一、项目信息
1.项目名称：深圳市大鹏新区数据开放服务项目（2025-2026年）
2.采购单位：深圳市大鹏新区政务服务和数据管理局
3.采购方式：自行采购
4.预算金额：人民币25.7万元
5.评审方法：综合评分法
6.经办人姓名及其联系方式：李女士，0755-28336305
二、报价方资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.应具有独立法人资格，具有有效合法的营业执照。
3.在近三年内无行贿犯罪记录。
三、项目简介
1.项目概况：为稳步推进数据开放服务工作，营造良好的数据开放发展生态环境，激发数据开放潜能。
2.项目开展形式：开展数据开放咨询服务工作等。
四、项目服务内容及要求
（一）服务内容
1.开放数据存量编目维护：对深圳市政府数据开放平台现有存量数据资源编目实施周期性更新（含年度、季度、月度、每日及不定期等频率），并根据实际需求对编目进行修改调整，同步形成规范的变更说明文档及记录。
2.新增编目开放：围绕重点领域，确保年度新增开放数据资源编目不少于40条，同时对各部门提供的文件材料及离线数据实施标准化数字化管理。
3.数据开放业务培训：为新区相关单位提供数据开放业务培训以及日常的指导。
4.大鹏指数相关工作：按月收集更新大鹏指数专题数据，并根据实际需求持续优化专题指标体系及版面设计。
5.配套数据服务：规范编制数据开放情况报告，确保年度提交量达到周报48份、月报12份、季报4份、年报1份。
（二）服务要求
1.要求项目团队实施人员熟悉深圳市政府数据开放平台和广东省一网共享平台系统功能及操作，熟练掌握数据库等工具的操作，具有较好的沟通能力及协调能力。安排1名专责、稳定、业务熟练、相关项目经验丰富的工作人员负责数据开放服务工作，项目服务人员要保持一致性，项目服务团队一经确认，非甲方提出不能随意更换。
2.在项目实施周期内，提供标准电话技术支持（7×24小时）。项目负责人员接到需求通知后需15分钟内响应，30分钟内到达现场，除特殊情况外，问题排除时间不超过8小时。对于在短时间内不能解决的问题，乙方需立即提供应急措施和应急方案，并承诺此项工作属于免费维护范围，不得另行收费。
3.数据开放服务工作相关服务人员需签订保密协议。
五、商务要求
（一）服务期限：自合同生效之日起一年，服务期满前，采购单位可根据中标报价方履约情况，确定合同期限是否延长，延长最长不超过两年。
（二）服务地点：大鹏新区。
（三）付款方式：按大鹏新区发展和财政局相关规定，由甲乙双方自行协商付款方式。
六、报价文件需准备的资料
（一）报价方需提供企业法人营业执照正本或副本复印件加盖报价单位公章；
（二）报价方需提供法定代表人资格证明书、法定代表人身份证扫描件，法人不到场的需提供法定代表授权委托书及授权委托人身份证扫描件；
（三）报价方需提供报价明细文件，本项目的报价以人民币计算，报价明细（含税）包含报价单位名称、单位地址、报价经办人姓名及其联系方式、每项单价、合计金额等并加盖报价单位公章；
（四）报价方按需提供企业背景、项目经验、企业荣誉等证明文件；
（五）报价方需提供《供应商基本情况表》（详见附件1）；
（六）报价方需提供拟执行该项目服务的工作方案；
（七）报价方需提供报价文件扫描件（光盘形式）。
七、报价文件的递交
（一）报价文件递交的截止时间：凡有意参与报价者，请于2025年7月21日前（法定公休日、法定节假日除外），每日09:00时至12:00时，14:00时至17:30时（北京时间），提交报价及相关文件。快递方式提交报价文件的收件截止时间同为上述时间。
（二）递交地址：深圳市大鹏新区金岭路1号新区管委会4号楼1楼。
（三）报价方应按报价文件资料清单提交，有关文件加盖公章和骑缝章。
八、评选方法
本次评选采用综合评分法，采购小组会对每个通过资格性检查和符合性检查的报价单位进行评审，评分项涵盖价格、企业背景及相关人员资格证书、项目经验和整体方案设想及策划等。
中标评判标准：按照评分规则进行量化打分，原则上以总得分最高的报价单位作为项目承接单位，若候选单位得分相同则报价较低者为承接单位，若得分且报价相同则商务得分较高者为承接单位。
评分细则：
序号 | 评分项 | 分值 |
1 | 价格 | 30 |
| 价格分=[1-（报价方报价-最低报价）/最低报价]×价格权重（30%）×100
当价格分<0时，取0
计分公式依据：《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》二十一条 |
