次，森林火险黄色预警3次、森林火险橙色预警2次、森林火险红色预警2次。
3.海洋灾害
5月份，新区未发生海洋灾害，各项数据同比持平。
1-5月份，新区未发生风暴潮、灾害性海浪过程，灾害发生次数比去年同期持平（去年同期未发生风暴潮、海浪灾害），未发生赤潮，较去年同期持平。
4.地质灾害
5月份，新区未发生地质灾害，各项数据同比持平。
1-5月份，未接到地质灾害灾、险情报告，未发布地质灾害气象风险预警。
（二）火灾事故
5月份，新区共发生火灾警情19起，同比去年（8起）上升137.5%；未造成人员死亡，同比持平；造成1人受伤，同比去年下降66.67；直接财产损失0.045万元，同比去年（1.2万元）下降96.25%。
1-5月份，新区共发生火灾警情52起，同比去年（46起）上升13.04%；未造成人员死亡，同比持平；造成1人受伤，同比去年下降66.67；直接财产损失0.521万元，同比去年（3.5万元）下降85%。警情分别为葵涌25起、大鹏17起、南澳10起。
（三）道路交通事故
5月份，新区发生一般级别以上道路交通事故2起，受伤2人，未造成人员死亡，直接经济损失1万元，事故四项指标同比（去年同期4起、死亡1人、受伤2人、直接经济损失7万）分别下降50%、下降100%、持平、下降85.71%。
1-5月份，新区一般级别以上道路交通事故7起（2起高速路段），同比去年（13起）下降46.15%；造成3人死亡，同比去年（3人死亡）持平；10人受伤，同比去年（10人受伤）持平；直接财产损失111万元，同比去年（17.7万元）上升527%。
四、目标控制完成情况
（一）按行业类型。对照上年测算的行业亡人控制数，2022年第二季度建筑施工、道路运输事故亡人控制数均为1人。截至目前，建筑施工事故实际数较目标控制数少1人，道路运输实际数较目标控制数超1人。
（二）按区域分布。对照上年测算的各办事处事故亡人控制数，葵涌持平，大鹏已超过控制数，南澳低于控制数。其中，大鹏办事处超0.5人，详见下表。
五、形势分析
（一）事故总量呈上升趋势。1-5月份，新区发生道路交通、建设施工、火灾等一般级别事件60起（高速路段道路交通事故统计在内），同比上升11.11%；死亡4人，同比持平；受伤11人，同比下降18.18%。其中，生产安全事故2起（1起市管工程高坠事故、1起高速生产经营性道路交通事故），造成2人死亡，事故起数、死亡人数同比上升100%，一般级别安全事故（事件）、生产安全事故起数仍呈上升趋势，形势较为严峻。
（二）建筑施工、道路交通事故占比高。从1-5月份发生的事故情况来看，亡人、伤人事故主要集中在建筑施工和道路交通领域。其中，建筑施工领域发生1起一般生产经营性事故（生产安全事故），死亡1人，占总死亡人数的25%，事件起数、死亡人数同比持平。道路交通事故7起，死亡3人，受伤10人，占总死亡人数的75%，总受伤人数的100%。随着台风暴雨季节到来，安全风险随之升高，尤其表现在建筑施工、道路交通、海上运输等重点行业领域。
（三）火灾隐患排查需持续发力。1-5月份，新区发生一般非生产经营性火灾事故52起，无人员死亡，造成1人受伤。5月份有两起典型事故，一起疑似电气线路故障导致火情，一起为室外电动车发生火灾，可见火灾风险依然突出。特别是假期各类生产经营活动频繁，电、气用量增大，加之居民用火、用电、用气的安全意识不足，新区火灾形势平稳的任务依然艰巨。
六、对策措施
（一）理直气壮抓好安全生产工作
各单位、各办事处要结合安全生产“国15条”“省65条”“新区100条”，举一反三，深入开展安全生产大检查，明确工作目标、细化责任分工，确保层层有部署、层层抓落实，做到“十个一”：学习研究一遍、分析研判一次、动员部署一遍、警示宣传一遍、培训教育一遍、执法检查一遍、重点攻坚一批、现场督导一次、演练复盘一遍、巩固提升一遍。
（二）一如既往抓实自然灾害防范
应急、气象、水务等部门要加强“龙舟水”风情、雨情、水情、潮情等监测预警，及时发布灾害预警和避险提示，突出做好短时临灾预警，确保预警提示信息落实到社区、到村组、到企业、到户、到人。要加强会商研判，建立联动机制，严格落实临灾转移“四个一”工作机制，严防自然灾害引发各类生产安全事故。海事、水务、住建、规自、城管、文体等部门做好临灾排险“八个再查一遍”，组织对海上风险、防风隐患、水利工程、在建工程、山洪地质灾害隐患点、中小河流、城市易积水点、旅游景区等八个重点环节进行再检查、再落实。各单位要严格落实领导带班和24小时值班值守制度，强化督导巡查，推动各项应急管理措施落实到位，确保突发情况能及时响应、快速出动、高效处置。
（三）多措并举助力“安全生产月”
各单位要把“安全生产月”“安全生产万里行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题结合起来，防止脱离实际、简单化部署。各单位要以“安全生产月”为契机，采取老百姓喜闻乐见的方式，广泛开展宣传活动，调动群众积极参与。突出最基本的，要将道路交通、消防、用电、用气等安全基本常识作为宣传重点，同时要普及一些急救方法、逃生方法等。突出最实用的，宣传活动要紧密结合群众日常生活，要接地气，相关内容要与生活息息相关。突出警示教育，要将群众身边发生的典型案例制编印成册、制作成警示教育片，警示群众自觉做好安全防护。
