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一、案件受理整体情况
（一）案件数量与类型分布
一季度，大鹏新区法律援助中心共受理法律援助案件27宗。其中，民事案件21宗，占比77.8%。在民事案件中，劳动纠纷数量最多，共18宗，占民事案件86%，其中绝大部分为追索劳动报酬的法律援助申请。此外，还包括2宗离婚纠纷案件和1宗生命权、身体权、健康权纠纷案件。
刑事案件共6宗，其中3宗为通知辩护类案件，具体包括故意杀人案、容留他人吸毒案、猥亵儿童案；另外3宗为申请类案件，分别是2宗开设赌场案和1宗诈骗案。
（二）案件办理阶段分布
一季度，劳动仲裁阶段案件12宗，占比44.44%；民事一审阶段3宗，占比11.11%；强制执行阶段6宗，占比22.22%；刑事侦查阶段2宗，占比7.4%；审查起诉阶段3宗，占比11.11%；一审阶段1宗，占比3.7%。
（三）农民工欠薪问题
一季度，农民工讨薪案件数量共18宗，仍然居高不下，据申请法律援助的农民工陈述，企业不仅长达数月拖欠工资，甚至还通过单方面宣布降薪或者调岗等方式迫使员工离职。被讨薪企业有12家，案件量排名前三的公司分别为深圳市福克思电器有限公司，5件；深圳市熙薇文化传媒有限公司，2件；深圳市乐土酒店管理有限公司，2件。18件案件中，群体案件共1宗，涉及农民工5人。
（四）刑事案件数据分析
一季度新区共受理刑事案件6宗，虽然案件数量不多，但是所涉案件呈现出一些新特点，例如未成年人犯罪案件不再局限于传统的盗窃、诈骗等类型，出现了毒品类犯罪。在受理的故意杀人案中，受援人在看守所曾一度出现自杀倾向。
同时，新区受理的诈骗、开设赌场等经济财产类犯罪有所增加。在办理此类案件过程中，我中心对受援人的经济状况和家庭背景等进行了深入考察，发现受援人普遍文化水平较低，父母年纪较大且在家务农，其涉嫌犯罪而被羁押后，进一步加重了家庭经济负担。
二、法律咨询整体情况
（一）数量与类型
一季度，大鹏新区法律援助中心共受理法律咨询570次。其中，民事咨询549次，占比96.3%；刑事咨询13次，占比2.3%；行政咨询8次，占比1.4%。在各类咨询中，劳动纠纷居首，达200余次，婚姻家庭纠纷咨询居次席，约100次，此外还有少量的合同纠纷、侵权纠纷等其他类型的咨询。
（二）新的特点
一是劳动纠纷咨询中，大学生咨询有所增加。部分大学生利用寒假兼职打工，但由于用工时间短，用人单位不会与寒假工签订书面协议，导致工作时间、工资标准、工作内容等约定不明，甚至一些用人单位在工作结束后以各种理由少支付甚至拖欠劳动报酬，引发大学生咨询维权相关法律问题。二是旅游业合同纠纷咨询有所增加，主要原因是新区旅游宣传带动旅游数量增加，由此产生的旅行社旅游合同纠纷、酒店服务合同纠纷以及购物引发的买卖合同类纠纷咨询呈现上涨趋势。
三、风险隐患分析及建议
（一）劳动纠纷集中程度较高
一季度受理的劳动纠纷法律援助案件涉及企业共12家，但案件分布不均衡，深圳市福克思电器有限公司以5件案件位居首位，熙薇文化传媒和乐土酒店管理公司各有2件案件，其余企业案件较少。在18件案件中，群体案件仅1宗，但涉及农民工5人，反映出农民工群体的劳动报酬权益保障问题较为突出。整体来看，少数企业案件集中，与这些企业经营困境密切相关，以福克思电器有限公司为例，2024年10月以来中心已累计受理涉该公司欠薪案件17宗，存在较为严重的劳动纠纷隐患，需重点关注其用工管理情况。
（二）女性维权压力大
一季度，中心受理涉妇女类法律援助案件11宗，接待妇女法律咨询158人次，主要为劳动权益和婚姻家庭类纠纷。女职工劳动保护不足，就业歧视仍然存在；家庭类诉求中家庭暴力、出轨等问题较为突出。有受援人因多年遭受家暴鼓起勇气申请法援，后因担心离婚后抚养费不足，于次日撤销申请。中心已将情况转新区妇联跟进关注，必要时提供进一步帮助。
（三）未成年人面临双重困境
一季度受理的6宗案件中，2宗涉未成年人，包括1宗未成年人容留他人吸毒案和1宗未成年人遭受猥亵案。这反映未成年人群体面临“加害者”与“受害者”双重困境，一方面是校园法治教育缺失及家庭监管缺位，另一方面社会保护不足。若此类案件处理不当可能导致少数未成年人群体进一步边缘化。建议构建多部门联动预警机制，强化网吧、娱乐场所、酒店民宿等重点区域排查，严厉打击容留未成年人吸毒、性侵害等恶性犯罪；同步推进分层干预措施，对涉案未成年人开展定制化法治教育及心理辅导，避免“无知犯罪”与“创伤循环”。
深圳市大鹏新区政法和社会工作局
2025年7月11日
