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一、案件受理整体情况
（一）案件数量与类型分布
本季度，大鹏新区法律援助中心共受理法律援助案件34宗，较上一季度环比增长29.17%。其中，民事案件32宗，占比94.12%。分别为20宗劳动纠纷案件、6宗劳务纠纷案件、5宗婚姻家庭案件、1宗机动车交通事故责任纠纷。刑事案件共2宗，2宗案件均为通知辩护类案件，一宗案件系未成年人涉嫌非法利用信息网络罪，一宗案件系未成年人涉嫌盗窃罪。
（二）案件办理阶段分布
二季度，劳动仲裁阶段案件15宗，占比47%；民事一审阶段8宗，占比25%；民事二审阶段3宗，占比9%；强制执行阶段4宗，占比13%；刑事侦查阶段2宗，占比6%。
二、案件特点
（一）外来务工人员欠薪案件
二季度共受理外来务工人员讨薪案件18宗，涉及人员30人，其中涉及6人建筑工地。与一季度存在少数企业案件集中的情形不同，本季度被讨薪企业主体分散，企业不规范用工问题呈现多元化、复杂化特征：一是特殊岗位津贴支付缺失问题。部分企业违反劳动保护相关规定，未按标准支付从事高空、高温、有毒有害等特殊工种的岗位津贴。二是加班工资支付不规范问题。企业普遍存在未依法支付节假日加班工资、未足额计发延时加班费等情形。甚至部分企业通过模糊工时制度、篡改考勤记录等方式规避支付义务。三是违法解除劳动关系问题。个别企业在员工工伤治疗期间，以各种理由违法解除劳动合同，拒不承担法定赔偿责任。
（二）刑事案件
本季度刑事法律援助案件共2宗，均为未成年人犯罪案件。经了解，2宗案件的未成年人犯罪都受到网络严重影响。网络直播打赏、网络游戏充值、网络购物等导致未成年人的消费欲望膨胀，一些不法分子以“高薪”为诱，教唆未成年人实施为其代收犯罪所得、出售出租信用卡、盗窃财物等违法行为，而大部分未成年人误以为上述行为与平常帮助、兼职行为无异，对其行为的性质产生了错误的认识，导致无知犯罪。
（三）婚姻家庭类案件
本季度共受理婚姻家庭类案件5宗，其中离婚3宗、追索抚养费1宗、追索赡养费1宗。截至6月底，今年共有5宗婚姻家庭类案件当事人反映长期受到家暴，根据受援人的陈述和提交的证据表明，施暴者对被施暴者实施侵害多发生在家庭内部，在一定时间段、特定周期、同一地点往往多次发生，形成持续性的人身伤害与精神折磨。此外，每一名家暴受害者均提交了公安机关出具的训诫书，但未能起到良好的教育矫治作用，导致受援人最终只能申请法律援助以维护自身合法权益。
三、相关建议
（一）统筹推进欠薪治理
本季度外来务工人员劳动报酬权益保障问题依旧突出，建议新区统战社建局、新区住房和建设局、市公安局大鹏分局等有关单位要依法履职，切实压实企业主体责任，严格落实《保障农民工工资支付条例》以及工程领域农民工工资专用账户、总包代发、实名制管理等制度。对于恶意欠薪情节严重的企业，通过强化行政执法与刑事司法衔接，完善线索移送、证据固定、联合督办等程序，实现行政执法与刑事司法双向贯通，确保欠薪涉罪案件依法高效处置。同时，加强宣传推广工作，充分依托“民意速办”平台和“安薪在深”欠薪维权二维码，持续为劳动者提供更加高效便捷的维权渠道。
（二）强化训诫书和人身安全保护令的作用
本季度新区受理涉妇女类案件中，家庭暴力问题较为突出。即便是公安机关多次向施暴者出示训诫书，但依旧未能对施暴者起到威慑作用，未能切断“施暴-暂时收敛-变本加厉”的恶性循环。建议完善反家庭暴力的协同治理机制，市公安局大鹏分局、大鹏法庭、新区群团工作部、社区等涉反家庭暴力的前端防治部门协同联动，在公安出具训诫书、人民法院作出人身安全保护令后，有明确的部门对接机制，促使训诫书与人身安全保护令成为干预起点而非治理终点。
（三）加强未成年人法治教育和监管工作
本季度仍有涉及未成年人犯罪的法援案件，建议加强互联网文化建设，减少互联网不良信息对未成年人犯罪引导，依托网格化管理和信息化平台，构建多部门联动预警机制。新区教育卫健局要会同各相关单位持续推进法治进校园活动，将法律知识融入学生课堂，助力青少年系好“人生第一粒法治扣子”。