2 | 技术 | 50 |
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分 方式 | 评分准则 |
1 | 服务方案 | 15 | 采购小组打分 | 一、评审内容： 考察报价方项目服务方案（服务要求总体响应情况，针对本项目特点编制切实可行的服务方案）的合理性及完整性，具体要求包括： 1.项目需求分析。对本项目服务的背景进行具体研究，准确分析与描述项目服务的服务目的； 2.项目服务内容。根据项目需求分析，提出具有完整性、可行性的实施内容、拟投入人员等内容； 3.项目工作计划。根据项目服务内容，提出完整可行的实施计划。 二、评审标准： 考察以上项目实施方案，如果全部满足得9分，满足任意两点得6分，满足任意一点得3分，未满足不得分。在此基础上，采购小组根据各报价方的具体响应内容按照以下标准进一步评审。 1.评审为优（服务方案内容完整、科学合理、清晰准确）的加6分； 2.评审为良（服务方案内容较为完整、较为合理、较为清晰）的加3分； 3.评审为中（服务方案内容有部分缺少、基本合理、基本清晰）的加1.5分； 4.评审为差（服务方案存在内容严重缺失、不合理、不清晰）或不提供的不得分。 |
2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 10 | 采购小组打分 | 一、评审内容： 对报价方项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行评审，具体要求包括： 1.提供对采购方服务需求的响应措施； 2.提供对项目数据服务长效稳定的运营机制； 3.提供项目服务措施的重点难点分析与创新点建议。 二、评审标准： 考察以上项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，如果全部满足得6分，满足任意两点得4分，满足任意一点得2分，未满足不得分。在此基础上，采购小组根据各报价方的具体响应内容按照以下标准进一步评审。 1.评审为优（服务方案内容完整、科学合理、清晰准确）的加4分； 2.评审为良（服务方案内容较为完整、较为合理、较为清晰）的加2分； 3.评审为中（服务方案内容有部分缺少、基本合理、基本清晰）的加1分； 4.评审为差（服务方案存在内容严重缺失、不合理、不清晰）或不提供的不得分。 |
3 | 质量保障措施 | 10 | 采购小组打分 | 一、评审内容： 考察报价方项目审核质量保障措施，具体要求包括： 1.阐述项目服务的具体实施方式及保障措施； 2.阐述项目资料、数据安全保障方式与措施； 3.提出服务质量保障及持续提升方案； 4.阐述项目时间安排、工作进度与阶段性成果。 二、评审标准： 考察以上项目质量保障措施，如果全部满足得6分，满足任意三点得4.5分，满足任意两点得3分，满足任意一点得1.5分，未满足不得分。 在此基础上，采购小组根据各报价方的具体内容按照以下标准进一步评审。 1.评审为优（质量保障措施内容完整、科学合理、清晰准确）的加4分； 2.评审为良（质量保障措施内容较为完整、较为合理、较为清晰）的加2分； 3.评审为中（质量保障措施内容有部分缺少、基本合理、基本清晰）的加1分； 4.评审为差（质量保障措施存在内容严重缺失、不合理、不清晰）的或不提供的不得分。 |
4 | 拟派项目负责人（仅限一人） | 10 | 采购小组打分 | 一、评审标准： 拟安排的本项目负责人须为报价方在职员工（以社保证明文件为准），不满足以下要求的，此项不得分。 1. 具有全日制硕士（或以上）管理专业的得5分（提供学历证书扫描件，原件备查）； 2. 具有高级信息系统项目管理师证书的得5分（提供相关有效证书扫描件，原件备查）。 二、证明文件： 1.提供近三个月的社保证明（社保不中断，如投标截止日上一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法取得，则可往前顺延一个月），如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月可提供情况说明或者证明材料亦视为符合； 2.投标报价方提供毕业证书扫描件、学历信息在学信网查询结果截图（https://www.chsi.com.cn/xlcx/index.jsp），由于日期较早无法查询的，需提供毕业院校或者人社部门出具的证明，国外学历提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书以及教育部留学服务中心官网查询截图（查询网址：http://zwfw.cscse.edu.cn/）； 3.以上证明文件未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不清晰导致采购小组无法辨认的，不得分。 |
5 | 拟安排的项目团队成员（不包括负责人）情况 | 5 | 采购小组打分 | 一、 评审标准： 拟安排的本项目团队成员须为报价方在职员工（以社保证明文件为准），不满足以下要求的，此项不得分。 1. 项目团队成员1人或以上具有全日制本科（或以上）计算机相关专业学历得2.5分； 2. 项目团队成员1人或以上具有区县级或以上政务数据类或信息化类项目服务经验，提供相关证明资料的得2.5分。 二、证明文件： 1.提供近三个月的社保证明（社保不中断，如投标截止日上一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法取得，则可往前顺延一个月），如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月可提供情况说明或者证明材料亦视为符合； 2.投标报价方提供毕业证书扫描件、学历信息在学信网查询结果截图（https://www.chsi.com.cn/xlcx/index.jsp），由于日期较早无法查询的，需提供毕业院校或者人社部门出具的证明，国外学历提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书以及教育部留学服务中心官网查询截图（查询网址：http://zwfw.cscse.edu.cn/）； 3.以上证明文件原件备查，未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不清晰导致采购小组无法辨认的，不得分。 |
3 | 商务 | 15 |
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分 方式 | 评分准则 |
1 | 报价人同类项目业绩情况 | 10 | 采购小组打分 | 一、评审标准： 1.报价方提供自2022年7月1日起至本项目报价截止日止（以证明文件落款日期为准），承接过政府部门信息化服务项目的，每提供1个得2分，本项最多得10分，不提供的不得分。
二、证明文件：
1.报价方必须提供合同关键页（含合同名称、合同金额、合同建设内容，以及最终的盖章页），原件备查； 2.未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或者提供的证明材料不清晰导致无法辨认的，不得分。 |
2 | 服务网点（场地） | 5 | 采购小组打分 | 一、评审标准： 报价方承诺中标后提供本地（深圳市）服务网点的，得5分。 二、证明文件： 1.报价方须提供营业执照或办公场所的房产证明或租赁合同或者加盖报价方公章的承诺书（承诺书内容包含中标后设立本地服务场地，格式自拟），原件备查； 2.要求提供承诺书（格式自定）作为得分依据。未提供相关证明材料或者提供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不清晰评审专家无法辨认的，不得分。 |
4 | 诚信情况 | 5 |
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分 方式 | 评分准则 |
1 | 诚信评审 | 5 | 采购小组打分 | 一、评审标准： 对报价方在政府采购领域诚信情况进行评审，报价方不存在不诚信的情况，且出具诚信承诺函（附件2），得5分。 二、证明文件： 1.须提供加盖报价方公章的《诚信承诺函》； 2.未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求，以及提供的证明材料不清晰导致无法辨认的，不得分。 |
九、采购结果的公开
采购结果公开时间具体以我局在门户网站发布的采购结果公告为准。
附件：
1.供应商基本情况表
2.诚信承诺函
深圳市大鹏新区政务服务和数据管理局
2025年7月15日
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